浅论新时期基层党组织的工作要点

浅论新时期基层党组织的工作要点

随着社会市场经济的发展，经济成分、组织形式、就业方式，利益关系和分配方式等给思想政治工作带来大量新情况、新问题，思想政治工作出现了不适应、乏力等现象。党的十七大对基层党组织提出，推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐新的要求，同时也为党的基层建设指明了方向。作为企业党的基层组织，随着企业各项改革的不断深入，党的建设将面临诸多新的形式和新的任务。新的形势和新的任务必然会出现更多新的特点，如何掌握这些特点并开展好新时期企业基层党组织工作，对构建精品企业、和谐企业和推进企业文化建设必将具有重要的现实意义。因此，在新的历史条件下，切实加强和改进思想政治工作，积极推动基层党组织的工作要点，是一项具有现实重要意义的重大课题，本人结合工作实际就此略陈浅见。

一、 基层党组织工作面临的新形势

首先，基层党组织将面临新的外部环境，特别是在我们面临着又一个新的“西部大开发”十年战略，对于建筑企业来讲是一个不可多得的大好历史机遇。结合自身来讲：一方面要对日益激烈的市场竞争和日趋严峻的生产经营形势，另一方面还要面对实现公司长期稳步发展将遇到的诸多困难。其次是新形势下思想政治工作将面临诸多新的课题和难题。再一个就是基层党组织面临新的工作领域，基层党组织的工作领域不是单纯的党内管理而是全方位的管理，基层党组织的工作职责也不只是组织建设而是必须积极参与生产经营的各个环节。

二、 基层党组织工作对领导的素质要求

在新时期新形势下要做好基层党组织工作，首先对基层党支部书记有一定的要求，只有基层党组织的领头人发挥出积极领导作用，才能把基层思想政治工作落到实处。基层党支部书记是一个重要且特殊的角色。他们肩负重任、既是带头人、又是决策者，既是教育者、又是实干者，既是协调者、又是监督者，这样的多重角色，要求基层党支部书记必须具备良好的素质，具体讲应该具备以下五个方面的素质：

1.要有较高的政治素质。政治素质是其它各种素质的核心，是首要的素质。首先，党支部书记要有较高的政治思想品质。一名合格的党支部书记要具备坚定正确的政治立场、政治观点、政治态度和政治品德，要全心全意为人民服务，要坚决贯彻党的路线、方针和政策，要坚持原则，在政治上同上级党组织保持高度一致。其次，要有较高的思想境界和道德情操，崇高的思想境界和道德情操是党支部书记党性水平的重要标志。

2.要有较高的文化知识素质。党支部书记的文化知识素质是其智力、才能形成的基础，也是我们党对党的领导干部知识化的基本要求。文化知识素质主要包括：马克思主义的基本观点、党的知识、党务工作和思想政治工作知识，有关的政策、法律、法规、生产技术、管理、经济知识等。

3.要有较强的能力素质。基层党支部书记要具备能够凝聚人心，以及把党员和群众工作积极性调动起来的组织能力和管理能力；要具

备准确把握事物和问题本质的综合分析、判断能力；还要具备善于把上层党组织和基层党组织结合起来，把理论和实际结合起来，打开工作新局面的创新能力；还要具备善于化解各方矛盾、理顺关系促成合力，发挥整体优势的协调能力和一定的文字、口头表达能力等。

4.要懂专业技术知识，具备一定的技能和特长。党支部书记如果不懂专业技术知识，就很难参与到实际工作中去，就容易犯脱离实际、脱离群众的错误。所以基层党支部书记有必要掌握一定的专业知识和技能，特别是与单位生产经营有关的专业技术知识和技能，形成自己的特长。

5.要有较好的心理素质。基层党支部书记是一个比较特殊的岗位，既要搞好党支部的建设，又要凝聚人心，围绕生产开展工作。由于事物十分繁杂，难免会与其他领导和职工产生矛盾和误解。所以党支部书记要有能容人、容事的宽阔胸怀，遇到问题要顾全大局并积极主动去解决。另外，还要有不怕困难、不断进取的精神，不能被困难所吓倒，要有意识地在日常的工作中锻炼自己的意志，培养良好的心理素质。

三、新时期基层党组织工作的一些要点

基层党组织思想政治工作面广、量大、头绪繁多，因此，在抓好思想政治工作的过程中，要始终注意把握好四个方面的关系。

1.政治工作与经济工作的关系。思想政治工作和经济工作，都是党的重要工作，两者不可偏废。基于这种认知，基层党组织在具体工作中，始终坚持经济建设不动摇，任何时候、任何情况下都不能游离

于这个中心。同时，强调思想政治工作的“生命线”意义，坚持两手抓、两手都要硬，有的放矢解决思想政治工作淡化、乏力等问题，从思想上政治上确保经济发展的正确方向。

2.思想政治工作的政治性、政策性很强，必须理直气壮地讲道理。而现代经济活动中政治教育、政策宣传和其它政治性鲜明的活动逐渐模糊，或者说是更加隐形。经济工作对思想政治工作的组织者和领导者的依赖性减弱，对经营技能的要求却不断提高。因此，在加强科学理论武装员工头脑、激励士气、心理疏导、增强思想信念的同时，更要善于从利益动因上分析员工的思想变化，注重讲道理与办实事的有机结合，还要充分发挥信息化的威力，实现经营技能的更新和优化，努力培育人才，实现思想与技能的最佳结合。

