20**年政治高考备考:"精准扶贫"热点试题大集结一

1、改革开放以来，党和国家实施大规模扶贫开发，使7亿农村贫困人口摆脱贫困，但直到2014年末，仍有7017万农村贫困人口。农村贫困人口脱贫是全面建设小康社会最艰巨的任务，为打赢脱贫攻坚战，党的十八届五中全会提出了精准扶贫、精准脱贫的基本方略，实施这一方略的主要举措有：

①在农村规模化地推广劳动密集型产业    ②在贫困地区实行统一的人口搬迁政策

③合理使用转移支付的方式支持产业发展  ④在城乡实行均等化的社会保障制度

A.①②                   B.③④               C.①③                 D.②④

2、近日，国务院七部门联合印发了《“十三五”时期贫困地区公共文化服务体系建设规划纲要》，提出到2020年，贫困地区基本公共文化服务主要指标接近全国平均水平，扭转发展差距扩大趋势，切实保障特殊群众基本文化权益。这充分证明：

A.共享发展成果是公民参与管理国家和社会的基础

B.人民民主专政的最大特点是人民民主的真实性

C.国家尊重和保障人权，更好地满足人民的文化需求

D.国家对公民权利的尊重，社会主义民主具有全民性

3、2015年11月召开的中央扶贫开发工作会议强调：要采取发展生产脱贫一批、异地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批的“五个一批”措施，到2020年让7000多万农村贫困人口全部摆脱贫困。据此，下列推断正确的是：

①致贫的原因多样，说明矛盾具有共性    ②脱贫的手段各异，应坚持从实际出发

③脱贫的任务艰巨，应激发群众内生动力   ④脱贫的时间紧迫，必须超越当前历史条件

A.①③                  B.①④                C.②③               D.②④

4.“十三五”规划《建议》指出，要实施精准扶贫、精准脱贫、因人因地施策，提高扶贫实效，加强分类扶持贫困家庭，对有劳动能力的支持发展特色产业和转移就业，对生态特别重要和脆弱的实行生态扶贫。这样做是为了：

①改善人民生活，实现共同富裕     ②实现全面建成小康社会的目标

③扩大就业，解决人民的就业问题   ④促进资源节约，淘汰过剩产能

A.①④                   B.①②                C.②③               D.③④

5.(26分）阅读材料，完成下列问题。

材料一   中央扶贫开发工作会议2015年11月27日至28日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调，消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。全面建成小康社会，是我们对全国人民的庄严承诺。脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。我们要立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。

材料二   张掖民乐县精准扶贫精准脱贫工作综述

2014年，全县共减少贫困人口2122户7900人，减贫率达40.31%。2015年，全县贫困人口人均可支配收入达到5957元，实现脱贫2901户9395人，贫困发生率由5.33%下降到1.05%，19个贫困村实现整体脱贫。一组组数据，无不见证着民乐县精准扶贫精准脱贫工作走过的不平凡的历程和所取得的巨大成就。

精准扶贫工作开展以来，该县紧紧围绕率先整体脱贫目标.该县认真做好促进贫困农民增收的“三个加法”(扶持规模种养扩大经营性收入、加大土地流转增加财产性收入、引导外出务工提高工资性收入)和减少贫困人口的“四个减法”(规模种养脱贫、外出务工定居脱贫、进园入区依托二产脱贫、进城入镇发展三产脱贫)，全县扶贫开发呈现出特色产业持续壮大、增收渠道有效拓宽、内生动力不断增强、脱贫进程明显加快的良好局面。

精准识别扶贫对象瞄准扶贫攻坚靶向

该县按照省上制定的“853”挂图作业和贫困人口退出机制要求，采取“一核二看三比四评五公示”的方法，逐村摸底，逐户核实，精准确定贫困对象。规范建档立卡，加强动态管理，健全退出机制，确保了扶贫对象能进能出、应扶尽扶。

精准对接帮扶力量凝聚扶贫攻坚合力

该县按照“市级力量到村、县级力量到户”的工作要求，实行县级领导直接包抓贫困村精准扶贫工作制度，构建正向激励机制，建立健全帮扶单位“五到村”(目标任务、规划计划、项目资金、帮扶责任、监测管理)和帮扶干部“六到户”(结对帮扶、脱贫计划、项目安排、产业培育、跟踪监测、效益落实)的精准考评机制，综合评估扶贫成效，形成聚焦发力、层层推进、整体联动的良好格局。

