福州晚报:福州市政府防抗台风暴雨通报(20**年-10-05)

[闽都新闻][国内新闻][国际新闻][文娱新闻][体育新闻][生活服务]

  

首页--> 闽都新闻

福州市防抗台风暴雨通报

10月5日,中共福州市委办公厅、福州市人民政府办公厅就防抗第19号台风暴雨的情况,向各县(市)区委、政府,市直各单位发出通报。现将通报全文刊登如下:

今年第19号台风“龙王”于10月2日21时35分在福建晋江围头登陆,台风登陆前后给我市带来短时间、高强度、超百年一遇的特大暴雨,对我市构成严重威胁。在省委、省政府的坚强领导下,我市各级党政主要领导闻风而动、迅速布置,各级各部门迅速行动,认真贯彻落实省委、省政府的部署,全力以赴,紧急动员,组织广大干部群众和驻榕解放军、武警部队官兵奋力抗灾救灾,把台风暴雨造成的损失降到最低限度。现将有关情况通报如下:

一、我市遭受台风袭击的情况

今年第19号台风风力强、路径直、降雨强度大、影响范围广。10月2日起受台风和北方南下冷空气的共同影响,福州城区及周边的闽侯、罗源、晋安、马尾、长乐、福清、连江等县(市)区短时间强降特大暴雨,到当日晚20时,1小时最大降雨量达118毫米,2小时最大降雨量达230毫米,3小时最大降雨量达276毫米,达到超百年一遇,创历史纪录,引发福州城区解放溪、湖前溪,闽侯青口镇大义溪、梅溪、青潭溪,上街镇溪源溪,罗源起步镇起步溪山洪暴发、强水流冲击成灾,平原低洼地带出现严重内涝。罗源起步溪中下游水位上涨9米,青口三条溪山洪汇入淘江,致使淘江中上游水位上涨约6米,上街溪源江水位上涨约4米,由此引发了特大的洪涝灾害。福州城区内涝适逢天文大潮和台风引发的风暴潮增水影响,闽江潮水位异常升高,再加上闽江下游流域闽清以下普降特大暴雨,给闽江下游带来了洪水,使得城区积水排泄遭受顶托,延长了积水排泄时间。

据初步统计,截止10月4日,全市13个县(市)区和琅岐经济区的131个乡镇(街道)受灾,受灾人口达223万人,死亡15人,失踪11人,倒塌房屋5739间,农作物受灾48.01千公顷、成灾31.131千公顷、绝收8.28千公顷;停产工矿企业1382个,公路中断112条次,毁坏公路路基89.87公里,损坏输电线路199.22公里、通讯线路93.74公里;损坏堤防156处77.62千米,堤防决口21处2.7千米,损坏护岸210处、灌溉设施1241处,损坏水闸、水文观测站、机电井、机电泵站、水电站176座,冲毁塘坝75座;福州机场被迫关闭。全市直接经济损失达22亿元。  福州城区温泉片、五四路片、斗门片、西园片及肿瘤医院附近等地约8平方公里受淹,淹没最深达1.9米,由于内涝高水位持续时间长达20小时,城区10KV供电线路中断113条,36个小区停电;移动通讯基站中断22个;主干道包括五四路、六一北路、湖东路、华林路等交通中断长达20小时,21条公交线路停运;低洼地带沿街房屋、店面进水,主要涝区住户、宾馆旅客出入受阻,影响了群众正常的生产生活秩序。

二、抗灾救灾情况

省委、省政府对防抗第19号台风暴雨工作高度重视,极为关注。在台风暴雨来临之前,省委卢展工书记、省政府黄小晶省长分别作出重要批示,要求密切注意台风走向,及时启动预案、强化部署、落实责任、确保安全。在台风暴雨袭击过程中,卢书记、黄省长又多次亲自打电话了解灾情,对我市抗灾救灾工作作出重要指示。台风暴雨刚过,卢书记、黄省长等省委、省政府领导即深入我市受灾严重的中心城区和闽侯等县视察灾情,慰问受灾群众,指导救灾和灾后恢复工作。省委、省政府领导的关怀给正在抗灾救灾的福州人民以极大的鼓舞,有力地推进了全市抗灾救灾工作。我市各级各部门按照省委、省政府的部署,紧急动员,全力以赴投入抗灾救灾斗争中去。

