伊斯兰会议组织

伊斯兰国家政府级的区域性政治组织。简称伊斯兰会议。秘书处设于沙特阿拉伯的吉达。最高权力机构为伊斯兰国家首脑会议。1969年9月，24个伊斯兰国家首脑在摩洛哥拉巴特织举行首次会议，就成立伊斯兰会议组织达成初步协议。次年3月，在吉达外长会议上宣布建立，12月卡拉奇外长会议通过伊斯兰会议组织宪章。1971年5月正式成立，有36个成员国，到1991年增至47个。每个会员国确信他们共同的信仰构成了伊斯兰人民互相接触和团结的强有力因素。

组织简介

成立日期

1970年3 月举行第一次伊斯兰国家外长会议，决定成立伊斯兰会议组织，1971年5月正式成立。2011年更名为伊斯兰合作组织。

组织宗旨

促进各成员国之间的团结，加强他们在经济、社会、文化、科学等方面的合作；努力消除种族隔离和种族歧视，反对一切形式的殖民主义；支持巴勒斯坦人民恢复其民族权利和重返家园的斗争；支持所有穆斯林人民保障其尊严、独立和民族权利的斗争。

组织成员

57个（2001年）：阿尔巴尼亚、阿尔及利亚、阿富汗、阿联酋、也门、阿曼、阿塞拜疆、埃及、巴勒斯坦、巴基斯坦、巴林、贝宁、布基纳法索、冈比亚、吉布提、吉尔吉斯斯坦、几内亚、几内亚比绍、加蓬、喀麦隆、卡塔尔、科摩罗、科威特、黎巴嫩、利比亚、马尔代夫、马来西亚、马里、毛里塔尼亚、孟加拉国、摩洛哥、莫桑比克、尼日尔、尼日利亚、塞拉利昂、塞内加尔、沙特、苏丹、索马里、突尼斯、土耳其、文莱、乌干达、叙利亚、伊拉克、伊朗、印度尼西亚、约旦、乍得、土库曼斯坦、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、苏里南、科特迪瓦、圭亚那、塔吉克斯坦和多哥。

四个观察员国

泰国、中非共和国、俄罗斯和波黑共和国。

2006年11月，共有57个成员国和3个观察员国，遍及亚洲、非洲和美洲，人口总数超过10亿。伊斯兰国家的原料出口约占世界出口总量的40%，其中石油出口约占世界出口总量的50%。

主要负责人

秘书长贝尔克齐兹（Dr.Abdelouahed Belkeziz，摩洛哥人），2000年6月在第27届外长会议上当选。任期4年。

总部位置

秘书处在沙特阿拉伯王国的吉达市。

组织机构

（1）首脑会议：国家元首和政府首脑会议，最高权力机构，也称伊斯兰国家首脑会议，不定期举行。

（2）外长会议：每年分别在一个成员国举行一次。

（3）常设秘书处:设在吉达。另还设有伊斯兰开发银行、伊斯兰团结基金会、伊斯兰通讯社和世界伊斯兰教育中心、耶路撒冷委员会、伊斯兰和平委员会、伊斯兰经贸、科技合作等常设委员会、伊斯兰法庭和伊斯兰发展基金会等机构。

组织更名

2011年6月28日伊斯兰会议组织第38次外交部长会议在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳召开，会议决定将组织名称更改为“伊斯兰合作组织”。

主要活动

首脑会议

从该组织正式成立之前的1969年至2000年共召开10次，其中包括一次特别会议。它们分别是1969年9月22－25日在摩洛哥拉巴特，1974年2月22－24日在巴基斯坦拉合尔，1981年1月25－29日在沙特麦加和塔伊夫，1984年1月16－19日在摩洛哥卡萨布兰卡，1987年1月26－29日在科威特城，1991年12月9－11日在塞内加尔达喀尔，1994年12月13－15日在摩洛哥卡萨布兰卡，1997年3月23日在巴基斯坦伊斯兰堡（特别首脑会议），1997年12月9－15日在伊朗德黑兰，2000年11月12－14日在卡塔尔多哈。

