保安秩序维护招标书

保 安 秩 序 维 护

招 标 书

项目名称：镇江雨润中央购物广场 招标编号：

招标文件目录

第一部分 投标邀请 第二部分 投标方须知

A B C D E F

投标方 招标文件 投标文件 投标文件的递交 评标 授予合同

第三部分 招标服务范围 第四部分 主要合同条款 第五部分 投标函

附件

● 附件1 ● 附件2 ● 附件3 派驻本安保项目负责人及主管个人简历、身份证复印件、从业资格证书复印件 ● 附件4 投标报价一览表

● 附件5 管理设想及服务保障承诺 ● 附件6 ● 附件7 ● 附件8 ● 附件9 ● 附件10

镇江雨润中央购物广场是由雨润控股集团控股的南京中央商场（集团）股份有限公司投资建设的城市综合体项目。项目地处扬中市城区商业圈的核心，是扬中市人民政府规划建设的商业集中区的标志性建筑。

现招标方对镇江雨润中央购物广场的保安服务进行招标。特诚邀贵司前来参加投标。本招标内容为镇江雨润中央购物广场24小时的安全保卫工作。

项目概述：

项目名称：镇江雨润中央购物广场保安秩序维护 招标编号： 项目地点：江州西路8号

项目规模：总建筑面积 67000m2

其中，占地面积12621.9m2 商业经营面积达44000m2

招标方：镇江雨润中央购物广场

投标截止日期： 年 月 日 投标地点：扬子中路128号（中国银行5楼） 评标时间： 年 月 日 开标地点：扬子中路128号（中国银行5楼） 联系人：张经理 电话：[1**********]

A 投标方

1. 合格投标方的范围

1.1 本次招标采用邀请招标的方式，向具备条件的 家单位发出投标邀请。 1.2 投标方的资格

1.2.1 投标方必须拥有相应的行业资质证书 ，具备独立法人的资格，具备一定的规模，有完

善的规章制度和组织架构，在册人员不少于 80 人，派驻人员人数应满足服务需要。应有固定的办公地点、固定的人员及能够承担本招标工作内容的良好的财务状况； 1.2.2 投标方公司注册资金必须50万以上。

1.2.3 满足规定的资格和具有足够的资产及能力来有效地履行合同； 1.2.4 有类似项目的管理经验，服务质量及信誉良好；

1.2.5 投标方的用工制度应符合《劳动法》的有关规定，必须与派驻人员签订劳动合同，并

按照国家规定缴纳各项保险费用。

1.3 投标方的要求

1.3.1 报价要求：以人民币为报价货币，具体报价内容及要求：1. 按月费用报价；2. 该报价必

须依据岗位设置（见附件1）编列人员费用分析表（附件9-由投标方提供）；3. 报价以单个人工费用乘以总员工人数构成。 附件1如下表

1.3.2 投标保证金：以转账形式缴纳保证金（保证金人民币为伍万元整），所缴纳的保证金必须

在开标前一天下午16:00点前转到招标人指定帐户，并于开标当日携回执单至招标人处换取收据，回执单上必须有投标单位全称、投标项目详细名称及响应标段。 帐户名称：镇江雨润中央购物广场有限公司 开户行：中行扬中支行 账号： [1**********]2

1.4 投标方有责任对招标方向其提供的所有文件和资料严加保密。

1.5 投标人须注意，如果招标方与投标人成功签订本保安秩序维护合同，其将有责任进一步完善

本招标文件的相关内容及细则，提高本项目的保安服务水平；

1.6 投标方须附函说明为镇江雨润中央购物广场提供保安服务的各项价格；

1.7 投标方同意从规定的回标日期起三个月内遵守本标书的一切条款。在此期间，投标书将对投

标方具有约束力，招标方可随时采用该回标书。

2. 投标费用：

2.1 无论投标过程中的作法和结果如何，投标方自行承担所有与参加投标有关的全部费用。未中

标的投标方投标文件等资料不再退还；

2.2 投标方在编制投标文件，或于随后会议磋商等所引致的任何费用，均由投标方自行承担。 3. 项目考察:

投标方自行勘察，费用风险自理，招标方不承担任何责任。

B 招标文件 4. 招标文件

4.1 招标文件由招标文件总目录所列内容组成；

4.2 投标方应详细阅读招标文件的全部内容。不按招标文件的要求提供的投标文件和资料，可能

导致投标被拒绝；

4.3 投标文件内所有资料需由投标方以中文填写；

4.4 投标方必须检查招标文件的页数，如有任何缺漏、重复或不清楚的地方，投标方须立刻通知

招标方进行更正，任何因上述原因导致错误、延迟或因此而引致的索偿均不予考虑。

5. 招标文件的修改

5.1 在投标截止时间前 ，招标方无论出于自己的考虑，还是出于对投标方提问的澄清，均可对

招标内容以补充文件的方式进行修改；

5.2 对招标文件的修改，将以书面或传真的形式通知已收到招标文件的每个投标方。补充文件将

作为招标文件的组成部分，对所有投标方具有约束力；

5.3 招标方有权取消或增加本“招标文件”中有关保安服务范围中的任何项目或另行招标，投标

人不得异议或因竞投项目减少而要求索赔。

C 投标文件

6. 投标文件计量单位

6.1 投标文件中所使用的计量单位，除投标文件中有特殊要求外，应采用国家法定计量单位； 6.2 投标方不得擅自更改或修订投标文件的原文，若有任何建议，必须另行函件连同投标书一并

送回；

6.3 投标书上应使用人民币为货币单位；

6.4 招标方有权拒绝与本“投标方须知”内容不符的任何投标文件；

6.5 任何因文件的疏忽对本招标文件内所述条文而作出的索赔，招标方将不予考虑。倘若文件或

函件中出现不清楚或相矛盾的地方，以日期较后的文件或函件为准。

7. 投标函件的组成

7.1 投标书包括：

a. 投标函

b. 管理设想及服务保障承诺 c. 保安人员岗位职责叙述 d. 应急工作预案

e. 派驻本安保项目负责人及主管个人简历、身份证复印件、从业资格证书复印件 f. 资格证明

g. 投标报价一览表以及人员费用分析表 7.2 资质证明文件包括：

1) 营业执照副本（复印件加盖公章）

2) 企业法定代表人资格证明书（复印件加盖公章） 3) 资质证书（复印件加盖公章） 4) 税务登记证（复印件加盖公章）

5) 法人代表授权书（法定代表人亲自参与投标的除外） 6) 组织机构代码证（复印件加盖公章） 7) 良好财务状况的证明及公司近三年的业绩 7.3 招标文件要求交回的其他资料； 7.4 投标方认为有必要提供的其他资料。 D 投标文件的递交 8. 投标文件的密封及标记

8.1 投标文件应按以下程序分别装袋密封：

如果投标方未按上述要求密封及加写标记，招标方对投标文件的误投和提前起封概不负责。 8.1.1 投标文件应按以下程序分别装袋密封：

投标方应将投标文件及有关所需的附件(正本1份、副本2份) 放入密封的信封内，每份投标文件须清楚地表明“正本”“副本”，封口处应有投标全权代表的签字及投标单位公章。封皮上写明招标方名称、投标方名称、地址、并注明“开标时起封”字样, 若正本和副本不符，以正本为准