1、迅速传达贯彻上级指示精神,全面部署抗灾救灾工作。9月26日,获知今年第19号台风暴雨消息后,市委袁荣祥书记、市政府练知轩市长即作出指示,要求全市各级各部门进入临战状态,做好防台风准备。随即市防汛指挥部向全市通报了台风暴雨消息及市领导指示精神。9月30日下午全省防台风暴雨工作会议后,我市随即召开会议,迅速传达贯彻全省会议精神,立即启动防台风预案,要求10月1日18时前渔船全部回港避风,渔排上老弱妇幼人员全部上岸,2日8时前劳动力全部上岸。9月30日晚袁荣祥书记到市防汛指挥部具体部署防抗19号台风工作。10月1日晚21时全省防台风暴雨工作紧急会议后,我市紧接着召开会议,迅速传达贯彻省委卢书记、黄省长重要讲话精神,对防抗台风暴雨工作进行再动员、再部署,市委、市政府主要领导要求各级各部门领导放弃国庆休假,立即上岗到位,加强值班。10月2日下午收到温家宝总理的批示后,我市迅速将明传转发到各县(市)区,并要求迅速关闭所有旅游景点,立即停止一切户外活动。晚上全省防抗台风暴雨工作会议后,我市再次召开会议,按照省里会议精神,迅速将我市工作重点转向防暴雨、内涝以及山体滑坡、泥石流等地质灾害。10月3日晚省委卢展工书记、省政府黄小晶省长、梁绮萍副书记、刘德章常务副省长等省委、省政府领导到我市防汛指挥部了解灾情,紧接着召开会议,看望慰问干部群众,指导抗灾救灾工作。随后省里召开全省灾后恢复工作会议,我市迅速传达贯彻卢书记、黄省长的重要讲话精神,袁荣祥书记要求各级各部门千万要克服厌战情绪,发扬连续作战精神,继续全力组织救灾,迅速恢复供水、供电,迅速排涝、清障,抢时间恢复正常的生产生活秩序。

2、各级领导高度重视,亲临一线指挥。我市对19号台风暴雨可能带来的灾害和困难作出了充分估计,把防抗工作当作当前压倒一切的任务来抓,要求各级党政主要领导负总责,坚守在第一线指导防抗台风暴雨救灾工作。10月2日上午我市召开四套班子领导防抗台风暴雨工作会议,进一步部署落实防抗台风暴雨工作,强调要重点防范渔排渔船、病险水库下游、山体滑坡易发地、危房危屋撤离人员回流。会后四套班子领导分9个组奔赴13个县(市)区和琅岐经济区,同时,县乡两级领导干部也靠前一级指挥,督促检查防抗台风暴雨各项措施落实情况。2日下午,市领导袁荣祥、练知轩多次给重点地区如闽侯、晋安、长乐、鼓楼、罗源、平潭等县(市)区及重点部位所在乡(镇)、街道主要领导打电话,要求加强防范山体滑坡、泥石流、内涝等自然灾害的发生。2日深夜,市委袁荣祥书记深入鼓楼、晋安、马尾,市政府练知轩市长深入闽侯青口、上街镇指挥抗灾救灾工作。3日市委袁荣祥书记、市政府练知轩市长又分赴福州城区、闽侯青口等地检查灾情,指导救灾工作。4日上午和中午,袁荣祥书记到晋安区检查指导救灾工作并慰问帮助清淤、清理垃圾的解放军、武警部队官兵,到福州电业局配电中心、东区自来水厂和市疾控中心,指导恢复供电、供水和灾后防疫工作。练知轩市长赶赴受灾严重的罗源县,指导救灾工作。针对检查中发现的问题,4日下午和晚上,我市先后召开市委常委、副市长联席会议和城区党政主要领导会议,研究部署灾后恢复工作,要求各级各部门领导亲临督促指导,切实做好排涝、清淤、清障、电力抢修工作及灾后传染病防治、疫情控制工作。在台风袭击我市期间,各县(市)区、乡镇和市直有关部门党政主要领导都坚持亲自抓,负总责,坚守一线指挥。按照抗击台风工作预案的要求,所有的县(市)区领导干部都深入到所挂钩的乡镇,所有乡镇领导干部都深入到村(居),做到领导干部按岗到位,深入一线,靠前指挥,与广大干部群众一起做好防御台风和暴雨后生产自救工作。在抗击台风过程中,哪里最危险那里就有基层干部的身影,哪里群众有困难那里就有领导干部在场,涌现出许多可歌可泣的事例。暴雨过后,受灾严重地区的党政领导与广大基层干部一起,走家串户,送粮送水,救助和慰问灾民,向他们送去党和政府的温暖,努力安定灾民的情绪。

