虚拟世界确有设置边界的必要
最近一段时间,两项网络活动引起社会高度关注,一个是在国家互联网信息办公室主办的“网络名人社会责任论坛”上,由网络名人达成共同遵守的七条共识或原则:法律法规底线;社会主义制度底线;国家利益底线;公民合法权益底线;社会公共秩序底线;道德风尚底线;信息真实性底线。另一个是打击网络谣言和网络诈骗活动,过程中一些网络名人因种原因和名义拘捕。理论上讲二者都应当获得广泛支持,但实际情况看很多人表示怀疑,是不是公权侵害私权,是不是借个别人的犯罪行为限制民众的言论自由,是不是有意无意保护滥权者和贪官等等。 正是缘于此,我们有必要直面疑问。笔者认为,对于当前带有病态性的网络空间,要想予以净化,尤其是通过集中整治确立边界,确能起到维护网民权益的作用。一般来说,人们在现实社会中都清楚自己的权力边界和如何遵守,但进入虚拟的网络世界,原本就不太清晰的边界因意识薄弱而愈加模糊,这与互联网为中国网民掌握时间较短有关。这必然导致一些人越界而不自知。当越界成为普遍行为后,就会伤害别人的同时伤害自己。所谓网络暴力其实就是集体越界的结果。在网络暴力面前没有人敢言超越其上。 我们经常谈论幸福指数和幸福源于哪里的问题,实际上幸福的主要源泉来自社会和谐,而社会和谐来自秩序,真实是秩序的基础,如果我们天天生活在谣言和诈骗的社会环境中,基本权益随时被伤害,自无幸福可言。再者,我们常常为社会公德缺失而感优虑,问题源自哪里?网络不良信息难辞其咎。正是有了秦火火这样的网络推手和一些无良公司,张扬庸俗无底线,同时置疑高尚、恶搞英雄。如果长期容忍而不加制止,社会积极向上的正能量必然走弱,甚至会导致精神大厦垮掉,道德价值系统瓦解。到这时,包括网民在内的所有人都要吞下自酿的苦果。 从这个意义上讲,在虚拟世界设置若干底线,对每一个网民来讲并非坏事,真正有所遵循,恰带来对大众权益的保护。以国家安全利益底线为例,现在大家都十分关心国家安全和军队建设,这是好现象。但搞不好也会好心办坏事,因为网络在为我们提供海量信息和快捷传播方式的同时,也增加了泄露国家机密的机会。去年笔者与一位美军上校交流,他说美军最没有把握的网络空间,所以美国特别重视网络信息,并且监控重点之一是中国,这一点从不久前的斯诺登事件中可以看出。如果大众没有边界意识、责任意识,就象一些军迷那样以打探和传播军事机密信息为乐趣,为炫耀的资本,就会在无意之中伤及国家安全利益。近年来涉及国家安全的网络泄密案件明显增多,很多就是网民无意泄密,比如在好奇心的驱使下,将不经意中的一个手机照片,或一个国防涉密信息,一键发出,过程很简单,很轻松,但产生的后果却很严重,有的直接带来国家安全利益的严重伤害,有的则造成我国在国际交往中处于被动,这可能是许多网友所想像不到的。特别需要强调的是,社会生活领域的一些网络谣言带有恶作剧的性质,所造成的伤害和后果也有限,但涉及国家安全,就不再是一个有意无意或恶作剧、好奇心所能解释和搪塞的,一旦造成严重后果,必定受到相关法律的治裁。这便是是把国家安全底线突出出来的重要原因,也是认定设置底线可以保护的大家的权益的根由。 到这里我们需要回答的是,在网络已经出现病态的情况下,该如何改善或扭转走向,让违反法律者承担法律责任,违犯道义责任的承担道义责任是关键。具体包括:紧盯谣言的始作俑者,让每一个制造谣言者承担应有的责任,保证以此实现源头控制;让为利益而恶意传播谣言者承担道义责任(也包括法律责任),必要情况下迫其公开道歉,让恶意传播信息的发布平台承担连带责任,是过程监督,由此可以强化谨慎行事的意识;关注和提升公共精神伤害赔偿,这方面我们不如西方人做得好,也就是我们更多关注对个体精神伤害的法律援助,忽略了公众精神伤害的法律援助,这也是谣言盛行的漏洞,需要尽快填补。总之,当吹牛“上税”,造谣赔偿,网络净化也便成为可能。 如果特指网络谣言,则需要遵循规律。正所谓谣言止于智者,谣言也止于公开,谣言还止于严格的法律强制。止于智者,当大家都变得理性,拥有很强的辨别力,且拥有很强的公德心、责任心,那么就不会信谣,更不会传谣,谣言也就失去了发酵与挥发的条件和空间,为什么西方一些发达国家谣言较少,与网民的成熟理性是分不开的。止于公开,所有影响大的网络谣言都与公权力有关,也就是与政府的行政行为有关,如果各级政府按照中央要求的“权力在阳光下运行”,做到及时、客观、真实公开信息,遇到网络谣言迅速正面回应,谣言也不会产生太大的影响,如果相反,大搞权力在暗箱中进行,自然为谣言提供肥沃的土壤,比如这次公开审理民众高度关注的薄熙来案就是“权力在阳光下运行”的重要做法,这种情况下显然不会再有谣言生发。止于法律强制,凡谣言都会带来人身伤害或公众权益被伤害,如果法律健全,惩治有效,那么以身试法的人就会越来越少。 最后,笔者从提高执政水平的角度予以提醒,依法办事不是口号,而是实际行动。从韩国网络实名制与取消实名制的情况看,每一个阶段的政府行为都有其必要性,但这个过程处理好程序公正,真正让网民理解和认同,不能造成误解,尽量不要搞运动式,否则不仅不会因此而净化网络环境,结果可能更糟。
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