危险化学品仓储安全评价

第一章 评 价 依 据

1.1依据的法律、法规、规章及文件

(1)《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令第70号(2002) (2)《中华人民共和国消防法》中华人民共和国主席令第四号(1998) (3)《危险化学品安全管理条例》国务院令第344号(2002)

(4)《中华人民共和国监控化学品管理条例》国务院第190号(1995) (5)《关于加强易制毒化学品生产经营管理通知》国经贸产业(2000)1105号 (6)《仓库防火安全管理规则》中华人民共和国公安部令第6号(1990) (7)《国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定》国发(2001)11号

(8)《国务院关于关于加强企业生产中安全工作的几项规定》国务院,[63]国经薄字第244号 (9)《爆炸危险场所安全规定》劳部发〔1995〕56号

(10)《道路危险货物运输管理规则》1993年12月28日交通部发布 (11)《铁路危险货物运输管理规则》铁道部,铁运[1995]104号 (12)《铁路危险货物运输管理细则》铁道部,铁运[1995]104号 (13)《水路危险货物运输规则》1996年,交通部令第10号 (14)《关于进一步加强安全生产工作的决定》国发[2004]2号

(15)认真贯彻落实《国务院办公厅关于加强危险化学品安全管理工作的紧急通知》 继续做好2004年危险化学品生产、储存企业安全评估工作的通知 安监管司危化函字[2004]24号

(16)《关于开展危险化学品生产、储存企业安全生产状况评估工作的通知》 安监管管二字[2003]50号 (17)关于印发《安全评价通则》的通知 安监管技装字[2003]37号 (18)关于印发《安全现状评价导则》的通知 安监管规划字[2004]36号 (19)《仓库防火安全管理规则》 1990年,公安部令第6号

(20)《港口中转仓库防火管理规定》 交通部,交公安发[1992]142号 (21)《内贸系统仓库消防安全管理办法》 国内贸易部发布[1995] (22)《商业仓库消防安全管理办法》 商业部[92]商安字第291号[1992] (23)《易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法》1994年,公安部令第18号 (24)《火灾事故调查规定》1999年,公安部令第37号 (25)《特种设备安全监察条例》 国院令第373号[2003] (26)《锅炉房安全管理规则》 劳动人事部,劳人锅[1988]2号 (27)《漏电保护器安全监察规定》 劳动部,劳锅字[1990]16号 (28)《起重机械安全监察规定》 劳动部,劳安字[1991]8号 (29)《溶解乙炔气瓶安全监察规程》 劳动部,劳锅字[1993]4号 (30)《液化气体汽车罐车安全监察规程》 劳动部,劳部发[1994]262号 (31)《压力管道安全管理与监察规定》 劳动部,劳部发[1996]140号 (32)《蒸汽锅炉安全技术监察规程》 劳动部,劳部发[1996]276号 (33)《热水锅炉安全技术监察规程》 劳动部,劳锅字[1997]74号

(34)《压力容器安全技术监察规程》 国家质量技术监督局,质技监局锅发[1999]154号 (35)《压力容器安全技术监察规程》(99版) 修订说明及条文解释

(36)《小型和常压热水锅炉安全监察规定》 国家质量技术监督局令第11号[2000] (37)《特种设备质量监督与安全监察规定》 国家质量技术监督局令第13号[2000] (38)关于公布《特种设备目录》的通知 国质检锅[2004]31号

(39)关于实施《特种设备安全监察条例》若干问题的意见 国质检法〔2003〕206号 (40)《气瓶安全监察规程》 国家质量技术监督局锅炉司,质技监局锅发[2000]250号 (41)《气瓶安全监察规程》(2000年版)修订及条文说明

(42)《液化气体铁路罐车安全管理规程》 化学工业部,[87]化生字第1174号 (43)《使用有毒物质作业场所劳动保护条例》 国务院令第352号[2002] (44)《工业企业职工听力保护规程》 1999年12月24日卫生部发布 (45)《粉尘危害分级监察规定》 劳动部,劳安字[1991]2号 (46)《有毒作业危害分级监察规定》 劳动部,劳部发[1994]50号 (47)《特别重大事故调查程序暂行规定》 国务院令第34号[1989] (48)《企业职工伤亡事故报告和处理规定》 国务院令第75号[1991]