3、立足于防范,采取切实有效措施。为抗击19号台风暴雨,我市提出要做到思想到位、人力到位、物力到位,市里组织水上救护、事故抢险、排除内涝、医疗卫生、物资供应、安全保卫、后勤保障和供水供电等8支应急队伍集结待命。全市各级各部门也都启动了防抗台风暴雨工作预案,成立抢险队伍。各县(市)区、乡镇(街道)领导在台风到来之前都深入到处于危险地段的群众家中动员转移,通知出海渔船回港避风,通知水产养殖户及时加固渔排,组织渔民向安全地带撤退。全市12228艘渔船全部按时回港避风;按时撤回渔排上老弱妇幼人员1558人,劳动力5995人;转移陆地易涝低洼地带、易滑坡泥石流地带以及简易工棚、危房等危险区域的人员2.3万人,组织转移游客12多万人。全市共调派1.5万名干部、2600名驻榕部队官兵、武警部队官兵,公安干警6000多人次,紧急解救群众,指挥疏导交通秩序。其中,驻榕解放军某师出动官兵300余人,紧急转移福州城区受淹的群众700多人。某海防师派出200多名官兵,奋战4小时,转移闽侯县被困群众200多人,武警福建总队和武警直属支队也出动300多名官兵,携带冲锋舟赶赴灾区,解救出1100多名被洪水围困的群众。灾害期间,仅武警总队就出动官兵1800多人、车辆73台、冲锋舟66艘次,解救转移群众12万余人。严格按照预案,科学分析预测降雨过程,及时实施预报调度,采取超前泄洪措施,腾库削峰,有效减轻暴雨洪水可能带来的灾害。市区北部的八一水库,在强降雨时最大入库流量高达296立方米/秒,经科学调度,最大泄洪流量仅为145立方米/秒,减少泄洪流量151立方米/秒,削减洪峰51%,发挥了拦蓄洪水的作用,水库本身也安然无恙,挽回大量经济损失。

4、部门紧密配合,协同作战。台风暴雨期间,宣传部门通过各种媒体,及时通报台风动态,传达上级领导有关抗台风暴雨工作的部署和要求,大力报道军民抢险救灾的典型事例,鼓舞群众投入抗灾救灾工作。防汛、气象、水文等部门密切配合,及时提供信息,为领导科学决策提供依据。交巡警冒雨坚守岗位,疏导交通、维护社会治安。消防部门出动车辆、警力清除城区污泥。台风暴雨来临前市容、园林部门提前对主干道行道树进行了掏空修剪或加固处理,台风过后城建、交通、公路、园林、林业、市容等部门又及时组织抢险队伍清除路障和各类安全隐患。供电、供水、电信等部门随时组织力量,进行维护抢修,确保水、电的正常供应和通讯的畅通。水利部门科学调度水库水量,加强水利工程设施的巡查。海洋与渔业、海事等部门和当地党委、政府一起,组织出海船只按时回港避风,并在台风来临之前全部撤离渔排上人员。旅游、教育、建设、国土、民政、电力、通信等部门均及时对防抗台风工作作出部署。卫生部门灾后迅速对重灾区消毒,派医疗队,送医送药上门,为伤员提供医疗服务。驻榕解放军、武警部队主动请战,全力支持福州防台风抢险救灾工作。