精准制定帮扶政策，彰显扶贫攻坚实效

围绕省市制定出台的一系列利好政策，从补齐基础短板、壮大富民产业、提升公共服务等方面入手，把握工作进度，注重工作质量，全力推动贫困群众加快脱贫致富步伐。加强贫困村低保动态管理，为全县1570户3869名贫困人口发放低保、五保、医疗救助、冬春生活补助等民政救助资金684.9万元，最大程度实现贫困户社会救助兜底保障全覆盖。

瞄准短板精准发力，夯实扶贫攻坚基础

坚持问题导向，瞄准短板，精准施策，扎实推进金融支持、技能培训和机制创新，有效提升贫困群众自我发展能力，脱贫致富内生动力进一步激发。创新金融扶贫方式，全面落实精准扶贫专项贷款、“双业”贷款等金融扶贫优惠政策，着力解决贫困户“贷款难、担保难、发展难”问题，统筹使用各类培训资源，加大职业技能提升计划和贫困户劳动力教育培训工程实施力度，培训农村实用技术人才、“两后生”、青年劳动力、外出务工人员7957人。积极搭建贫困村劳动就业和社会保障服务平台，开展订单定向培训，建立和完善输出地与输入地劳务对接机制，全年输转贫困村贫困户劳动力1422人，实现劳务收入2370万元。

（1）结合材料一，运用经济生活知识，分析国家为什么高度重视扶贫工作？(14分)

①发展社会主义市场经济的根本目标是实现共同富裕。消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的根本任务和本质要求。（3分）打赢脱贫攻坚战，是促进全体人民共享改革发展成果、逐步实现共同富裕的重大举措。（2分）②科学发展观的核心立场是以人为本，国家高度重视扶贫工作是深入贯彻落实科学发展观的要求。（3分）③公平的收入分配，是社会主义分配原则的体现，国家高度重视扶贫工作是实现社会公平的要求。（3分）④全面建成小康社会，在经济建设方面要求全面提高全国人民生活水平，搞好扶贫工作是实现全面建成小康社会目标的关键。（3分）

（2）结合材料二，运用政治生活知识，谈谈民乐县政府精准扶贫的做法对全国贫困县市打好扶贫攻坚战的启示。(12分)

①要坚持科学决策、民主决策、依法决策，制定确实可行的扶贫政策、办法。（2分）②要坚持对人民负责的原则，践行为人民服务的宗旨，树立求真务实的工作作风，提高扶贫的针对性，使扶贫资金用到真正的贫困居民身上。（2分）③坚持依法行政，做到勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决惩处失职、渎职行为，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋。（2分）④扶贫对象的确定、资金的使用要公正、公开，自觉接受社会和公众的监督，提高扶贫的精准度。（2分）⑤确实履行职责，提高管理和服务水平。（正确履行组织社会主义经济建设职能、组织社会主义文化建设职能、加强社会建设职能）（4分）

6.(26分)阅读材料，完成下列要求。

材料一　2015年10月26-29日中国共产党十八届五中全会确立了“共享发展”的理念，提出要打赢脱贫攻坚战，到2020年实现人民生活水平和质量普遍提高，现行标准下的农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体脱贫。为实现上述目标，中央坚持“分类政策”的原则，通过扶持生产和就业发展一批，通过易地搬迁安置一批，通过生态保护脱贫一批，通过教育扶贫脱贫一批，通过低保政策完成一批，实现精准扶贫、精准脱贫。

材料二　习近平主席提出的精准扶贫思想是中国政府当前和今后一个时期关于贫困治理的指导性思想，其生成的理论基础是“共同富裕”根本原则，现实基础是“全面建成小康社会”的宏伟目标。目前，在精准扶贫思想的内容中，精准化理念是核心要义，分批分类理念是基础工具，精神脱贫理念是战略重点。

(1)结合材料一、二和所学政治知识，说明党和政府提出“精准扶贫”的政治学依据。(12分)

精准扶贫的提出，体现了党的立党为公执政为民的执政理念，全心全意为人民服务的宗旨（2分）；中国共产党坚持科学执政，民主执政，实现最广大人民的根本利益（2分）；政府坚持对人民负责，体现了社会主义的本质要求，也是政府职责的所在。（3分）也是落实科学发展观，全面建成小康社会的要求；（3分）；也有利于政府树立求真务实的工作作风。（2分）

(2)结合材料一、二和所学经济知识，阐述党和政府实施“精准扶贫”的经济学意义。(14分)

