入围招标文件

大连银行技防项目入围

招 标 文 件

DWZB-2011-1106

大连万融招投标代理有限公司

2011年11月

目 录

投标须知前附表„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3 第一章 投标须知„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„5

一、 总则„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„5 二、 招标文件„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„6 三、 投标文件的编制„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„7 四、 投标文件的递交„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„8 五、六、七、第二章 第三章 一、二、三、四、第四章

开标„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„9 评标„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„9 合同的授予„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„11 服务工作要求„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„12 投标文件格式„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„13

法人授权委托书„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„14 承诺书„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„15 资格证明文件„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„16 服务工作方案„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„17 定标原则„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„20

投标须知前附表

第一章 投标须知

一、总则

1、本招标文件仅适用于大连银行技防设备项目入围招标。 2、投保人合格条件：

2.1、投标人需具有独立企业法人资格。

2.2、一标段：投标人须为具有安全技术防范产品销售备案登记的的独立法人企业；投标人须为产品生产厂商或具有生产厂商的代理商并得到生产厂商的技术支持；嵌入式硬盘录像机供货商注册资金2000万元人民币以上，摄像机、镜头、监视器类供货商注册资金200万元人民币以上；嵌入式硬盘录像机供货商近一年销售业绩在1500万元以上, 摄像机、镜头、监视器类供货商近一年销售业绩三项合计在1500万元以上。

二标段：投标人须为注册资金200万元人民币以上的独立法人企业；具有省（当地）公安厅技术防范办公室和省（当地）社会公共安全产品行业协会颁发的《安全技术防范设施设计施工》壹级资质；具有省（当地）建设厅颁发的安全生产许可证；近两年有3项及以上经验收合格的单项50万元人民币以上的安全防范技防工程设计施工项目业绩，或近两年承建安全防范技防工程累计超过200万元人民币以上。

3、投标费用

3.1投标人承担涉及投标活动所发生地一切费用。不论投标结果如何，招标代理机构对上述费用不承担任何责任。

4、开标时间和地点

4.1开标时间：2011年11月30日14：00时

4.2开标地点：大连万融招投标代理有限公司会议室（大连中山区人民路23号虹源大厦20层会议室）

5、投标保证金：

5.1投标保证金数额为人民币1万元整。保证金形式为：投标人基本开户

行开具的支票、汇票或电汇，于开标时间前交纳，若投标人未按时交纳投标保证金，视为放弃本次工程的投标。

递交地点：大连万融招投标代理有限公司

中标人的投标保证金将于中标人与招标代理机构签订服务合同并提交履约保证金后5个工作日内予以退还（无息）。未中标人投标保证金，在中标通知书下发5个工作日内无息返还。

6、履约保证金：

6.1 若中标入围,投标保证金直接转为履约保证金。 中标人的履约保证金待合同执行完毕一次性返还（无息）。 二、招标文件

1、招标文件组成

1.1招标文件、招标代理机构在招标期间发出的招标答疑纪要和其他补充修改函件，均为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。

1.2投标人购买招标文件后，对招标文件所有内容、份（页）数等方面应认真核对，如有问题应及时向招标代理机构提出澄清更正，否则，由此引起的投标损失由投标人自负。 2、招标文件的澄清

2.1投标人获得招标文件后，若有疑问需要澄清，应及时以书面形式向招标代理机构提出。招标代理机构根据投标人的要求对招标文件做出必要的澄清后将在投标截止日前以书面形式通知所有招标人，澄清（答疑）纪要作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。 3、招标文件的修改

3.1招标文件发出后，如确需变更的，招标代理机构将以补充说明的方式修改招标文件并在投标截止日前以书面形式通知所有投标人。 4、招标文件及其澄清、修改有效性规定

4.1招标文件、招标文件澄清（答疑）纪要和招标文件修改补充说明内容均以书 面内容为准。当招标文件、修改补充通知、澄清（答疑）纪要内容

行开具的支票、汇票或电汇，于开标时间前交纳，若投标人未按时交纳投标保证金，视为放弃本次工程的投标。

递交地点：大连万融招投标代理有限公司

中标人的投标保证金将于中标人与招标代理机构签订服务合同并提交履约保证金后5个工作日内予以退还（无息）。未中标人投标保证金，在中标通知书下发5个工作日内无息返还。

6、履约保证金：

6.1 若中标入围,投标保证金直接转为履约保证金。

中标人的履约保证金待合同执行完毕一次性返还（无息）。

二、招标文件

1、招标文件组成

1.1招标文件、招标代理机构在招标期间发出的招标答疑纪要和其他补充修改函件，均为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。