(49)《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》 国务院令第302号[2001] (50)《重大事故隐患管理规定》 劳动部,劳部发[1995]322号

(51)《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》 国家经济贸易委员会令第13号[1999] (52)《关于特种作业人员安全技术培训考核工作的意见》 国家安全监管局,安监管字[2002]124号 (53)《工人考核条例》 1990年,劳动部第1号

(54)《厂长、经理职业安全卫生管理资格认证管理规定》 劳动部,劳安字[1990]25号 (55)《企业职工劳动安全卫生教育管理规定》 劳动部,劳部发[1995]405号

(56)《中华人民共和国职业病防治法》(2001年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过)

(57)《中华人民共和国环境保护法》 中华人民共和国主席令第22号公布[1989]) (58)《农药管理条例》中华人民共和国国务院令第216号[1997] (59)《作业场所安全使用化学品公约》 第170号国际公约 (60)《作业场所安全使用化学品建议书》 第177号建议书 (61)《危险化学品名录》(2002版) (62)《剧毒化学品名录》(2002版)

(63)关于印发《危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)》的通知 安监管危化字[2004]43号 (64)《关于本市危险化学品从业单位建立起十项基本管理制度的通知》上海市安全生产监察局(沪安监技装[2002]96号)

(65)《上海市化学危险物品生产安全监督管理办法》2000年7月31日上海市人民政府令第85号发布 (66)《上海市化学事故应急救援办法》 (1991年7月5日上海市人民政府第3号令发布:1997年12月14日经修改后以上海市人民政府第53号令重新发布,自1998年1月1日起施行) (67)《上海市雷电防护管理办法》上海市气象局

(68)《上海市防雷装置检测及维护管理实施细则》上海市气象局2003年1月1日起施行

1.2依据的技术标准

(1)《建筑设计防火规范》(2001年版)(GBJ16-87) (2)《危险货物品名表》(GB12268-1990)

(3)《常用化学危险品贮存通则》(GB15603-1995)

(4)《易燃易爆性商品储藏养护技术条件》(GB17914-1999) (5)《毒害性商品储藏养护技术条件》(GB17916-1999) (6)《腐蚀性商品储藏养护技术条件》(GB17915-1999)

(7)《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》(GB18265-2000) (8)《重大危险源辩识》(GB18218-2000)

(9)《常用危险化学品的分类及标志》(GB13690-1992) (10)《化学品安全技术说明书编写规定》(GB16483-2000) (11)《化学品安全标签编写规定》(GB15258-1999) (12)《危险货物包装标志》(GB190-90)

(13)《危险货物运输包装通用技术条件》(GB12463-90) (14)《工作场所的险情信号 险情听觉信号》 (GB1251.1-89) (15)《安全色》(GB2893-82) (16)《安全标志》(GB2894-1996) (17)《高处作业分级》(GB/T3608-93)

(18)《固定式钢直梯安全技术条件》(GB4035.1-93) (19)《固定式钢斜梯安全技术条件》(GB4035.2-93) (20)《固定式工业防护栏杆安全技术条件》(GB4035.3-93) (21)《工业企业厂内铁路、道路运输安全规程》(GB4387-94) (22)《生产设备安全卫生设计总则》(GB5083-1999) (23)《工业企业铁路道口安全标准》(GB6389-1997) (24)《工业道路的基本识别色和识别符号》(GB7231-87) (25)《生产过程安全卫生要求总则》(GB12801-91) (26)《安全色光通用规则》(GB14778-93) (27)《安全标志使用规则》(GB16179-1996) (28)《农药包装通则》(GB3796-83)

(29)《危险货物分类和品名编号》(GB6944-86) (30)《危险货物命名原则》(GB7694-87)

(31)《作业环境气体检测报警仪通用技术要求》(GB12359-90) (32)《农药贮运、销售和使用的防毒规程》(GB12475-90) (33)《道路运输危险货物车辆标志》(GB13392-92) (34)《危险货物运输爆炸品分级程序》(GB14371-93)

