中国生态环境现状分析与对策

2013-2014-2学期《形势与政策》课程论文

学院名称： 电气信息工程学院

班 级： 11物联网

学 号： 11315102

姓 名： 梁唯书

2014年4月

我国生态环境现状分析与对策

摘 要：本文通过对我国生态的现状、恶化造成的严重后果、保护对策等多方面进行详细的阐述，使人们更清楚地认识到保护生态环境的重要性。针对目前我国的生态环境现状，保护生态环境已经到了刻不容缓的地步，为了子孙后代，为了国家的繁荣富强，全社会都应该齐心协力，一起来保护我们共有的家园。

关键字：生态环境 资源 安全 保护

我国是世界上人口最多的国家，伴随着工业、农业等高效快速地发展，生态环境问题越来越引起人们的广泛关注。由于工业有害物质排放，资源过度开发，农业化肥及除虫药剂大量使用，生活废弃物及垃圾的污染等，使我国生态环境产生了严重的失衡，给人类的生存和发展带来严重的危害。我国生态环境问题已成为影响我国国家安全的重大问题。 通过对我国生态环境现状的分析，有助于进一步提醒国人对生态环境问题引起充分重视，积极解决我国的生态环境问题，切实保护我国的生态环境，同时积极参与国际生态环境合作，维护我国国家利益

一、我国生态环境的现状

面对我国13亿人口压力，加上长期以来在计划经济体制下， 发展经济以牺牲环境为代价谋求经济数量的增加，做过许多违背自然规律的事情，造成了巨大的生态破坏。当前，我国生态环境问题在国土资源安全、水资源安全、环境资源安全等几个方面的问题表现得尤为突出。

1、国土资源安全问题

国土是一个民族、一个国家赖以生存的最基本条件。国土资源的多少和优劣是决定一个国家安全程度的重要因素，对于一个人口众多的发展中大国来说，尤其重要。

我国森林人均占有量是世界最低的国家之一，据测算，按目前的砍伐速度，我国可采林将在短短7年内被砍完，我国草地面积正在逐年减少，草地质量也在明显下降，并且还在以每年2万平方公里的速度扩展。 我国湿地资源占世界湿地面积10％，但已有近40％的湿地受到中度和严重威胁。其他生态系统也退化严重，造成生态功能下降，生态平衡失调，已对国土安全构成严重的威胁，因此，我国国土资源安全问题非常严重。

2、水资源安全问题

我国水资源占世界水资源总量的8％，但人均水资源占有量仅为世界平均水平的1/4。我国可利用水资源为8000-9000亿立方米，现在一年的用水总量达到5600亿立方米，预计到2030年全国用水总量将达到8000亿立方米，接近我国可用水资源的极限。

现有水资源浪费、污染严重，河流污染由局部发展到整体，由城市发展到乡村，由地表发展到地下，我国主要河流普遍污染，七大水系有1/3以上河段达不到饮用水标准。我国水资源安全问题已经向国人敲响了警钟。

3、环境安全问题

我国目前向环境排放的各种废物数量远远超过环境的承载能力。据统计1999年全国338个主要城市中，只有33.1％的城市达到国家空气质量二级标准，其余66.9％的城市均未达到国家空气质量二级标准，其中还有137个城市低于国家空气质量三级标准。

我国平均每天产生城市垃圾l.5万吨，每年要吞噬掉25万平方米的土地资源来处理这些垃圾。另外还有一些难解、有毒有害化学品污染将在一个较长的时期内引发环境危害，因

此，我国的环境安全问题十分严峻。

4、生态环境安全有加速恶化的趋势

从整体上来看，我国生态环境安全有加速恶化的趋势。例如：近年来人人皆知的沙尘暴，海洋赤潮暴发，土地沙化等等。我国生态环境恶化的种种表现，从一个方面说明我国生态环境安全正在加速恶化。

二、我国生态环境恶化造成的严重后果

随着国民经济的快速发展，我国生态环境问题日益突出，生态环境破坏加剧，对国民经济建设和发展造成严重的后果。

1.近三分之一监测断面为劣五类水质

近年来，国务院和各级政府开展了整治违法排污企业、保障群众健康等专项行动，为严明法纪，共查处环境违法案件近3万件，关闭污染企业2600多家，在一定程度上起了震慑作用。 但是，我国水环境恶化的趋势并未得到有效遏制。2005年全国废水排放量达到524亿吨，比2000年增加了26%。全国有近三分之一的监测断面依然为劣五类水质，失去了生态功能。

黄河流域有四分之一的监测断面为劣五类水质。黄河流域共有12条支流，检查组实地察看了污染比较严重的4条支流。这四条支流及其流域由于径流量小，自净能力差，现在几乎到了有水皆污的地步，污染之重，触目惊心。 群众形容陕西渭河为“八百里秦川，一千里污染”。究其原因，主要是沿河两岸大量造纸企业的废水、城镇生活污水大多直接排入河道。渭河每年接纳的废水达到6亿吨以上，接纳的化学需氧量达到27万吨，几乎相当于其环境容量的4倍。 延河也是黄河的一条支流，监测断面有40%为劣五类水质，主要是石油类的污染物。陕北地区石油类污染物对地表水、地下水的污染，已成为一大隐患。延安群众对延河正在成为一条黑水河深感痛惜。 汾河被称为山西的母亲河，现在的监测断面中，有66%已经成为劣五类水质，自太原以下的水体完全失去了生态功能。汾河每年流入黄河的水量在3亿吨以上，其化学需氧量浓度超过国家三类水质标准的7.3倍，氨氮超标20倍。