1.2投标人购买招标文件后，对招标文件所有内容、份（页）数等方面应认真核对，如有问题应及时向招标代理机构提出澄清更正，否则，由此引起的投标损失由投标人自负。

2、招标文件的澄清

2.1投标人获得招标文件后，若有疑问需要澄清，应及时以书面形式向招标代理机构提出。招标代理机构根据投标人的要求对招标文件做出必要的澄清后将在投标截止日前以书面形式通知所有招标人，澄清（答疑）纪要作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。

3、招标文件的修改

3.1招标文件发出后，如确需变更的，招标代理机构将以补充说明的方式修改招标文件并在投标截止日前以书面形式通知所有投标人。

4、招标文件及其澄清、修改有效性规定

4.1招标文件、招标文件澄清（答疑）纪要和招标文件修改补充说明内容均以书 面内容为准。当招标文件、修改补充通知、澄清（答疑）纪要内容

相互矛盾时，以最后发出的通知（或纪要）为准。

4.2招标代理机构保证招标文件澄清（答疑）纪要和招标文件修改补充通知在投标截止日前以书面形式发给所有投标人，否则，澄清（答疑）纪要或修改补充通知无效。

三、投标文件的编制

1、投标文件的语言及度量衡单位

1.1招标文件、投标文件及涉及此项的所有文件均以中文为法定文字。

2、投标文件的组成

2.1法人授权委托书；

2.2法人代表身份证明书；

2.3承诺书；

2.4企业资质证书（复印件）；

2.5营业执照副本（复印件）；

2.6近两年（2009年至今）类似工程服务业绩；

2.7服务工作地组织结构，相关专业技术人员配备表；

2.8项目负责人、相关工作人员简历；

2.9相关专业技术人员的证书（复印件）。

说明：凡提供虚假材料的一经发现按废标处理，给招标人带来损失的承担相应责任。

3、投标有效期

3.1投标有效期为投标截止日期起，时间为90个日历天。在此期限内，所有投标文件均有效。

3.2在特殊情况下，招标代理机构在原定投标有效期满之前可以根据需要以书面形式向投标人提出延长有效期的要求，投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝招标代理机构这种要求。同意延长投标有效期的投标人不允许修改投标文件，投标保证金有效期相应延长。

4、投标文件的份数和签署

4.1投标人应按本投标须知有关规定编制投标文件，正本一份，副本五份，正本和副本如有不一致之处，以正本为准。

4.2投标文件均应打印，并应在投标文件封面注明“正本”和“副本”。

4.3投标文件封面、投标书均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字的，在投标文件中必须填写投标文件法人授权委托书。

4.4全套投标文件若有涂改或行间插字，需在修改处加盖投标人公章。

四、投标文件的递交

1、投标文件的密封和标记

1.1投标人应将所有投标文件的正本和副本密封在投标文件密封袋里。

1.2投标密封袋上都应写明招标代理机构名称、项目名称、投标人名称和地址，并注明“开标时间前不得开封”字样。

1.3如果投标文件没有按投标须知“四、投标文件的递交”第1.1条款、第1.2条款规定加写标记密封，招标代理机构将不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。后果由投标人承担。

2、投标截止日

2.1投标人应按规定的投标文件递交日期和地点将密封后的投标文件送达给招标代理机构。

2.2招标代理机构可以按本投标须知规定以澄清（答疑）纪要或修改补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在次情况下，招标代理机构和投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。

2.3招标代理机构将拒收在投标截止期以后收到的投标文件。投标截止期满后，投标人少于三个的，招标代理机构将依法重新招标。

3、投标文件的修改与撤回

3.1投标人在递交投标文件后，在规定的投标截止时间之前，可以以书

面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并通知招标代理机构。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。但在投标截止日期以后，不能更改投标文件。

3.2投标人的补充、修改或撤回通知，应按本投标须知有关规定编制、密封、标志和递交，并在内层投标文件密封袋上清楚标明“修改”或“撤回”字样。否则，补充、修改或撤回通知无效。