(35)《危险货物运输爆炸品分级试验方法和判据》(GB14372-93) (36)《危险货物运输包装类别划分原则》(GB/T15098-94) (37)《油码头安全技术基本要求》(GB16994-1997) (38)《剧毒物品分级、分类与品名编号》(GA57-92) (39)《剧毒物品品名表》(GA57-93) (40)《汽车危险货物运输规则》(JT3130-88)

(41)《汽车危险货物运输、装卸作业规程》(JT3145-91) (42)《建筑灭火器配置设计规范(1997年版)》(GB140-90) (43)《手提式灭火器通用技术条件》(GB4351-1997) (44)《手提式水型灭火器》(GB4398-1999) (45)《火灾报警设备专业术语》(GB/T4718-1996) (46)《火灾分类》(GB4968-85) (47)《消防安全标志》(GB13495-92)

(48)《可燃气体探测器技术要求和试验方法》(GB15322-94) (49)《粉尘防爆安全规程》(GB15577-1995) (50)《消防安全标志设置要求》(GB15630-1995) (51)《建筑物防雷设计规范》(GB50057-94) (52)《化工企业静电安全检查规程》(HG/T23003-92) (53)《防止静电事故通用导则》(GB12158-90) (54)《液体石油产品静电安全规程》(GB13348-92) (55)《油罐区防火堤设计规范》(SY0075-93)

(56)《石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》(SH3063-1999) (57)《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》(GB50058-92) (58)《机械加工设备一般安全要求》(GB12266-90) (59)《用电安全导则》(GB/T13869-92) (60)《漏电保护器安装和运行》(GB13955-92)

(61)《系统接地的型式及安全技术要求》(GB14050-93) (62)《石油化工仪表接地设计规范》(SH3081-1997) (63)《起重机械安全规程》(GB6067-85) (64)《气瓶颜色标志》(GB7144-1999)

(65)《机动车辆运行安全技术条件》(GB7258-1997) (66)《机动工业车辆 安全规范》(GB10827-1999) (67)《气瓶警示标签》(GB16804-1997)

(68)《起重机械吊具与索具安全规程》(LD48-93) (69)《起重机械防碰装置安全技术规范》(LD64-94) (70)《安全帽》(GB2811-89)

(71)《过滤式防微粒口罩》(GB6223-86) (72)《企业职工伤亡事故分类》(GB6441-86)

(73)《企业职工伤亡事故调查分析规则》(GB6442-86) (74)《防护屏安全要求》(GB8197-87) (75)《阻燃防护服》(GB8965-88) (76)《焊接与切割安全》(GB9448-88) (77)《劳动防护用品选用规则》(GB11651-89) (78)《防静电工作服》(GB12014-89) (79)《防尘服》(GB17956-2000)

(80)《高温作业允许持续接触热时间限值》(GB935-89) (81)《体力劳动强度分级》(GB3869-1997) (82)《高温作业分级》(GB/T4200-1997)

(83)《职业性接触毒物危害程度分级》(GB5044-85) (84)《生产性粉尘作业危害程度分级》(GB5817-86) (85)《工业企业厂界噪声标准》(GB12348-90) (86)《有毒作业分级》(GB12331-90)

(87)《生产过程危险和有害因素分析与代码》(GB/T13861-92) (88)《低温作业分级》(GB/T14440-93) (89)《工业企业设计卫生标准》(GBZ1-2002) (90)《工作场所有害因素接触限值》(GBZ2-2002) (91)《噪声作业分级》(LD80-1995)

(92)《石油库设计规范(1995年版) 》(GBJ74-84) (93)《装卸油品码头防火设计规范》(JTJ237-99) (94)《液化气码头安全技术要求》(JT416-2000) (95)《重力码头设计与施工规范》(JTJ290-98) (96)《斜坡码头及浮码头设施与施工规范》(JTJ294-95) (97)《石油与石油设施雷电安全规范》(GB 15599-95) (98)《锅炉房设计规范》(GB50041-92)