8.1.2 如果投标方未按上述要求密封及加写标记，招标方对投标文件的误投和提前启封概不

负责。

8.2 投标文件以电子稿存档发至[email protected]邮箱 9. 投标截止时间

9.1 投标文件必须在投标截止时间前派人送达到指定的投标地点，即：于2013年 月 日

上午 之前，送交指定的投标地址。

9.2 在投标截止时间以后送达的投标文件，招标方拒绝接受。 10. 投标文件的修改及撤回

10.1 投标以后，如果投标方提出书面修改和撤标要求，在投标截止时间72小时前送达招标方者，

招标方可以予以接受，但不退还投标文件；

10.2 投标方修改投标文件的书面材料（一式3份），须密封送达招标方，同时应在封套上标明“修

改投标文件（并注明招标编号）”和“开标时起封”字样；

10.3 撤回投标应以书面（或传真、快递、电子邮件）的形式通知招标方。撤回投标的时间以送达

招标方或邮寄到达日戳为准。如投标撤回通知书采用传真的方式，需满足：招标方在投标截止时间72小时前收到此传真； 10.4 开标后投标方不得撤回投标；

10.5 在投标截止时间后，投标方不得更改投标文件。 E 评标 11. 评标

11.1 招标方根据项目特点对具备实质性响应的投标文件进行评估和比较；

11.2 在详细评标前，招标方将首先审定每份投标文件是否在实质上响应招标文件的要求，即与招

标文件中的全部条款、条件和规范相符，无重大差异或保留，包括对项目的范围、质量、实施产生重大影响，或者对合同中约定的招标方的权利及投标方的义务方面造成重大的限制； 11.3 如果投标文件实质上不响应招标文件的要求，招标方将予以拒绝，并且不允许投标方通过修

改或撤消其重大差异或保留而使其投标文件变为响应文件要求；

11.4 评标原则：本次招标采用评审的最低价原则中标，但报标的最低价并不是中标的唯一基准，

招标方将采取综合评议方法（附件10-由招标方提供），同时考虑以下因素来评选中标单位： a. 投标方的专业技术水平

b. 投标方的服务安排（包括人员架构等） c. 管理服务内容及素质（包括项目的考察评估） d. 经营实力及信誉

e. 对项目负责人及主管的考核 11.5 中标条件：

a. 投标文件符合招标文件要求 b. 经评审的投标价合理 c. 有执行合同的能力

11.6 招标方保留回标后与任何投标方再作进一步商议的权利； 11.7 招标方有权不接受最低价标；

11.8 招标方无意在招标阶段建立合约关系，直至书面通知有关的中标方为止；同时本司无义务向

投标人公布最低标位或解释其未中标原因。

F 授予合同 12. 中标通知

12.1 在投标有效期内，招标方以书面形式通知所选定的中标方；

12.2 当中标方按本文第13条规定与招标方签订招标保安秩序维护合同后，招标方将不再向其他

投标方发出落标通知书；招标方对落标的投标方不作落标原因的解释。

12.3 中标通知书为保安合同的其中组成部分。 13. 签订合同

13.1 中标方应按中标通知书中规定的时间、地点、与招标方签订中标合同，否则按弃标处理； 13.2 在中标的投标方被通知中标后，招标方将发出书面邀请函，邀请中标单位在收到中标通知书

后一周内，派代表前来商议及完善合同的具体细节及安排进场前的准备工作；

13.3 合同协议书经招标方、中标人双方法人代表或其委托代理人签字及加盖公司印章后立即生

效，但在合同协议中约定合同生效时间或条件的除外；

13.4 招标文件、中标方的投标文件及评标过程中有关澄清文件、中标通知书均应作为合同附件； 13.5 中标方若与招标方签订合同后，首三个月为试用期，若招标方认为工作表现不满意，可单方