3.3投标人在投标有效期内不能撤回投标文件，否则罚没投标保证金。

五、开标

1、开标事项要求

1.1 招标代理机构按照招标文件规定的时间和地点公开举行开标会议。并邀请所有投标人和有关部门代表参加开标会议。

1.2投标人法定代表人或其委托代理人必须携带身份证参加开标会议，委托代理人应随带参加开标会议的授权委托书，以证明其身份。

1.3按规定提交合格撤回通知的投标文件不予开封，并退给投标人；按本投标须知条款规定宣布为无效的投标文件，不予送交评审。

2、投标文件有效性界定标准

2.1开标时，投标文件出现下列情形之一的将视为无效，按作废标处理，不得进入评标；

2.2投标文件未按照招标文件的要求予以密封。

2.3投标人的法人代表或授权委托人

六、评标

1、评标会议

1.1开标会议结束后，即召开评标会议，评标会议采用封闭式进行。由招标代理机构组织评标委员会进行评标。

2、评标内容的保密

2.1公开开标后，直到宣布授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况均不得向投标

人或与该项目无关的其他人泄露。

2.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人对招标代理机构和评标委员会施加影响的任何行为，都将导致取消投标资格。

3、评标方法

综合评分法

一标段：

二标段：

4、投标文件的澄清

4.1为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以用书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作出必要的澄清或者说明。投标人应以书面形式进行有关澄清说明与答复，但澄清或者说明不得超过投标文件的范围和改变投标文件的实质性内容。

5、投标文件的符合性评审

5.1在详细评标之前，评标委员会将首先评定每份有效投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。

5.2如过投标文件实质上不响应招标文件各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修正或者撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。

6、错误的修正

6.1评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行审核，看其是否有表述上的错误。

6.2 按照上述修正错误的原则及方法修正后进行评审，评标后，中标候选人应予确认同意，修正后的内容对投标人起约束作用。如果中标候选人不接受修正后的内容，则招标代理机构将有权废除该投标。

7、投标文件的评价和比较

7.1评标委员会仅对实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比

较。

7.2评标委员会依据本工程规定的评标定价办法进行综合评审，向招标人

提交评审意见并推荐中标候选人。

七、合同的授予

1、本项目的合同将授予其投标文件在实质上响应招标文件要求且根据本

项目评标定标的办法产生的中标人。

1.1中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，与中标人签订服务合

同。

1.2中标人如不按上述1.1条款的规定与招标代理机构签订合同，则招标

代理机构将有充分理由废除授权，并罚没投标保证金，给招标代理机构造成损失的应予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。

1.3中标人应该按照合同约定履行义务，完成服务项目。

八、

评标结束后，招标代理机构将以书面形式向每位中标人发出《中标通知

书》。《中标通知书》一经发出即发生法律效力。

第二章 服务工作要求

一、服务依据

《中华人民共和国招标投标法》（中华人民共和国主席令第21号）

《中华人民共和国合同法》

GA 38-2004《银行营业场所风险等级和方法级别的规定》

GB 50348-2004《安全防范工程技术规范》

GB50198-94 《民用闭路见识电视系统工程技术规范》

GA/T 74-2000 《安全防范系统通用图形符号》

GA/T75-1994 《安全防范工程程序与要求》

GA308-2001 《安全防范系统验收规则》

GA/T368-2001 《视频安防监控系统技术要求》

GA/T 394-2002 《出入口控制系统技术要求》

GB 20815-2006 《视频安防监控数字录像设备》

等国家、辽宁省或大连颁布的相应标准

说明：上述规范、标准、规程仅是本工程建设的最基本要求，并未包括

实施中涉及到的所有规定、标准和规程。在施工中对于上述未尽事宜，按国家和地方现行的规定执行。

二、招标说明

本次招标主要是确定大连银行技防设备项目入围

三、服务工作内容

一标段：1.入围公司承接大连银行所有技防系统建设和改建项目所需入

围技防器材的供货和售后服务。

2.入围公司具备完善售后服务体系，拥有专业服务队伍并具备充足的备

品备件，以保证出现器材故障时能及时修复，提供免费的现场技术培训。

3．入围公司应提供五年免费质保服务，终身维护。在五年保质期内发生

的器材非人为损坏，免费维修或更换。质保期外我行只承担设备、零件的成本费，免人工费。器材故障保修24小时响应，建立器材编码档案，及时向大连银行通报器材技术参数变更情况。

二标段：1.承接大连银行今后分区域办公楼和营业场所、金库、自助银行及自助设备等技防系统新建、改造工程项目入围

2.入围单位负责工程设计、施工、测试、验收和培训，及协调公安

部门进行方案论证和验收

3.技防项目内容：视频监控、报警、门禁、声音复核、报警联动等

技防系统新建和改造工程

4.入围单位在进行今后技防工程施工过程中,需全额垫资,待公安部

门和总行安全保卫部验收合格后支付全额工程款的95%,余款作为质保金,质保期结束后返还.