2000年11月12－14日，第九次伊斯兰国家首脑会议在卡塔尔首都多哈举行。55个成员国的国家元首、政府首脑或代表共4000多人与会，联合国秘书长、阿盟和非统组织秘书长及其它伊斯兰组织代表参加了会议。与会者以“和平与发展和阿克萨起义”为主题，就伊斯兰国家所面临的政治、经济、社会和文化方面的问题与挑战、巴以冲突和巴当前形势、伊拉克问题、加强伊斯兰国家团结和消除分歧等进行广泛的磋商，达成了一些共识。此次会议发表了“多哈宣言”、“阿克萨起义声明”和“最后公报”，并一致通过了外长会议提交的47项具体建议。“宣言”呼吁尽早建立伊斯兰共同市场和加快伊斯兰世界的经济发展，并强调尽快制定科技发展战略，推动经济、社会等可持续发展和改变一些伊国落后面貌。三个文件都突出重申了会议支持和声援巴勒斯坦人民恢复民族权利、返回家园、建立以耶城为首都的独立巴国的立场；强调巴事业是穆斯林的首要事业；谴责以色列对巴人民的屠杀和扩张；呼吁国际社会支持巴勒斯坦。公报强调不存在禁止航班进出伊拉克领空；呼吁尽快解决科战俘和失踪人员问题；公报还分别就波黑、车臣、科索沃、克什米尔等问题提出了建议。会议最后决定，下次首脑会议将于2003年在马来西亚首都吉隆坡举行。

外长会议

截至2001年12月，共召开过10次外长紧急会议和28次外长会议。

2001年5月26日，伊斯兰会议组织成员国第8次外长紧急会议在卡塔尔首都多哈召开，着重讨论了巴勒斯坦严峻局势。

2001年10月10日，第9次外长紧急会议在卡塔尔首都多哈召开，57个成员国的外长或代表与会，巴勒斯坦领导人阿拉法特、伊斯兰会议组织秘书长和阿盟秘书长均出席了会议。会议就美9·11恐怖袭击事件的国际影响、美对阿富汗军事打击的后果及巴勒斯坦问题进行了磋商。成员国就反对恐怖主义、反对将恐怖主义与伊斯兰挂钩；准确界定恐怖活动与争取民族合法权益斗争等达成广泛一致。会议发表了《最后公报》，强烈谴责对美袭击事件，同时对阿富汗人民遭受的苦难和战争可能蔓延表示担忧并决定成立一个旨在援助阿富汗难民的基金会。

2001年12月10日，第10次伊斯兰会议组织外长紧急会议在多哈举行，重点讨论因以色列连续对巴自治区进行军事打击而不断恶化的地区局势。会议发表最后公报，呼吁联合国安理会履行职责，制止以对巴的侵略行径，并尽快派遣国际观察员，以保护巴人民的安全；敦促美、俄和欧盟立即进行干预，制止以军事行动，要求美贯彻实施其重点和平倡议中的积极条款，结束冲突；谴责以对巴的黩武行径；拒绝将恐怖主义与巴、叙、黎人民反抗侵略的合法权力划上等号。会议还责成叙利亚、卡塔尔、摩洛哥、塞内加尔、马来西亚、阿曼、马里及伊斯兰会议组织秘书长组成援巴委员会，就援巴事宜游说安理会常任理事国、联合国秘书长和欧盟主席等。巴民族权力机构主席阿拉法特因以阻挠未能与会。

第28次外长会议于2001年6月25至27日在马里首都巴马科举行。56个成员国的外长或代表与会。会议以“和平、安全与发展”为主题，就巴勒斯坦与中东局势、经济制裁、非洲经济发展与债务、非伊斯兰会议组织成员国穆斯林少数居民地位以及联合国机构改革等问题进行了讨论与研究。会议接纳科特迪瓦为伊斯兰会议组织第57个成员国，并确定下一次外长会议的主办国为阿联酋。

1999年6月15－17日，伊斯兰会议组织成员国议会联盟（PARLIAMENTARY UNION OF OIC MEMBERS，简称伊议联）成立大会在德黑兰召开。49个伊斯兰会议组织成员国派团与会，其中28个国家的议长出席。国际议会联盟秘书长安德雷斯·约翰森、伊斯兰会议组织秘书长拉腊基和阿拉伯议会联盟副秘书长阿卜杜萨尔也出席了会议。会议通过了伊议联章程，宣告伊斯兰会议组织成员国议会联盟正式成立。此次大会选举伊朗为本届大会主席，任期两年，叙利亚和塞内加尔为副主席，并决定下届大会两年后在摩洛哥举行。