三、灾后恢复工作

在省委、省政府的坚强领导下,市委、市政府及时部署、指挥有序,措施有力。全市上下干群一心,迅速组织救灾工作,认真贯彻省委卢展工书记在榕检查指导抗灾救灾工作的讲话精神,广泛发动群众,强化责任落实,形成合力,努力把灾害损失降到最低程度。目前,全市各地的救灾工作正在紧张有序地进行。市委、市政府主要领导和分管领导亲自负责全市受灾最严重的晋安、罗源、闽侯和马尾等县(市)区的救灾工作;其他市领导分兵把口,各司其职,分别负责救灾的组织督导,灾区的安定稳定,抗灾救灾等新闻宣传,受灾企业理赔,灾后市场供应,水、电、气、通讯、道路畅通,灾区卫生防疫和旅游安全等工作。市民政、财政、农办、发计委、农业局、乡镇企业局、林业局、海洋与渔业局等职能部门组成的救灾工作组122名干部已于5日分赴闽侯、罗源、晋安等重点县(市)区受灾村,与在当地的挂钩包县的市领导共同协助当地党委、政府开展对受灾群众的慰问、安置、救济工作。市政府已下达应急救灾资金130万元,受灾县(市)区也迅速拨出救灾资金和物资,妥善安置救济灾民。认真做好受灾群众的慰问、安置、救济工作,安定灾民情绪。一度中断的通讯、电力、供水等及时得到抢修,民航、铁路和公路运输已基本恢复正常。福州城区,公交线路已全部开通;目前,电力线路已恢复88条,余下25条正在抓紧抢修,5日晚可绝大部分恢复供电;移动基站已恢复6个,通讯线路已恢复95%;自来水外线供水管网全部恢复供水,水质已达到国家标准规定;道路清淤已完成90%。市疾控中心和消毒站的工作人员做好灾区卫生、防疫工作,努力避免各种疫情发生,保证强台风、暴雨过后灾民的身体健康。全市受灾地区社会稳定。有关部门对山边、江边的住户以及各类危房、危屋进行了安全检查,及时排除各种隐患。对水利工程特别是对堤防、库坝、水库、排涝站等关键部位,进行全面检查,尽早修复水毁工程,确保安全度汛。

四、关于当前需要突出抓好的几项工作

面对今年第19号台风带来的严重灾情,全市各级党委、政府要坚持把灾后重建工作作为一项紧迫任务来抓,广泛发动,千方百计,全力以赴,扎实工作,夺取救灾工作的全面胜利。

一要加强组织领导。灾后工作千头万绪,纷繁复杂,需要各级党委政府切实加强组织领导,确保救灾工作有效进行。各级各部门要认真贯彻今天下午召开的省委常委扩大会议精神,对本地区本部门本单位的灾后重建工作进行再动员、再部署、再落实。各县(市)区党政主要领导要切实负起责任,对救灾工作坚持一把手亲自抓,负总责,及时研究灾后重建工作,认真落实救灾工作措施,切实加强救灾力量投入,做到领导到位,工作到位,措施到位。特别是闽侯、罗源、晋安、马尾等重灾区的党政主要领导要把救灾工作作为当前压倒一切的重大政治任务来抓,强化领导,强化协调、强化督促,确保救灾工作落到实处、取得实效。各级领导干部要坚持把人民利益放在第一位,切实增强使命感、责任感,在救灾工作中明确站位,率先垂范,加强协作,履行职责,体现作为。要建立健全救灾工作领导责任制,对灾后交通卫生、市场供应、安定稳定等各项工作逐一明确责任领导、责任单位,实行责任到人、包干负责,确保灾后重建的各项工作有人抓、有人管。要强化救灾工作的督促检查,市委办公厅、市政府办公厅要牵头组织市效能办、监察局等部门,分赴各县(市)区检查督促各地开展灾后重建工作,促进救灾工作顺利、有效、扎实进行。