5.售后服务要求:入围公司应为大连银行技防工程提供两年免费质

保服务,终身维护.质保期内发生的技防系统非人为破坏,免费维修更换,质保期过后本着已安装的技防设备使用完好的要求,经双方协商,达成一致后我行支付维保费用.

第三章 投标文件格式

大连银行技防设备项目入围

投 标 文 件

投标人： （公章）

法定代表人或授权委托人：

日期： 年 月 日

一、法人授权委托人

本授权委托书声明：我 （姓名）系 （投标单

位名称）的法定代表人，现授权委托 （单位名称）的 （姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参加 （招标单位）的评标、合同谈判过程中所签署的一切文件处理与之有关的一切事务，我均予以承认。

代理人无转委托权。特此委托。

代理人： 性别： 年龄：

单位： 部门： 职务：

投标单位：（盖章）

法定代表人：（签字）

日期： 年 月 日

二、承诺书

（招投标单位名称）：

如果我单位中标此项工程，我单位作如下承诺: 一、服务业务不转包、不分包； 二、严格履行合同；

三、严格遵守国家相关法律、法规

如违反上述承诺内容，我单位愿意承担由此造成的一切后果责任。同时接受建设行政主管部门的处罚。

特此承诺

投标人：（盖章）

法定代表人或授权委托人：（签字、盖章）

年 月 日

三、资格证明文件

1、资质证书（复印件）； 2、营业执照副本（复印件）；

3、近两年（2009年至今）同类业务服务业绩（附合同复印件或中标通知书）；

4、其他资料。

四、投标函

致： （招标人）

根据贵方为 项目的投标邀请，签字

代表 全名、职务）经正式授权并代表投标人 （投标人名称、地址），提交下述文件正本1份，副本5份。

投标保证金，人民币： （小写） （大写）。 据此函，签字代表兹宣布同意如下：

（1）我们承担根据招标文件的规定，履行合同的责任和义务。 （2）投标文件自开标之日起有效期为 日历日。

（3）我们已详细审核全部招标文件，包括招标文件修改文件（如果有）、参考资料及有关附件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解的问题的权利。 （4）我们同意在招标文件规定的开标日期起遵循本投标文件的承诺。

（5）如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我们的投标保证金可被贵方没收，对此我们没有异议。

（6）同意提供贵方要求的与本投标文件有关的任何资料或资料。

（7）如果中标，我们同意按照招标文件规定的标准向贵方缴纳招标代理服务费。 与本投标有关的一切正式往来通讯地址为： 。 邮政编码： 电话、传真： 。 投标人名称（公章）：

投标人法定代表人或其授权委托人姓名、职务： 。 投标人法定代表人或其授权委托人签名： 日 期： 注：

五、服务工作方案

格式自拟

1、投标人参与本次投标的优势（包括企业的概况、组织结构、市场运营状况、财务情况、企业文化建设、相对其他中介机构的优势等其他情况）

2、针对本项目的工作计划（总体计划安排、工作流程、项目组织等其他情况）

3、服务质量保证体系及承诺 4、其他内容

二标段 派驻本项目的项目经理或项目负责人简历

二标段：生产操作人员持证上岗情况

同类工程项目业绩表

第四章 入围定标原则

本项目采用综合评分法，依照《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共

和国政府采购法》、《辽宁省招投标管理办法》、财政部18号令结合本项目特点，制定本评标办法。 二、评标委员会

（一）评标委员会依法组建，负责评标活动，向招标人推荐中标候选人

（二）评标委员会由招标人代表以及随机抽取的技术、经济方面的专家组成，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。

（三）评标委员会成员应客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。

评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人、中介人、其他利害关系的财物或者其他好处。评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情祝及与评标有关的其他情况。 三、评标程序

评标程序按照初步评审和详细评审两阶段进行。第一阶段：评标委员会对所有投标文件进行初步评审；第二阶段：评标委员会对通过初步评审的投标文件进行详细评审并进行量化评分。 （一）初步评审

评标委员会将按照投标须知中第五节开标与评标第四项“投标文件的初审”中的要求进行初步评审。

（二）详细评审

对于通过初步评审的投标人，评委会将分别对各投标人按如下几个方面进行量化评分。

三、定标原则

按照投标人最后得分顺序依次从高到低推荐中标候选人。 一标段：不少于5名中标候选人 二标段：不少于10名中标候选人

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附件1 一标段设备技术参数