这次检查中看到，三峡水库干流仍然保持着三类水质，但库区支流水质逐步变差，在监测断面中，有57%为四类水质。水库蓄水后，回水区已经多次出现“水华”现象，这表明水体已经开始富营养化，必须引起高度重视。 南水北调中线水源地的丹江口水库，目前水质达到二类标准，但库区水体已经出现中度营养状态。

水污染主要是工业废水和生活污水排放造成的。在工业废水处理方面，许多老企业的废水未经处理就直接排放，一些新建的企业也不按照“三同时”的要求建设废水处理设施。或者即使建了，有的运行也很不正常，不能做到达标排放。

2.三分之一国土面积受到酸雨影响

能源结构调整、集中供热、提高汽车尾气排放标准„„这些年来，各地加快大气污染治理步伐，但仍有40%的城市空气质量劣于国家二级标准，存在着不同程度的污染，其中主要污染物是二氧化硫和可吸入颗粒物。

燃煤电厂和炼焦厂是二氧化硫排放的重要来源。据统计，全国燃煤电厂建成脱硫设施的装机容量只有5300万千瓦，仅占燃煤电厂装机容量的14%。据有关部门反映，山西省现有的680多家焦化企业中，仅有65家办理了环保审批手续，而能够做到稳定达标排放的只有30多家，仅占总数的5%左右。 可吸入颗粒物是影响人体健康的主要空气污染物，也是影响我国城市空气质量的首要污染物。2005年，全国烟尘排放量达到1182万吨，不仅没有完成“十五”计划削减9%的指标，反而还有所增加；工业粉尘排放量达到911万吨，也没有达到“十五”计划的削减目标。

3. 环保力度亟待加大

在今年4月召开的第六次全国环境保护大会上，国务院领导同志尖锐地指出，一是对环境保护重视不够，投入不足，环保欠账过多，环境治理明显滞后于经济发展；二是产业结构不合理，经济增长方式粗放，能源资源消耗比较大，高投入、高消耗、高排放；三是环境保护执法不严、监管不力、有法不依、违法不究的现象还比较普遍。 狠抓思想认识的落实、

狠抓主要污染物减排指标的落实、狠抓资金投入和有关政策的落实„„盛华仁一口气以六个“狠抓”代表全国人大常委会执法检查组提出了建议。“要使各级领导干部真正把环保责任挂在心上，扛在肩上，落实在行动上。”盛华仁的话语重心长，也意味深长。

全国人大环资委主任委员毛如柏透露，全国人大环资委正在就“惩罚力度”问题进行研究，就是要加大对违反环保法律现象的惩罚力度，提高惩罚额度，以改变“违法成本低，守法成本高”的现状。 三、我国生态环境保护对策

经过20多年的发展，我国的环境保护政策已经形成了一个完整的体系，它具体包括三大政策八项制度，即“预防为主，防治结合”，“谁污染，谁治理”，“强化环境管理”这三项政策和“环境影响评价”，“三同时”，“排污收费”，“环境保护目标责任”，“城市环境综合整治定量考核”，“排污申请登记与许可证”，“限期治理”，“集中控制”等八项制度。

1、进行全民生态环境意识教育，从人抓起

当前我国生态环境问题非常严重，主要的原因是广大公民缺乏基本的生态环境意识。因此，应当始终贯穿“以人为本”，从人抓起，积极行动起来，全民动员，通过各种渠道，在全体公民中间进行生态环境意识教育，特别是对青少年的教育，学校应当从小学开始开设生态环境课程教育。只有重视全民生态环境意识教育，始终贯穿“以人为本”，从人抓起，才能在全社会形成人人懂得生态环境，个个维护生态环境的良好氛围。

2、加强生态环境立法和执法工作

为了有效解决我国生态环境方面的问题，保护我国生态环境，国家有关部门应当加快制订和完善我国生态环境保护的法律、法规，同时加大执法检查力度，对于各类破坏生态环境的违法案件坚决予以查处，决不姑息。对于积极保护生态环境的优秀事迹，应当在全社会大力宣传，并给予重奖。。

3、坚持生态环境保护与经济发展“双赢”道路

经济发展不仅要看经济指标，还要看生态环境指标。要从根本上解决我国生态环境存在的严重问题，必须坚持走生态环境保护与经济发展“双赢”的道路，实现人与自然和谐发展。坚决放弃过去高投入、高消耗的粗放发展模式。对于新建项目，必须优先考虑生态环境保护，对于达不到环保要求的，绝不允许上马。

4、建立国家生态环境监测预警系统

国家应该像重视国防安全一样重视生态环境，建立相应的生态环境系统监测预警和快速反应系统，对于一些严重的自然灾害和人为的生态环境破坏事件，能够有效地作出预警和快速反应，以减少国家生态环境的破坏，保护我国的生态环境。

5、遵循自然规律，采取有效措施保护生态环境

目前，我国生态环境之所以出现如此严重的问题，主要是因为过去违背自然规律，不按自然规律办事，过分夸大人的主观能动性所造成的。为了从根本上解决我国生态环境存在的问题，必须遵循自然规律，严格按照自然规律办事，并采取有效措施。必须切实落实天然林保护、退耕还林还草还湖等工程项目的实施，积极建立自然保护区和国家级生态重点保护区，对重点动植物和重点生态功能区进行有效保护。同时应充分利用生态环境的自然修复功能，对已被破坏的生态环境进行有效修复。

四、结论

生态环境是国家安全的重要组成部分，是国防安全、政治安全和经济安全的基础。目前，我国生态环境问题比较严重，已成为影响我国国家安全的重大问题。通过对我国生态环境的现状分析，有助于提醒人们对我国生态环境问题引起高度重视，想方设法积极解决存在的问题，有效保护我国的生态环境。只有生态环境得到了保护，人民才能够安居乐业，国

家才能持续高效的发展，子孙后代才能够拥有一个稳定的家园。

参考文献

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