关于进一步加强有序用电管理的通知

沈丘县电业局文件

沈电营销„2011‟36号

关于进一步加强有序用电管理工作的通知

局属各单位：

随着全县经济社会的快速发展，社会对有序用电工作提出了新的要求，为了进一步规范有序用电管理，深化有序用电管理长效工作机制，强化有序用电管理技术手段，实现电网安全稳定运行和电力平稳有序供应，确保全县社会经济秩序正常运行，确保居民生活正常用电，最大限度地满足社会用电需求。根据2011年迎峰度夏电力供需形势分析，今年夏季省网最大供电缺口485万千瓦，平均供电缺口231万千瓦，若电厂经营和电煤供应形势恶化，供电缺口还将进一步加大。为全面提升我县有序用电管理工作水平，现将有关工作通知如下：

一、有序用电管理的工作目标

各单位要进一步提高有序用电管理工作的认识，强化有序用

电管理工作的领导，不断完善多方参与配合的有序用电工作常态机制。要深入贯彻省委省政府提出的“保增长、保民生、调结构、促发展”的工作要求，将保证民生用电摆在有序用电工作的首位，坚决避免出现对居民的拉路限电。要在政府的支持下，对高耗能、高污染企业首先实施错避峰限电。

二、有序用电管理的工作原则

1.确保电网安全稳定运行的原则。保证电网安全运行是保证电力可靠供应的关键，是保证人民群众正常生活和社会经济稳定发展的基础。

2.有保有限、确保重点的原则。优先保证居民生活用电，把保证居民生活用电摆在有序用电工作的首位，优先保障医院、学校、铁路等涉及公众利益和社会稳定的重要单位用电需求，重点满足高危企业、重要企业及特殊行业安全生产用电需求，努力保障新兴产业电力需求，将高耗能、高污染企业和产能过剩行业作为电力调控的优先选择用户。

3.分级调控原则。根据电力供应的紧缺情况，分为四个等级的调控方案，并实施相应的有序用电方案。

三、实施有序用电的工作要求

实施有序用电的工作要求概括起来讲就是“三保”、“五到”、“五制”。“三保”是保居民生活、保重要用户及重要场所、保重要支撑产业及新兴产业用电需求；“五到”是错避峰限电指标落

实到时间、到企业、到设备、到容量、到人员；“五制”是有序用电实行管理责任制、省市县三级应急值班制、督导督查制、市县两级日报制、责任追究制。为了配合做好“五到”、“五制”，需要做好以下前期准备工作。

1.签订客户有序用电协议书和告客户书。为了规范错避峰限电工作流程，对参与错避峰限电的企业实行有序用电协议书和告客户书的签订工作，将方案客户分两类通知落实，第一类用户签订协议书，第二类用户以告客户书的形式确认。

协议书签订范围：一是两高一低企业、列入有序用电方案的企业高能耗企业（电解铝、钢铁、建材、化工）；二是列入今年有序用电方案中的重点参与的电力客户。

告客户书送达范围：一是工业企业：非高能耗行业（纺织、机械、电子、医药等）；二是写字楼、宾馆、饭店、商场等商业用户；三是建筑工地临时用户、景观、亮化等其他列入《2011年有序用电方案》，但未签订协议书的客户。

协议书由市场营销部与用户签订（直供户、大工业、重要用户）。

告客户书由局统一印发，供电所指导用户选择错峰方式和容量，由用户填《确认书》。

协议书、告客户书签订有效时间为6～9月份。

2.开展客户用电基本信息调查。所有参与错避峰限电企业的

用电信息和错避峰限电能力评估要进行详细调查，用电基本信息调查表包括用户基本信息、生产性负荷信息、非生产性负荷信息等，错避峰能力调查表包括30分钟以内的紧急错避峰、24小时以内的计划错避峰、24小时以上的阶段错避峰，错避峰时段又分为早峰（8：00-12：00）、腰荷（12：00-17：00）、晚峰（17：00-22：00）。

客户用电基本信息调查的完整性、准确性是确保有序用电管理“五到”的关键所在，希望大家按时、保质保量完成任务。

3.工作程序。为有效应对电力紧张局势，尽量减少对社会的影响，确保有序用电方案执行到位，在具体操作中还要注意工作程序问题。

⑴提前通知：在条件许可的情况下，尽早通知用户限电，给用户留有时间自行降低负荷，可以降低用户损失，更重要是能保障用户的保安用电，保障用户安全。

⑵通知到户：通过负控终端发布中文信息、向企业联系人发布手机短信、电话联系等多种手段，将有序用电信息传到到每个涉及用户。

⑶政令畅通：指令发布、传达做到清晰、明确，有序用电信息及时向用户传达，对有序用电各环节进行梳理，确保能有效执行各项政令。

⑷责任到人：明确企业联系人、有序用电负责人，确保各项

指令、信息能传达到位。

⑸监督到位：安排定点人员现场值守、督查执行效果；在企业拒不执行限电操作时及时向有序用电办公室汇报。

⑹如实记录：将实施有序用电过程进行详细记录，并如实记录各执行环节及结果，以便于事后进行检查、总结。

4.时间要求

各责任单位于2011年5月4日之前完成协议书或确认书签订及用电基本信息调查表填写工作，上报市场营销部，市场营销部报表专责录入管理系统并于2011年5月8日之前上报市公司市场营销部。