面于试用期内终止保安服务合同。

第三部分 招标服务范围

G 简介 14. 项目资料

15. 镇江雨润中央购物广场基本情况：

15.1. 镇江雨润中央购物广场为中高端商业中心。以大众时尚的百货与流行风尚的餐饮及休闲娱

乐结合，以优雅舒适的购物环境、丰富新鲜的品牌及业态组合，打造扬中地区体量最大、业态最丰富、商品品类最多、最时尚的中高档购物中心。

15.2 镇江雨润中央购物广场共计9层（地上8层，地下1层）其中：地上首层—8层为商业区

域，地下一层为精品超市及停车场。

H 招标服务范围 16. 招标服务范围包括：

16.1 承包范围为镇江雨润中央购物广场内外的所有公共区域； 16.2 承包商将根据所有附件内容从事和完成保安工作；

16.3 承包商应以高标准提供物业的安全保卫工作，使雇主及用户满意。

17. 招标服务及作业要求：

17.1 服务范围：镇江雨润中央购物广场内外所有公共区域，（含外围）巡视、各出入口值守等； 17.2 服务项目：公共区域安全保卫工作；

服务标准：根据镇江雨润中央购物广场实地需要安排秩序维护员工作岗位，提供每天24小时的保安服务，具体工作内容、工作地点、工服着装等视招标方要求而定。

17.3 保安人员安排及要求：投标方根据招标方的安保人员岗位配置表（附件1-由招标方提供）

提供相应的管理设想及服务承诺（附件5-由投标方提供）。

17.3.1 基本要求：年龄在45岁以下，五官端正，身高不低于1.70米，能吃苦耐劳，工作责任

心强，初中毕业以上，退伍军人优先，并能够提供公安机关出具的相关人员的无犯罪证明记录。

17.4 投标方的保安人员岗位职责叙述（附件6-由投标方提供）。

17.5 应急工作预案：各类治安、消防及安全事故等的应对处理预案（附件7-由投标方提供）； 17.6 投标方提供派驻镇江雨润中央购物广场的项目负责人及主管简历、身份证复印件、从业资格

证书复印件（附件3-由投标方提供）；

17.7 投标方服务承诺（附件5-由投标方提供）。投标人应在此对应服务条件与要求中的每一条款，

逐条回应并详细说明所提供的服务。其内容应是对服务条件与要求的全面承诺，具体应包括服务时间、服务项目承诺、服务质量承诺等。投标人应详细列明保证服务时间、服务项目、服务质量采取的措施以及管理办法，要有切实可行的具体措施以及管理办法。 17.8 投标方须高标准从事和完成保安工作和保持物业的保安卫生环境； 17.9 投标方应不断改进包括附件在内的所有服务，满足雇主及用户的要求。

第四部分 主要合同条款

1. 定义：

1.1“甲方”是指镇江雨润中央购物广场有限公司；

1.2“乙方”是指与镇江雨润中央购物广场成功及有效签订承包保安合同的保安服务公司； 1.3“合同”是指合同条款及所有的合同附件包括投标文件和中标信函等相 关的文件； 2. 合同期限：

本合同为期一年，暂定为 年 月 日起至 年 月 日止，以甲方书面通知为准；正常工作日由周一至周日，时间按甲方的要求，并可随时按实际情况需要进行更改。 3．秩序维护地点：

