金融办上半年工作总结

县金融办2013年上半年工作总结 今年上半年以来，我办充分发挥积极性和主动性、强化协调服务，创新工作思路，确保高效平稳运行，为全县地方经济社会发展提供了有力的金融保障。截止2013年5月末，驻靖金融机构各项存款余额96.50亿元，同比增加17.38亿元，增长21.97%，其中：城乡居民储蓄存款余额52.32亿元，同比增加8.03亿元，增长18.13%。；各项贷款余额108.42亿元，同比增加33.49亿元，增长44.69%。5月份末，我县保险公司总数为16家，其中财险11家，寿险5家。各项保险业务开展顺利。全县保费收入累计达6474.14万元，其中财险4884.14万元，寿险1590万元；全县赔付累计支出为2080.1万元，其中财险赔款给付支出1883.1万元，寿险赔款支出为197万元，我县保险公司总赔付率为32.13%,其中财险赔付率为38.56%，寿险赔付率为12.39%。6月份，全县保险公司保费收入累计预计达到7700万元左右，其中财险5800万元左右，寿险1900万元；赔付预计累计支出2500万元左右，其中财险支出2250万元左右，寿险支出250万元左右。

一、2013年上半年主要工作

（一）充分发挥桥梁、纽带作用，加强政银企间的沟通与合作

1．加强沟通协调，完善项目册，找准对接点。年初以

来，在充分了解、掌握银行信贷政策和贷款投向后，从全县财投项目和重点项目中筛选出8个建设项目为融资项目。通过加强项目库建设，较全面的掌握了全县重点项目和企业的融资需求情况，为政银企合作打下坚实的基础。上半年，长安银行为海则畔社区二区建设 项目又投放1亿元贷款；建设银行为东坑重点镇建设项目投放2亿元贷款。

2．创新方式，加强对接，落实融资项目。年初以来，通过多次与县域内各银行进行对接，初步与建行和长安银行达成贷款合作意向，拟确定龙山路市政工程为贷款项目。6月17日，建行榆林分行领导一行对龙山路市政工程进行了考察。

（二）金融改革稳步推进，服务体系进一步完善

1．加快农村合作银行改制。通过农村合作银行清收不良贷款、优化股权结构、强化股权约束等措施，使该行各项监管指标初步达到了农村商业银行改制标准；

2．完成1家小额贷款公司增资工作。3月份完成鼎信公司增资工作，注册资本金由原来的6000万元人民币增资到8000万元。

（三）上市企业培育工作有序推进，后备资源充足

截止5月末，全县规模以上工业企业达到27家，其中，县属企业达21家，基本形成以石油、天然气、水泥制品产业为主导，新能源、装备制造业等产业快速发展的格局。良

好的企业基础和发展势头，使我县企业上市的后备资源较为丰富。目前康隆油服公司上市已进入辅导期，后备企业天泽洁净煤公司经营情况良好，涌泉居、三友门业、宇丰农业科技公司初步有拟上市打算，为下一步企业直接融资奠定坚实基础。

（四）担保公司组建有序推进，基础申报资料整理工作基本完成。

靖边县兴靖融资担保公司基础申报资料已经齐备，目前正在准备召开股东会对一些设立细节进行协商解决。预计7月份可上报省金融办，争取年内取得批复成功开业。

（五）努力加强金融环境建设，金融生态得到良性发展

1．加强对民间借贷的引导和监管，规范金融秩序。今年上半年，我办根据市政府和我县打击非法集资工作要求，积极与公安、信访、维稳等相关部门加强沟通，通力合作，加大了对非法集资、高利贷的打击力度，4月17日对我县打击和处置非法集资工作领导小组成员进行了调整，领导小组下设办公室和督查室。同时开展为期1个月的防范和打击非法集资宣传教育月活动。今年以来，我县未发生新的非法集资案件和因非法集资问题上访的情况，金融维稳情况良好。

2．加大金融知识普及力度，提升公众金融知识认知水平。督促各金融机构加大金融业务知识宣传力度，从6月14日起，开展了为期2个月的金融知识宣传月活动，通过悬挂

宣传横幅，LED屏、电视等方式宣传金融知识、法律法规和本机构金融产品知识，提升了公众对金融知识的认知能力。

3．是加强社会信用体系建设，为金融运行提供良好的社会环境。督促各银行开展信用乡镇建设，评比、推荐诚信企业，加强诚信宣传和信用知识普及等多种途径加强社会信用体系建设，改善县域金融生态环境。

二、2013年下半年工作计划

（一）加大金融机构引进力度，加快金融体系建设步伐 一是继续加强与市人行和银监分局的沟通联系，加大宣传力度，积极争取其他金融机构在市级设立分行后来我县设立分支；二是加快推进我县农村合作银行改制农村商业银行建设步伐，争取在2013年8月前完成；三是积极协调人行支持我县小额贷款公司接入人行征信系统工作；四是积极与县内各银行协调联系，为小额贷款公司争取银行融资支持，同时，引导县内骨干企业出资设立小额贷款公司，力争2013年再组建申报1-2家。

（二）加强担保体系建设，加快担保公司组建进程。 加快兴靖融资担保公司的组建步伐，争取在2013年投入运营，解决我县中小企业的融资难题。

（三）积极发挥职能作用，实现政银企有效对接

一是加强重点项目的谋划、融资工作，协调相关部门筛选一批符合银行信贷政策的项目，为贷款争取提供条件。二

是在做好融资项目库，积极引导银行加大与政府和企业的沟通力度，通过多种形式实现政银企有效对接。三是推进一批重点项目融资工作，确保项目贷款顺利实施。

（四）进一步加强企业上市和直接融资工作

一是加快康隆油服的上市步伐，加强对天泽洁净煤、涌泉居、三友门业、宇丰农业科技等上市后备企业培育力度，推进县内骨干企业上市进程；二是进一步与西部证券、国开证券、摩根大通证券等证券公司就我县发行地方债券和“城投债”进行协商联系，积极推动债券发行工作。

（五）引导金融机构创新担保方式，解决县域经济融资难题

在风险可控的前提下，引导金融机构积极探索扩大抵押品范围，采取林权、股权、订单、应收账款质押等多种措施，拓宽抵押、质押种类，帮助县域内中小企业解决融资难题。

（六）扎实推进金融生态环境建设，打造良好的金融产业发展环境

一是进一步完善、落实好相关政策措施，营造良好的金融发展政策环境；二是有效防范和化解潜在各类金融风险，引导金融机构正确处理好业务发展和风险防范的关系，加强对民间借贷监管，严厉打击非法集资、高利贷等违法行为；三是加强对小额贷款公司的监管，确保行业合规、合法，推动健康、有序发展；四是强化信用体系建设，协调相关部门

加强诚信教育、诚信征信体系和诚信监督体系建设，打造诚信靖边。

（七）进一步开展领导干部作风整顿和创建模范机关活动。按照县政府相关要求，认真开展领导干部作风整顿和创建模范机关活动，提升办公室工作人员的业务素质和服务水平，积极创建“勤政、廉洁、学习、文明、法治、和谐”模范机关。

靖边县金融办

2013年6月25日