构建青少年体育公共服务体系意义

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构建青少年体育公共服务体系意义

作者：杨明发

来源：《新教育时代》2015年第07期

[摘要]在2010年政府工作报告中，温家宝总理提出了大力发展公共体育事业的新要求。“大力发展公共体育事业，广泛开展全民健身运动，提高人民的身体素质”。这是我国政府工作报告中第一次出现“公共体育事业”的词汇，这一概念后来又在《国家十二五规划纲要》中再次得以强调和体现。可见，当前体育公共服务问题业已引起党和政府的高度重视。然而，从1985年以来，我国青少年体质逐年下降，近期体质健康监测表明，青少年耐力、力量、速度等体能指标持续下降，视力不良率居高不下，城市超重和肥胖青少年的比例明显增加，部分农村青少年营养状况亟待改善。青少年是一个国家和民族的未来和希望，正如梁启超先生所说“少年强则国强，少年独立则国独立，少年自由则国自由，少年进步则国进步”，如何构建青少年体育公共服务体系的构建亦将是我国体育公共服务体系建设中的一个重点和难点问题。

[关键词]青少年体育公共服务体系

一、有助于我国人口红利期向人口负债期过渡的青少年人口质量提升

国家统计局的数字显示：2013年，中国的人口红利终于到了拐点，中国作为“全球制造业基地”的危机伴随着劳动力的人数的负增长正在到来。劳动力的主力军是青少年，青少年的体质、科学、文化水平的高低直接决定着我们今后处于人口负债期的社会生产力发展水平，青少年的综合素质中，尤其体质的好坏直接决定着其它素质的提升，正如毛泽东在《青年之研究》中所说的“体者，乃寓道德之所，载知识之舟，无体是无德智也”。无疑，体育是提升青少年体质的重要手段，利用体育提升青少年的体质的一个重要思路是构建以青少年需求为导向的体育公共服务体系，让青少年有更多的机会、更科学地投入到体育健身中，保障青少年体质的提升，减缓我国由人口红利到人口负债期的劳动力负增长带来的负面作用。

二、完善我国社会公共服务体系结构

当前，我国正打造服务型政府，我国社会正向服务型社会转变，因此社会服务体系的构建与完善，直接关系到我国社会转型的关键。《中共中央、国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》中指出“青少年公共服务体系是社会服务体系的重要组成部分，“增强青少年体质、促进青少年健康成长，是关系国家和民族未来的大事。”1995年颁布的《全民健身计划纲要》把青少年体育工作作为重点，同时《中华人民共和国体育法》总则第5条规定：“国家对青年、少年、儿童的体育活动给予特殊保障，增进青年、少年、儿童的身心健康。”

因此，构建青少年体育公共服务体系对完善我国社会公共服务体系结构具有非常重要的意义。

构建青少年体育公共服务体系意义

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