甲方委托乙方就甲方所管辖的项目：镇江雨润中央购物广场秩序维护服务。 4．秩序维护支付方式：

支付方式：服务费按月度支付，双方签订协议后甲方每月5号前支付乙方上月的服务费 5. 甲方权利与义务

5.1必须按照合同的规定合法规范用工，安排乙方人员在甲方的具体工作岗位，监督、检查、考核乙方人员完成工作的情况；

5.2对乙方人员是否适合要求有最终决定权；

乙方人员有以下情形之一的，甲方可立即通知并退回乙方：

5.2.1在使用期间内不符合甲方工作要求的； 5.2.2严重违反甲方劳动纪律、规章制度的；

5.2.3严重工作失职，营私舞弊，给甲方造成重大经济损失的； 5.2.4被依法追究刑事责任的。

5.3甲方要求乙方人员进入公司前需身体健康，并根据甲方的要求提供健康证明，体检不合格的人员退回乙方，乙方自行安排。

5.4甲方确因生产经营变化需增加乙方人员时，应提前10个工作日书面通知乙方，经甲、乙双方商定费用后，由乙方负责安排人员上岗。

5.5因甲方原因造成乙方人员与乙方提前解除劳动合同的，其经济补偿责任，由甲方按照劳动法相关规定执行；

5.6对乙方不履行合同的，甲方有权追究其违约责任；

5.7对乙方人员的职业道德规范、工作任务、技能培训、应达到的工作要求、应注意的安全事项、应遵守的各项纪律等履行告知、教育、管理督促的义务。

5.8负责免费提供乙方入场之后的水电，并保持水电的畅通。如因甲方的原因造成水电不畅而影响乙方的正常工作，乙方应以积极的落实相应的应急措施。

5.9甲方根据实际情况为乙方提供必要的值班用房，相关办公设备、休息室、更衣室、饮水机等。

5.10甲方工作人员应充分尊重乙方的工作人员并积极主动保持乙方工作成果。不进行超出本合

同约定的不合理的要求。否则，乙方有权拒绝甲方的此类要求。 6. 乙方的责任和义务

6.1乙方员工派遣到甲方工作，其中乙方派遣的管理人员负责乙方员工的人事劳资管理、行政后勤管理、员工关怀、团队活动、员工心态辅导、入职培训。为保证达到甲方的服务质量与工作效率，乙方将安排1名专职服务管理人员长驻甲方工作。

6.2乙方需提供秩序维护工作必备的人员服装及秩序维护器材。（如：对讲机、强光电筒、橡胶警棍、个人装备等）

6.3甲方须指定专人与现场负责人员对接。乙方工作人员服从该专人的调度和合理的要求并对其负责。

6.4悉心做好甲方的场地秩序维护工作，保护甲方物品和人员的安全，维护甲方场地秩序，在

工作责任范围内保障甲方的工作正常运作。 6.5乙方派遣员工必须严格遵守各类秩序维护人员责任。 6.6严格执行甲、乙双方各项安全管理制度。

6.7乙方入场工作人员应爱惜甲方的相关设备以及公共设施，注意节水节电。保持甲方的办公

环境以及公共卫生。对于不属于合同约定的秩序维护范围、设备或者器械不能擅自接触。 6.8双方应每月进行一次情况通报。如双方需协商之事情，应以书面的形式通告对方已备案接

触。

6.9乙方在为甲方服务期间，如确因乙方人员工作期间失职或不作为所造成的损失由乙方承担。 6.10乙方秩序维护人员不得翻看，拷贝，带走甲方文字、电脑等一切资料记录，所有因资料及

物品财产丢失产生的直接或间接损失，乙方负责承担赔偿及法律责任。

6.11乙方秩序维护人员执勤期间应保持高度警惕，秩序维护不得私自将闲人带入单位，须熟悉

所辖区的各种设施、设备的分布位置，发现异常应立即查明情况并报告，预防和处理各类不安全事件。

6.12乙方应使用年龄适当，工作责任心强，服务态度好的秩序维护人员，乙方应按照合同规定

的秩序维护范围合理调配员工，如有遇乙方安排人员因任何原因不能到场工作的，乙方应及时调配人员，以保证甲方的秩序维护工作顺利开展。

6.13乙方秩序维护人员不符合工作要求被甲方辞退而产生的费用由乙方自行解决。 7. 保证金

乙方必须于签署本合同时付予相当于（1个月）劳务款作为保证金，以确保其工作，该保证金可以现金或银行担保书形式交予保存；并于合同终止时，以无利息方式归还乙方。甲方有权以该保证金按合约有关条款扣除相关款项，乙方必须于扣款后的七天内补回保证金差额，否则甲方有权即时终止合同。 8. 违约责任

8.1 甲方应按照合同约定的时间和方式相应的款项。如甲方没有按照合同约定按时支付相关费用，乙方将在一周之内书面告知甲方付款。如甲方延迟付款的时间达10日，乙方有权退场直至甲方付清款项，退场所产生的后果全部由甲方承担，并且此期间视为乙方提供了正常的秩序维护服务。如甲方延迟付款累计达30天，乙方有权单方解除合同并有权要求甲方继续履行付款义务，并按延迟时间追究甲方100元/天的违约责任

