做好环境监测管理工作,提供准确的环境监测数据

　　摘 要：公元2011年10月31日世界人口达到70亿，地球表面积 510,065,600 平方公里，其中：陆地面积 148,939,100 平方公里占地球表面积的29.2 %；随着人口的不断增长和工业化速度的不断加快，环境保护问题显得日益重要，做好环境监测，要认真贯彻落实国家环境保护部提出的“环境监测必须为环境管理服务，环境管理必须依靠环境监测”的方针，认真管好环境监测工作，加强对环境监测数据的整理和分析，为《环境统计年鉴》提供准确的环境监测年鉴数据。 　　 　　据专家推测本世纪末世界人口将突破100亿。这是一个惊人的数据，1950年世界人口25亿，1990年增长到52.8亿，40年翻了一番多，净增长27.8亿，从1990年到2011年21年间增长到70亿，20年净增长17.2亿，接近1950年到1990年40年净增长量。1949年中国人口4.5亿，2010年增长到13.7亿，61年增长3倍。 　　我们人类居住的地球表面积 510，065，600 平方公里，其中：陆地面积 148，939，100 平方公里占地球表面积的29.2 %； 水域面积 361，126，400 平方公里占地球表面积的70.8 % 。根据世界人口总数推算1950年陆地平均每平方公里16.8人，到2011年已经达到每平方公里47人。 　　随着人口的不断增长和工业化速度的不断加快，环境保护问题显得日益重要，全球环境状况日益恶化，环境污染问题接踵而至，国内的环境状况也不容乐观，尤其是近几年国民经济飞速发展，中国已经成为世界的加工中心，改革开放以来，随着外资企业的大举进入，一些高污染、高能耗，影响环境的外资企业纷纷到中国开办工厂，环境保护部发布的2010年中国环境状况公报显示，我国部分环境质量指标持续好转，但环境总体形势依然十分严峻，面临许多困难和挑战。 　　有网友总结近年来国内10大水污染事件一、1994年7月，淮河水污染事件震惊中外；二、 2004 沱江“3．02”特大水污染事故；三、河南濮阳多年喝不上“放心水”；四、2005 北江镉污染事故；六、2005 松花江重大水污染事件；七、2006 白洋淀死鱼事件；八、2006湖南岳阳砷污染事件；九、2007太湖水污染事件；十、2007江苏沭阳水污染。这些触目惊心的案例告诉我们，做好环境监测，保管好环境监测工作是何等重要。 　　环境监测的目的是准确、及时、全面地反映环境质量现状及发展趋势，为环境管理、污染源控制、环境规划等提供科学依据。环境监测按监测介质或对象分类，可分为水质监测、空气监测、土壤监测、固体废物监测、生物监测、噪声和振动监测、电磁辐射监测、放射性监测、热监测、光监测、卫生监测（病原体、病毒、寄生虫等）等。按专业部门分类可分为：气象监测、卫生监测、资源监测等。此外按学科分类还可以分为化学监测、物理监测、生物监测等。按监测区域分类可分为厂区监测和区域监测。毫不夸张的说监测手段百花齐放，监测设备不断推测出新，监测方法日益科学，老生常谈的问题是如何做好环境监测管理。 　　我个人认为从以下级方面入手比较稳妥： 　　第一，全面树立和落实科学发展观，建立健全环境友好的决策和制度体系。坚持以人为本，从维护群众的环境权益，改善环境质量出发，统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，制定有关法律法规和发展战略、规划，促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。要研究综合环境与发展的国民经济核算方法，将发展过程中的资源消耗、环境损失和环境效益纳入经济发展的评价体系；推行领导干部任期环境保护政绩考核，克服单纯追求GDP的倾向。 　　第二，大力发展循环经济，走新型工业化道路。发展循环经济，就是走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路，加快转变不可持续的生产和消费方式。建设以节水、节地、节能、节材、节约其他资源和保护环境为主要内容的资源节约型和环境友好型社会；按照“减量化、再使用、资源化”的原则，以提高资源利用效率、保护环境为核心，努力实现产业生态化；积极推行清洁生产，以生态化改造工业园区和经济技术开发区，大力发展生态农业。发展废物回收再利用产业和环保产业，提高资源生产率和循环利用率。严格环境准入，提高环保准入门槛，限制和禁止上高耗能、高耗材、高耗水、高污染的建设项目；实施强制淘汰制度，对技术落后、浪费资源、污染环境的生产工艺、技术、设备、企业实行强制淘汰；实施污染物排放总量控制制度，降低产品单位产值的能源物耗和污染物排放；积极利用经济手段、运用市场机制，鼓励各行各业节约资源、降低污染排放；继续推广各类循环经济试点示范。 　　第三，解决突出环境问题，维护社会稳定和环境安全。首先要采取最严格的措施保护饮用水源，加快重点流域海域的污染防治，力争取得实质性成效；二是在城市化快速发展过程中，优化城市规划布局，加快城市环保基础设施建设，不断提高污水、垃圾处理率，积极保护城市区域天然林草、河湖水系、滩涂湿地等自然遗产；三是加快燃煤电厂脱硫和冶金、有色、化工、建材等行业的大气污染治理，提高能源利用效率，大力发展新能源，减轻酸雨污染和大气尘污染；四是加强农村环保工作，以转变农民的生产、生活方式为核心，开展农村环境综合整治，大力发展生态农业、有机农业，治理养殖业的面源污染和土壤污染，切实保障农产品安全；五是尊重自然规律，加强生态保护，搞好生态功能区和自然保护区的建设与管理，加强矿产资源开发和旅游开发的环境监管，防止新的破坏；六是在核电发展中，加强环境安全监管，确保核与辐射环境安全。 　　第四，加强环境保护与可持续发展的国际合作。我国立足于解决好国内环境与发展问题，继续改善13亿人民赖以生存和发展的环境，同时，继续推进环境保护与可持续发展领域的国际合作。一方面积极参加气候变化、生物多样性保护等环境公约和有关贸易与环境的谈判，维护国际利益，履行国际义务，为解决人类面临的环境与发展问题做出贡献。同时，积极引进先进的技术和管理方法，促进国内环境保护跨越式发展；制定突破绿色贸易壁垒、防止污染转移、有害物种入侵等政策、法律法规和环境标准，促进贸易发展，保障国家环境安全。 　　作为一名基层环境监测工作者，要认真贯彻落实国家环境保护部提出的“环境监测必须为环境管理服务，环境管理必须依靠环境监测”的方针，紧紧围绕环保行政主管部门实施环境管理的需要，努力做好环境质量例行监测，包括地表水、环境空气、降水、底质、噪声等常规监测工作；做好辖区内污染源监督监测，包括排污收费监测、排污申报监测、重点污染源监测、环保设施竣工验收监测、限期治理项目竣工验收监测、减排监测、在线监测仪器比对监测等。为环境管理提供决策依据；认真编写全市年度环境质量报告书，以及环境要素的年报、季报；积极向环境管理部门和市政府及有关部门提供各类环境状况分析报告及临时性监测数据和报告；随时做好承担各类突发事件的应急监测和污染事故仲裁监测；积极向社会提供环境监测、科技咨询服务。认真管好环境监测工作，加强对环境监测数据的整理和分析，为《环境统计年鉴》提供准确的环境监测年鉴数据。