根据伊议联章程规定，伊议联将以伊斯兰原则和教义为指导，加强协商与合作，寻求解决伊斯兰世界面临的共同问题，促进伊斯兰世界的政治、经济、社会、文化发展。尊重伊斯兰会议组织宪章的目标和原则，其中包括尊重主权和领土完整、和平解决争端。伊议联的目标是：介绍和传播伊斯兰原则；为成员国在国际舞台上开展全面有效的合作提供框架；促进成员国间与其它国际组织的交流与合作；尊重和捍卫人权。伊议联的成员由伊斯兰会议组织各成员国议会构成，组织机构设有伊议联大会、理事会、执行委员会和秘书处。大会由每个成员国的议长或其代表及最多不超过4名议员组成，每两年召开一次；理事会由每个成员国两名代表组成，任期两年；理事会每年举行一次会议，设一名主席和两名副主席，主席按亚洲、非洲、阿拉伯国家的地理分布轮流选出；理事会决定伊议联大会的日期、地点和议程。执委会由大会前任、现任和下任东道国的各一名代表和来自亚洲、非洲和阿拉伯国家三个地区各两名代表组成，任期两年，设一名主席和两名副主席，主席由理事会主席兼任。伊议联秘书长由理事会从大会东道国以外的人选中选出，任期四年。伊议联总部设在伊朗首都德黑兰。

同中国的关系

1974年2月第二次伊斯兰国家首脑会议召开时，周恩来总理向大会发了贺电。1981年1月第三次首脑会议召开之际，赵紫阳总理致电祝贺。1986年5月，伊斯兰开发银行决定向中国赠款406万美元。1987年1月和1991年12月召开第五次、第六次首脑会议时，李鹏总理均向大会致电祝贺。1993年3月，塞内加尔总统、伊斯兰会议组织执行主席迪乌夫致函杨尚昆主席，陈述该组织对以色列驱逐巴勒斯坦人问题的立场，寻求中国的支持。1993年8月，由巴基斯坦外长阿卜杜尔·萨塔尔率领的伊斯兰会议组织部长级代表团访华，阐述了伊斯兰国家对波黑问题的立场。1993年12月，塞内加尔总统、伊斯兰会议组织执行主席迪乌夫就波黑局势致电江泽民主席，希望中国支持伊斯兰国家在波黑问题上的立场，向塞族施压。1994年11月，应中国伊斯兰教协会的邀请，伊斯兰会议组织副秘书长穆罕默德·穆哈辛率团访华，与中方就增进相互了解、发展双边关系等问题交换了意见，并转交了贾比德秘书长致钱其琛副总理兼外长的信函。1995年4月，伊斯兰会议组织副秘书长穆哈辛会见中国麦加朝觐团团长、中国伊斯兰教协会副会长马贤。7月，由摩洛哥外交部多边关系合作司总司长本希马、巴基斯坦驻土耳其大使哈克、伊斯兰会议组织驻摩洛哥代表穆塔组成的伊斯兰会议组织代表团访华，再次陈述伊斯兰国家对波黑问题的立场，外交部副部长戴秉国会见代表团。1997年2月，拉腊基秘书长致电江泽民主席，对邓小平逝世表示哀悼。

1997年12月，李鹏总理致电祝贺第八次伊斯兰会议组织首脑会议召开。2000年11月，朱镕基总理电贺第九次伊斯兰会议组织首脑会议在卡塔尔首都多哈召开。2001年5月23日，伊斯兰会议组织秘书长巴勒卡吉兹致函唐家璇部长，呼吁我作为安理会常任理事国为推动安理会为巴人提供国际保护发挥作用。5月31日，外交部长唐家璇复函伊斯兰会议组织秘书长巴勒卡吉兹，重申了中国在巴以问题上的一贯立场，表示中国愿加强同伊斯兰会议组织的合作，为实现中东地区的和平与稳定作出贡献。10月9日，外交部长唐家璇同伊斯兰会议组织主席、卡塔尔外交大臣哈马德通话。向其阐明了中国在反恐问题上的立场，并愿在此问题上加强同广大伊斯兰国家的磋商与合作。