8.2 如因甲方原因（除了延迟付款）导致乙方不能正常履行秩序维护服务时，累计时间到10天时，乙方有权退场直至甲方排除其原因后，乙方可正常履行秩序维护服务时，乙方重新

入场，并且此期间视为乙方提供了正常的秩序维护服务。乙方有权要求甲方继续履行付款义务。如因不可抗力原因，包括但不限于自然灾害、政府行为等导使乙方不能正常履行秩序维护服务时，甲方无需支付乙方秩序维护人员退场期间的费用。

8.3 双方均不得单方面解除合约，如未经双方书面确认，任何一方单方面解除合约的，守约方有权要求违约赔偿相应的损失。

9. 合同的变更、解除、终止和其他

9.1甲乙双方应共同遵守本合同的各项条款。未尽事宜，由双方协商解决。经双方协商一致对本合同进行修改、补充达成的补充协议与本合同具有同等法律效力。

9.2本合同期满即终止。甲乙任何一方如拟变更本合同内容或提前终止本合同的，都应提前一个月书面通知对方，并协商解决。合同终止后，甲方仍继续使用乙方人员的，合同期顺延，甲乙双方应当及时补办合同手续。

9.3甲乙双方任一方违约，违约方应向对方承担违约责任，并承担相应的经济赔偿。 10. 合同履行过程中发现的争议，双方协商解决；如协商不成提交甲方所在地法院解决。 11. 本合同正本一式两份，甲、乙双方各执一份，签字后生效。

第五部分 投标函

镇江雨润中央购物广场有限公司：

1、根据已收到的招标号为 的 服务项目的招标文件，我单位经踏勘现场和研究上述服务项目招标文件和其他文件后，我方愿意以人民币 元（￥ 元）的总价，按上述招标文件要求、合同条款的条件承包上述服务项目。

2、我方接受招标文件中的所有条款和条件，并承诺如投标文件不符合招标文件的要求，招标人可在招标的任何环节拒绝我单位投标或作废标处理，责任我单位自负，不向招标方索赔任何经济损失。

3、我方同意所递交的投标文件在“投标须知”规定的投标有效期内有效, 在此期间内我方的投标有可能中标，我方将受此约束。

4、除非另外达成协议并生效，你方的招标文件、中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同。

投标人：（盖章） 单位地址：

法定代表人或委托代理人（盖章签字） 邮政编码： 电话： 传真：

开户银行名称： 银行帐号： 开户行地址：

日期： 年 月 日

附件

附件1 岗位配置表 附件2 资格证明

附件3 派驻本安保项目负责人及主管个人简历、身份证复印件、从业资格证书复印件 附件4 投标报价一览表 附件5 管理设想及服务保障承诺 附件6 安保人员岗位职责 附件7 附件8 附件9 附件10 应急工作预案 良好财务状况的证明 人员费用分析表 评标表

附件1

岗 位 配 置 表

附件2

资 格 证 明

1、名称及其它情况：

（1）投标人名称：

（2） 地址： 邮编：

电话： 手机：

（3）成立和/或注册日期： （4）法定代表人及主要负责人： （5）实收资本： （6）资质等级： 2、近三年的营业额： 年 份

2010年 2011年 2012年

国 内（万元） 出 口（万元） 总 额（万元）

3、投标人营业执照（经年检的副本复印件）。

4、本次招标要求的其他资格文件以及投标人认为需要声明的其他情况： 兹证明上述声明是真实的、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。

投标人公章或投标专用章： 投标人代表签字：

日期： 年 月 日

投标人（盖章）： 法定代表人（签字）：

日期：

附件3

派驻本安保项目负责人及主管个人简历、身份证复印件、从业资格证书复印件

附件4

投标报价一览表

单位： 日期： 年 月

投标人法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

附件5：管理设想及服务保障承诺

附件6： 保安人员岗位职责

附件7：应急工作预案

附件8：良好财务状况的证明

附件9：人员费用分析表

附件10

评标表

投标单位：

评委： 日期：

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