①践行科学发展观以人为本的理念，有助于实现社会主义共同富裕的目标；（4分）②统筹城乡发展，推动城镇化建设，促进城乡发展一体化；（4分）③体现社会主义制度优越性，实现全面建成小康社会的宏伟目标；（3分）④转变经济发展方式，建设美丽中国，实现创新、协调、绿色、开放、共享发展。（3分）

材料三  打好精准扶贫攻坚战是“十三五”时期的一项重大任务，事关全面建成小康社会目标的实现。如何推进精准扶贫，实现脱贫目标成为2016年全国“两会”代表、委员热议的话题之一。代表、委员们纷纷发表自己的观点。全国人大代表耿福能认为，产业扶贫是精准扶贫的有效途径，只有“授人以渔”才能真正把贫困人口拉出来，奔向小康。两会前，耿福能已经三次前往凉山州调研。今年全国两会，是耿福能持续关注扶贫话题的第3个年头。全国政协委员、联想集团董事长兼CEO杨元庆提出了三条提案。其中之一就是要加大推进信息扶贫力度。杨元庆指出，当前我国贫困地区经济有所发展，但信息化基础建设设施相对落后，互联网普及率偏低。虽然各省市扶贫信息网站已初见规模，但缺乏国家层面社会信息对接网络平台。我国贫困地区农民互联网应用能力需要全面提高。他提议，应多方合作，完善贫困地区信息基础设施的建设。调动社会力量，构建全国性的社会扶贫信息对接平台，利用互联网技术实现精准扶贫。

（3）假如你是人大代表或政协委员，请你运用政治生活知识，谈谈在扶贫开发中应如何履职？（12分）

答案一：人大代表：①行使提案权、审议权、表决权。应在广泛调研的基础上，提出符合实际的精准扶贫的方案，并在人大会议上审议相关精准扶贫的议案，表决关于精准扶贫的相关决定。（4分）②行使质询权。对政府在扶贫开发开发工作的工作进行质询并要求答复。（4分）③在自己的工作和社会活动中，积极宣传有关精准扶贫的政策、法律法规。并积极进行社会调研，广泛听取和反映人民群众的关于精准扶贫方面的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，受人民监督。（4分）（如果学生没有结合精准扶贫进行相应分析，每点只给2分）

答案二：政协委员：①积极进行社会调研，广泛听取和反映人民群众的关于精准扶贫方面的意见和要求，（4分）②积极提交精准扶贫措施的提案，建言献策，参政议政。（4分）③就精准扶贫方面的工作、问题和落实情况对有关部门进行民主监督。（4分）（如果学生没有结合精准扶贫进行相应分析，每点只给2分）

7．（32分）消除贫困、改善民生，是党和政府始终追求的奋斗目标。

材料一  图 2010—2014年我国国内生产总值和财政收入情况

表 2010—2014年我国扶贫情况

年份  项目

中央财政扶贫资金（亿元）

贫困标准（元）

2010年

213

1274

2011年

272

2300

2012年

332

2300

2013年

394

2300

2014年

433

2800

注：随着2011年我国扶贫标准的调整，当年农村贫困人口从2688万人增加到1．28亿人。按2014年贫困标准，我国还有贫困人口7017万人。

材料二  自1993年起，W县立足当地山区实际，制定自己的发展战略，在全国率先探索“下山脱贫、异地发展”扶贫之路。20多年来，县政府通过引导下山群众退耕还林、退宅还林，积极做好生态旅游和生态农业文章，带动下山后农民增收，积极开发生态旅游，挖掘山区生态、地理地貌和民族风俗等资源，探索出一种全新的换血式扶贫致富模式，成为实施精准扶贫的“县域样本”。

（1）指出材料一所反映的经济信息。（8分）

2010—2014年我国国内生产总值和财政收入逐年增加，（2分）经济发展水平不断提高，保证了国家财政收入持续增长；（1分）2010—2014年中央财政扶贫资金逐年增加，（1分）贫困标准不断提高，（1分）更多的农村居民得以从政府的扶贫补贴中受益，（1分）说明国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。（1分）但庞大的农村贫困人口说明扶贫工作仍很艰巨。（1分）