四、加强有序用电宣传

实施有序用电要严格履行提前告知等工作规定和程序，加强生产、调度及营销服务等岗位的信息沟通，“95598”要提前发布停限电信息，切实维护和谐供用电环境，切实维护电力形象。

要向政府积极宣传有序用电工作对保民生、降低对企业生产影响的重要作用。要通过媒体向全社会宣传今年和未来电网面临的供需紧张形势。要深入企业、街道、社区宣传节约用电常识。要建立和完善有序用电信息发布机制，各单位要及时向地方政府、参与企业通报月度供需形势，降低突发错避峰限电对企业和社会的影响。

五、实施有序用电管理责任制度

指令、信息能传达到位。

⑸监督到位：安排定点人员现场值守、督查执行效果；在企业拒不执行限电操作时及时向有序用电办公室汇报。

⑹如实记录：将实施有序用电过程进行详细记录，并如实记录各执行环节及结果，以便于事后进行检查、总结。

4.时间要求

各责任单位于2011年5月4日之前完成协议书或确认书签订及用电基本信息调查表填写工作，上报市场营销部，市场营销部报表专责录入管理系统并于2011年5月8日之前上报市公司市场营销部。

四、加强有序用电宣传

实施有序用电要严格履行提前告知等工作规定和程序，加强生产、调度及营销服务等岗位的信息沟通，“95598”要提前发布停限电信息，切实维护和谐供用电环境，切实维护电力形象。

要向政府积极宣传有序用电工作对保民生、降低对企业生产影响的重要作用。要通过媒体向全社会宣传今年和未来电网面临的供需紧张形势。要深入企业、街道、社区宣传节约用电常识。要建立和完善有序用电信息发布机制，各单位要及时向地方政府、参与企业通报月度供需形势，降低突发错避峰限电对企业和社会的影响。

五、实施有序用电管理责任制度

各单位要建立健全有序用电管理责任制，按照“指标分解、领导负责、包干到户、责任到人”的原则，将参与错避峰用户及其错避峰限电指标分解落实到每个参与错避峰的人员。错避峰限电过程中，错避峰责任人和负责领导要主动指导和督促所负责用户执行有序用电指令，同时对相关用户限电执行效果负责。

有序用电责任人必须熟悉所负责企业的生产用电情况及内部限电和恢复生产的步骤和流程，在限电过程中，指导和督查企业有序参与错避峰限电，同时在供需缓和时，帮助企业尽快恢复生产，释放负荷，确保企业用电“限的下，用的上”。

六、实施有序用电应急值班制度

为全面做好有序用电管理工作，细化落实好度夏期间各项工作措施，维护电力良好企业形象，实施省、市、县三级有序用电应急值班制度。

（一）成立有序用电应急值班领导小组

成立有序用电应急值班领导小组，全面领导指挥公司系统度夏期间有序用电管理工作。

组 长：刘 杰

副组长：韩玉华 王国伟

成 员：王兆勖 王松珍 李 明 许士民 张 娜 工作职责：

1.贯彻落实国家电网、省、市公司有关有序用电管理工作的

各项部署和要求；

2.组织指挥全局有序用电管理工作；并协调解决处置重大问题；

3.决策各类重大突发事件信息的对外发布。

（二）成立有序用电应急值班室

成立有序用电应急值班室，全面负责度夏期间有序用电应急值班工作。办公室设在局应急指挥中心。

主 任：韩玉华

副主任：王兆勖 王松珍 李 明 许士民 张 娜 成 员：顾 涛 韩艳涛 高文磊 杨爱英 赵腾明 值班人员：由应急中心、营销部、农电部、调通中心、新闻中心相关人员组成

工作职责：

1.贯彻执行局有序用电应急值班领导小组的各项部署；

2.准确、快速掌握度夏期间我局有序用电措施执行情况，第一时间向领导小组报告，并进行有效处置；

3.负责度夏期间有序用电信息的统一整理；

4.负责有序用电的新闻宣传、舆情监测、新闻应急工作。

5.应急值班室实行24小时应急值班。

6.严格执行值班纪律和突发事件上报规定。

按照省公司有序用电工作安排，度夏有序用电应急时段：

2011年6月1日0时至2011年10月10日24时。应急时段涵盖高招、中招、建党90周年、国庆节应急保电。

各单位要认真安排有序用电应急值班工作，从6月1日0时进入度夏有序用电应急状态，在度夏有序用电应急期间，省、市、县三级应急指挥中心实行应急、营销、农电、调度、新闻等部门24小时应急值班。值班期间，领导同志要亲自带班，值班人员要坚守岗位，严格执行值班纪律，保证24小时通讯畅通。严格执行信息报告制度，按时报送应急信息。

二○一一年四月二十六日

主题词：用电 管理 通知

沈丘县电业局市场营销部 2011年4月26日印发

印制：李秋霞 校对：王兆勖