天津事故学习

天津8.12爆炸事故学习

一、企业基本情况信息

“公司以经营危险化学品集装箱拆箱、装箱、中转运输、货物申报、运抵配送及仓储服务等业务为主，堆场占地面积46226.8平方米，年货运吞吐量100万吨，年营业收入达3000万元以上。”

该公司以经营危险化学品集装箱拆箱、装箱、中转运输、货物申报、运抵配送及仓储服务等业务为主，共有员工70人，外用工20人。

据该公司官网显示，该公司仓储业务的商品类别有：

第一类：压缩气体和液化气体（氩气、压缩天然气等）

第二类：易燃液体（甲乙酮、乙酸乙酯等）

第三类：易燃固体、自燃物品和遇湿易燃品（硫磺、硝化纤维素、电石、硅钙合金等）

第五类：氧化剂和有机过氧化物（硝酸钾、硝酸纳等）

第六类：毒害品（氰化钠、甲苯二异氰酸酯等）

第八、九类：腐蚀品、杂类（甲酸、磷酸、甲基磺酸、烧碱、硫化碱等） 由天津市环境保护科学研究院出具的环评报告显示，瑞海公司于2013年投资500万元将原有的物流堆场改造为危险化学品集装箱堆场。

2013年5月24日公布的该企业项目环境影响评价报告第二次公示称，将对现有堆场进行重新规划，新建两个危险品库，改造现有中转仓库、综合楼、消防设施等。项目改造后作为海关进出口货物暂存区，主要经营危险货物的拆、装箱业务及危险货物的储存，改造后用于危险化学品储运的设施为3个危险品库和露天集装箱堆场。项目设计存货体积不大于1000立方米，年周转量1.5万吨左右。环评公示称，“拟建项目涉及的物料大多为危险、易燃物料，在物料运输、贮存过程中，存在一定的环境风险”，但是，“在采取有效的防范措施、制定相应的应急预案的前提下，事故风险在可接受范围内”。 到了2014年，瑞海公司的危险品年周转量信息发生了变化。天津滨海新区行政审批服务网上办事大厅官网2014年9月10日公布的《天津东疆保税港区瑞海国际物流有限公司跃进路堆场改造工程竣工环境保护验收拟批复公示》中，设计危险品年周转量5万吨左右，普通货物年周转量2万吨左右。

8月14日的第二次新闻发布会：事发地此前是普通的物流仓库，瑞海公司把仓库改造成危险品储存地，取得危险品周转资质要根据国务院相关条例请第三方做测评，瑞海公司委托天津中滨海盛卫生安全评价检测有限公司进行测评，结果为合格，瑞海此后又通过了天津市港口的安全检查。

……

以上信息表明：该公司是一家由普通物流仓库改造成危险品储存场地，共储存七类危险化学品，最危险的易燃气体、易燃液体、易燃固体、氧化物和剧毒品、腐蚀品，几乎囊括了危化品所有类别。按照国家规定，由具有资质的单位做了环境评价和安全评价，结果合格。

二、对环评安评的反思

从有关地图图片上看，距离爆炸点仓库500多米处，就是公路主干道海滨高速、津滨轻轨，600多米处，则是万科海港城三期居民楼。这附近有好几个小区：万科清水港湾、万科海港城、万科金域蓝湾、启航嘉园、万通国际和联发第五街等。

在距离爆炸现场南侧不到400米处，四五个约足球场大小的进口汽车停车场上，停放的数千辆全新汽车，几乎全被焚毁仅剩框架。据不完全统计，有将近4000辆进口轿车被烧毁。临近爆心的雷诺、大众损失最大。其他还涉及丰田、本田、三菱等多个进口品牌。

瑞海国际的跃进路堆场改造成危险品堆场是在2014年，而在这之前，周边的海滨高速路、万科海港城、津滨轻轨等项目均已竣工。

网评观点：

这个1000米的安全红线，为什么守不住？

瑞海国际的这块堆场占地面积46226.8平方米，在国家安监局上述规定中，9000平方米即属于大型仓库范围，所以，建筑距离应执行1000米红线规定。

13日晚，人民日报海外版旗下公号“侠客岛”对瑞海国际提出多项质疑。报道称，2001年，国家安监局就颁布了《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》。其中，明确规定大中型危险化学品仓库应与周围公共建筑物、交通干线（公路、铁路、水路）、工矿企业等距离至少保持1000m。