（2）结合材料二，运用贯彻落实科学发展观的知识，阐述该县实施精准扶贫的道理。（12分）

该县探索“下山脱贫、异地发展”扶贫之路，创新发展理念、破解发展难题，（2分）推动了经济社会发展；（1分）带领农民走上致富道路，实现发展成果由人民共享，（2分）做到了以人为本；（1分）通过退耕还林、退宅还林，发展生态旅游和生态农业，走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，（2分）实现全面协调可持续发展；（1分）坚持统筹兼顾的根本方法，（1分）统筹经济社会发展、人与自然和谐发展。（2分）

（3）结合材料，说明该县扶贫致富是怎样做到一切从实际出发，实事求是的。（12分）

尊重物质运动的客观规律，从客观存在的事物出发。（2分）该县立足山区实际，因地制宜，开展换血式扶贫。（2分）充分发挥主观能动性。（2分）该县解放思想，与时俱进，在全国率先探索“下山脱贫、异地发展”扶贫之路。（2分）把发挥主观能动性和尊重客观规律结合起来。（2分）该县遵循自然规律和经济规律，挖掘资源优势，调动群众脱贫致富的积极性，历经20多年探索出扶贫致富新模式。（2分）

8.（26分）阅读材料，完成下列要求。

201 5年11月2 7日，中央扶贫开发工作会议在北京召开，习近平总书记强调要坚持精准扶贫、精准脱贫。

材料一  我国扶贫开发始于上世纪8 0年代中期，通过近30年的不懈努力，取得了举世公认的辉煌成就。但长期以来贫困居民底数不清、针对性不强、扶贫资金和项目指向不准的问题较为突出，以致“年年扶贫年年贫”，重点县舍不得“脱贫摘帽”，数字弄虚作假，挤占浪费国家扶贫资源；人情扶贫、关系扶贫，造成应扶未扶、扶富不扶穷等社会不公，甚至滋生腐败。表面上看，粗放扶贫是工作方法存在问题，实质反映的是干部的群众观念和执政理念的大问题。截止201 5年我国尚有贫困人口7000多万，因此党和政府强调要坚持精准扶贫、精准脱贫。

材料二  贵州省江口县寨沙侗寨在发展乡村旅游以前，手捧着梵净山旅游的“金饭碗”却没饭吃，长期戴着“贫困帽”，2010年人均纯收入不足1 000元。

近年来，江口县立足梵净山生态文化资源优势，大力发展乡村旅游，形成了“政府主导、公司经营，协会管理、农户参与”的乡村旅游扶贫“寨沙模式”。“政府主导”即政府主要负责旅游规划、政策资金扶持、基础设施建设等。政府投入资金4000多万元，用于寨沙乡村旅游基础设施建设。对参与乡村旅游开发的农户进行财政补贴和贷款贴息，解决了贫困乡村旅游业发展资金不足的问题。“公司经营”即组建旅游开发公司．负责寨沙侗寨的经营管理、市场运作、宣传营销等。“协会管理”即成立农民旅游协会，负责处理村民参与旅游开发的各项事务。“农户参与”即旅游公司聘请当地村民到公司就业，直接参与景区的文艺演出、经营管理等活动。

“寨沙模式”在贫困落后地区变资源优势为经济优势的后发赶超之路上做出了成功的探索。2014年，全寨人均收入达到2.4万元，实现整体脱贫，提前步入小康。

(I)结合材料一，运用政治生活知识，说明党和政府坚持“精准扶贫”的原因。（12分）

是我国国家性质决定的。我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主，精准扶贫有利于维护人民的根本利益。（3分）是党的性质和地位决定的。精准扶贫有利于巩固党的执政地位和执政基础，维护国家长治久安。（3分）是党的宗旨和执政理念的要求。精准扶贫是为了实现好，维护好，发展好最广大人民的根本利益。（3分）是我国政府的性质和宗旨决定的。我国政府是便民利民的政府，宗旨是为人民服务，推进精准扶贫是政府的职责所在。（3分）

(2)结合材料二，运用经济生活知识，分析“寨沙模式”对贫困地区脱贫的启示。（14分）

政府应实施宏观调控，制定乡村经济发展规划，为贫困地区精准脱贫找准定位。(3分)应积极发挥财政在促进贫困地区经济发展、改善人民生活的作用。（3分）应充分发挥‘市场在资源配置中的决定性作用，采用公司经营，市场运作模式，发展乡村经济。（3分）发挥多方市场主体作用，通过协会管理和农户参与的方式，调动农户积极性，扩大就业，增加收入。（3分）加快转变贫困地区的经济发展方式，变资源优势为经济优势，从而实现脱贫。（2分）