3.传承发扬与改革创新的关系。建筑施工企业机构的弹性管理模式，导致施工企业“面对面做思想政治工作”逐步减弱，企业员工对物质化的工作更容易产生心理依靠。政治工作应从精神与物质相统一的角度，把某些工作物质化，这样才能够激发员工斗志、增强信心。基层党组织在持之以恒地搞好政治理论教育，突出抓好方针政策，实用技术教育和培训，丰富教育内容的同时，应处理好传承与创新的关系，重点把握好：一是市场经济条件的思想政治工作，其服务对象必须定位为经济活动，但宗旨和原则不会变；二是紧随时代步伐，遵循经济规律，认真研究社会主义市场经济的发展，给思想政治工作带来的有利条件和不利因素，研究不同层次人们的精神需求和价值取向。研究思想政治工作的新机制、新方式，推动思想政治工作社会化，制

度化。

4.建筑企业思想政治工作的体制总体还是“树状”结构，尾大干小枝叶多，政出多门，基层疲于应付检查，总结汇报，会议多、文件多、指示多、检查多、报告多等。这些都是现代企业思想政治工作体制的障碍。为此，就必须处理好“简政”和“效能”的关系，通过合理配置思想政治工作体制建设新的组织模式，把基层思想政治工作者从繁杂的形式程序和无效的旧式事务中解放出来，区分和分配每个人的角色，充分发挥行政领导的作用和党组织思想政治工作的威力，实现思想政治工作效能最大化。

基层思想政治工作要坚持以人为本的理念、加强以下五个方面的建设

1.思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线。它的对象是人和人的思想，主要是做人的工作，也需要人去做。众所周知，思想政治工作主要是服务于广大人民群众，离开了人民群众，没有群众的参与和支持，领导者就无法做好群众的思想政治工作；反之，如果没有领导者去实施，思想政治工作就成为空中楼阁。因此，领导者是思想政治工作的推进器，就必须从自己做起，从点点滴滴做起，与人民群众打成一片。

2.创建良好的企业文化环境，牢固占领基层思想文化阵地，坚持以理想信念教育为核心，通过“理论武装工程”和“党员素质工程”等行之有效的形式，有计划、分层次地组织党员干部和群众学习邓小平理论，积极开展思想道德建设，引导人们树立正确的世界观、人生

观、价值观。坚持团结稳定、正面宣传为主的方针，注重强化法律、政策、管理等方面的约束功能，使自律与他律、内在约束与外在约束有机地结合。制定思想政治工作、基层党组织工作等条例，通过建章立制，抓好宣传教育阵地，把党的政策、工作思路、发展前景和可能遇到的问题和困难实事求是地与员工沟通，用制度来保证思想政治工作融入到企业管理之中，把全体员工的力量和积极性有效地组织、调动起来。针对基层党组织思想政治工作覆盖不到位问题，通过合理调整基层党组织的设置，不断消除思想政治工作的空白点。针对基层党组织思想政治工作的针对性和时效性不强等问题，要大胆解放思想，从内部改革和建设的实践中，从生动丰富的企业文化生活中寻找教材，增强亲切感和可信度。

3.坚持典型引路，发挥先进典型的示范作用。要充分发挥党员的先锋模范作用，做到关键岗位有党员，困难面前有党员，突出攻关有党员。同时，要注意发现、宣传和推广典型，运用先进典型，以点带面推动公司各项工作，在公司形成各部门有典型、人人学典型，争做好典型的浓厚氛围。树立劳模标兵，特别是艰苦作业、科技攻关、管理创新等人员的先进事迹，进行深入宣传，给公司营造一个和谐向上的环境。

4.加强和改进思想政治工作，关键在于建设一支好的思想政治工作队伍。要按照提高素质、优化结构、相对稳定的要求，建设一支政治强、业务精、纪律严，作风正的专兼结合的工作队伍。要围绕推进公司员工思想政治工作的制度化和高效化，突出在信息反馈、综合分

析、监督检查、评价考核等方面下功夫，特别是要建立起一套严格的思想政治工作责任制。努力健全和完善有党委统一领导、党政工团齐抓共管、各职能部门密切协作、员工广泛参与的思想政治工作联动机制。并以各种活动为载体，发挥其自我教育、自我管理、自我提高的作用，形成强有力的、覆盖面广的思想政治工作网络，真正把思想政治工作的各项任务落到实处，抓出实效。

5.紧紧围绕企业实际，建立员工生活保障体系，从员工的心身健康、家庭和睦、生活丰足、环境舒适入手，认真落实送温暖工程；开展丰富多彩的文化、体育、职业竞技等活动。特别是要利用节假日，开展多种主题鲜明的文娱活动。例如举办趣味活动、体育活动等，组织员工走出企业，接受社会新事物、新观念，让员工在广泛的社会实践活动中开阔视野，完美品行；利用企业文化阵地，开办各种形式的学习班、开展创建学习型组织教育活动，积极创建“思想政治工作先进”、“党员先锋模范”等文明示范点，不断增强公司的凝聚力和向心力，为公司的发展活入活力。

宁夏第一建筑公司北方分公司党支部书记

翁嘉林

2010年8月20日