二要尽快恢复生产生活秩序。现在灾后重建任务十分艰巨,必须统筹生产生活,分清轻重缓急,兼顾当前长远,全力推进灾后恢复工作。要尽快恢复与群众生活密切相关的水电供应和通信,有关职能部门要加强协作配合,加大人力、物力投入,加快抢修进度,力求以最快速度恢复正常供电、供水和通信。要着力抓好道路畅通工作,对受损的县道、乡道、村道,交通、公路部门及所在地的党委、政府要通力协作,组织力量进行抢修,全力解决交通中断问题。要认真抓好公共卫生安全,卫生防疫部门要组织专门人员深入灾区开展消毒灭菌工作,对病死禽、猪等一律实行深埋处理,防止疫病产生、蔓延,确保大灾过后无大疫。要重视抓好市场供应工作,保证市场供给充足、市场物价平稳,对借机哄抬物价、人为制造供应紧张的行为,要及时予以查处。要组织人员对易滑坡山体、病险水库等进行必要检测、加固,防止出现房屋倒塌、山体滑坡等现象,杜绝由此引发人员伤亡事故。要着力抓好恢复生产秩序工作,及时督促保险公司搞好企业理赔工作,促进企业尽快恢复正常生产经营。要加强治安防范,严厉打击各种犯罪活动,认真做好信访息访工作,努力维护省会城市安定稳定。

三要深入基层排忧解难。在这次抗灾救灾工作中,广大干部齐心协力,不怕劳累,尽职尽责,表现出了强烈的事业心和责任感,体现了我市干部队伍强大的战斗力和凝聚力。这种过硬的作风和无私奉献的精神是我们夺取救灾工作最后胜利的根本保证。希望全市广大党员干部继续发扬连续作战的精神,毫不松懈地投入到救灾工作中去。市里已要求,从今天开始,所有干部停止休假,恢复正常上班。现在的关键是要组织党员干部深入到灾情比较严重的地方去,深入到受灾困难群众中去,与基层干部群众一道克服困难,共同做好灾后重建工作。市直职能部门要进一步加强沟通,通力配合,对基层反映的困难和问题,要做到有领导在协调,有专人在督促落实;各县(市)区、各乡镇(街道)干部要下到村、社区、街坊、路面,及时解决后续救灾工作中存在的问题,切实落实受灾困难群众的吃、穿、住等生活问题,确保每个灾民有饭吃、有衣穿、有住处。

四要切实加强舆论引导。各级党委、政府要深入细致地做好群众的思想工作,加强正面引导,特别要向群众阐明党委、政府和广大干部在防抗台风中所采取的应对措施和取得的成效,阐明党委、政府对灾后重建的决心和信心,增强群众对党和政府的信任感。组织部门要结合先进性教育活动,认真总结抗灾救灾中涌现出来的先进事迹,进一步发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,展示我市党员干部的良好形象。宣传部门和市属各新闻媒体要坚持正面宣传为主,大力宣传各级各部门及时应对、全力救灾的情况,大力宣传干部群众在抗灾救灾中展现出来的良好精神风貌,大力宣传各地灾后重建、恢复正常生产生活秩序的情况,以统一认识,鼓舞斗志。

中共福州市委办公厅福州市人民政府办公厅2005年10月5日

上一篇:  省委发出防抗“龙王”通报

下一篇:  电力部门修复103条馈线

更新时间上午6:30

国内统一刊号 CN35-0007

新闻热线:3770333

广告热线:3716333

订报热线:3342280

分类广告 读者反馈


© 2024 实用范文网 | 联系我们: webmaster# 6400.net.cn