对安全评价工作者的几点警示：

1.安全评价的标准把握上要准

从企业性质、周边环境、工艺危险性、设备危险性、作业危险性等方面准确把握。如瑞海公司这样的大型危化品仓库，具有储存、拆箱、装箱、运输等工序环节。

关于厂址选择标准：

《危险化学品经营企业开业条件和技术要求 GB 18265-2000》

第6.1.1条 地点设置

a) 危险化学品仓库按其使用性质和经营规模分为三种类型：大型仓库（库房或货场总面大于9000m2）；中型仓库（库房或货场总面积在550m2~9000m2之间）；小型仓库（库房或货场总面积小于550m2）；

b) 大中型危险化学品仓库应选址在远离市区和居民区的当在主导风向的下风向和河流下游的地域；

c) 大中型危险化学品仓库应与周围公共建筑物、交通干线（公路、铁路、水路）、工矿企业等距离至少保持1000m。

……

《石油化工企业设计防火规范》GB50160-2008

第4章 区域规划与工厂总平面布置

第4.1.9条 石油化工企业与相邻工厂或设施的防火间距规定：液化烃罐组（罐外壁）与居民村庄福利设施的距离不小于150m。

……

《建筑设计防火规范》GB50016-2014

第4章 甲乙丙类液体、气体储罐（区）和可燃材料堆场

第4.2.1条：甲乙类液体储罐（区）1000≤VV≤10000（m3）与居民区、村庄、重要公共建筑不小于150m

第4.5.1条：露天半露天可燃材料堆场与建筑物的距离不小于40m（按最大算） ……

选用标准的结果确定企业是否合规。在具体评价项目中，如何把握好这些标准的运用，决定了安全评价师的能力，也决定了这个企业能否合格的标准。

2. 应具有敬畏心和严谨的态度

对安全评价、环境评价职业要有一颗敬畏心，它决定了企业是否诞生，是否能安全生产，也决定了周边环境内的设备设施和人员的安全。不能把安全评价作为一种企业踏入门槛的形式，而要认真负责、严谨对待，更不能为了利益而放弃了原则。

记得在2010年的安全评价师培训晋级考试中就有一道关于“危险化学品区域布局”的试题，没想到事故还是发生了。

本次事故的发生，为安全评价、环境评价机构和评价人员、环境敲响了警钟！

三、对救援过程的反思

碎片化信息：

整个天津港有六个专职消防大队，各自有负责区域，位于吉运二道附近的瑞海国际物流有限公司（下称：瑞海公司）属于天津港消防支队四大队的辖区。

四大队的吴巍称自己是第一个发现集装箱起火的，“大约在22时50分左右，当时还没有接到119指挥中心的电话。”

12日晚10点50分左右，天津港消防支队一大队、四大队、五大队作为第一批救援队伍出发前往事故现场。

“当时感觉好像是什么罐子爆炸了，不知道具体是什么爆炸物。但看见起火了，第一反应肯定是先去救火。”

正当吴巍准备关车库大门，此时对讲机里又传来消息，是队长的声音——“情况不对，大家先撤出来。”撤退的命令下达不到一分钟，一声巨响爆出，一片红光中……。

第一批进入现场施救的天津开发区消防支队消防员：他们是12日晚11点左右，接到消防中队的通知，要求赶往现场施救。“一开始去只是着火，我们到现场之前爆没爆炸我不清楚。”这位消防员告诉记者，他当时是在消防车中负责把住水龙头灭火，然而就在他转身跟负责供水的消防员沟通供水事宜时，爆炸发生。

首批进入火场的开发区支队三大街中队消防战士杨克凯说：当日22时30分许，中队接到警情——塘沽开发区一带发生火情。中队30余名队员立即赶往现场灭火。现场看到，起火的是一堆集装箱。“好多个集装箱摞在一起，全部燃起了大火，占地面积大概70平方米，火苗蹿得足有10米高。”30余名战友展开队形，手持水枪朝火苗喷射，他当时距离起火点约60米，其他战友距离起火点的距离不一，最近约30米。

“火势一直未继续扩大，没想到，意外发生了。”杨克凯对长江新闻记者说，喷了大概15分钟后，集装箱突然“嘭”得一声爆炸。感觉过了十几秒，又爆炸了。这一次，爆炸威力更大，他的身体直接被冲击波震飞起来。

当晚出警时，我就回拨了报警电话，报警人是个女士，好像是旁边万科小区的人，说火挺大，让我们赶紧过去。当时我也听到八大街总队的两个消防队到了，我就去问其他队在现场是什么情况。

爆炸地点附近的公司里面应该也有人报警。但是第一个打过来报警的是小区里的居民。

这次主作战队，按照管界，应该是天津港消防队，港务局里都配有消防队。第三批进入现场。

现场发现多处白色晶体，记者用矿泉水浇到该物上立即燃起火苗，并伴随火星四溅，与拍摄的爆炸场景相同。

从以上信息可以看出：

1、爆炸现场是露天集装箱，好多个集装箱摞在一起，占地面积大概70平方米。

2、救援人员到现场没有确定是什么物品，也没有企业人员指导。盲目采用传统的水灭火方式。

3、爆炸发生在用水灭火30分钟左右。

4、报警者都是局外人，没有企业人员。