(99)《火灾自动报警系统设计规范》(GB50116-1998) (100)《建筑抗震设计防火类标准》(GB50223-1995)

(101)《石油化工企业设计防火规范(1999年版) 》(GB50160-92)

1.3其他依据

(1)上海 单位(仓库) 委托上海禾田丰企业管理咨询有限单位编写《 的技术咨询合同

(2)上海 单位(仓库) 提供的安全评价技术咨询相关资料

储存危险化学品安全评价报告》

第二章 项 目 概 述

1、项目简介

企业名称 注册地址

储存所在地地址 联系电话 企业网址 电子信箱 企业类型 经济性质 隶属关系 登记机关 法定代表人 职工人数 注册资本

占地面积(m2危险化学品

建筑结构

储存设施

产权

自有□ 租赁□ 承包□

钢混□ 砖混□ 砖木□ 储罐□ 其他□ 技术管理人数 固定资产

主管负责人

安全管理人数 上年销售额

国有经济□ 集体经济□ 私有经济□ 外商经济□ 股份制□

中央□ 地方□

传真

邮政编码

2总平面图 2.1仓库面积

占地面积及仓库面积包括其他设施面积; 2.2设备、设施

设备、设施的平面布置情况(文字叙述),仓库平面图见附录1。 2.2.1 仓库各仓间的实际情况 2.2.2 各仓间的耐火等级(表3-1)

仓库

耐火等级

仓库

耐火等级

仓库

耐火等级

3生产规模(任务)及主要工艺说明 3.1主要操作任务及工艺说明 3.2储存主要品种、规格

表2-1 上海××单位储存危险货物品一览表

危规号

品 名

库位号

危规号

品 名

库位号

3.3 储存过程主要物流简介:

图2-1 上海××单位物流图

3.4 储存剧毒品过程物流简介:

图2-2 上海××单位剧毒物流图

4主要设备、特种设备及动力

设备名称

检测证书

设备名称

检测证书

5消防及辅助设施

设备名称

数 量

设备名称

数 量

消防设备、设施的平面布置情况(文字简述),仓库消防平面布置图见附录2。 6、评价范围

6.1《中华人民共和国安全生产法》的要求

根据《中华人民共和国安全生产法》第十条、第十六条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十三条、第二十八条、第二十九条、第三十条、第三十二条、第三十三条、第三十四第、第三十七条、第三十八条、第三十九条、第四十三条、第六十九条的有关内容要求确定:

a 必须执行依法制定的保障安全生产的国家标准;

b 应当具备有关法律、行政法规和国家标准规定的安全生产条件; c 建立专门的安全管理制度,采取可靠的安全措施; d 应当具备的安全生产条件所必需的资金投入;

e 应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;

f 主要负责人和安全生产管理人员,应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职;

g 应当对从业人员进行安全生产教育和培训;

h 特种作业人员必须取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业;

i 有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的安全警示标志。

j 特种设备,以及危险物品的容器、运输工具,必须由专业生产单位生产,并经取得专业资质的检测、检验机构检测、检验合格,取得安全使用证或者安全标志;

k 对重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案, l 储存仓库应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口; m 教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程; n 为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品; o 对安全生产进行经常性检查;

p 依法参加工伤社会保险,为从业人员缴纳保险费;

q 建立应急救援组织;配备必要的应急救援器材、设备安全设备,并保证其正常运转; 6.2《危险化学品安全管理条例》的要求

根据《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号[2002])第八条的规定确定: a 有符合国家标准的生产工艺、设备或者储存方式、设施; b 工厂、仓库的周边防护距离符合国家标准或者国家有关规定; c 有符合生产或者储存需要的管理人员和技术人员;

d 有健全的安全管理制度;

e 符合法律、法规规定和国家标准要求的其他条件。

并根据运营过程中可能存在的危险化学品对人民生命和财产安全主要潜在危险、有害因素进行分析,运输不属于评价范围。最后,提出了相应的安全对策措施和建议。 7. 评价程序

危险化学品储存单位安全评价工作包括:1安全评价准备;2危险、有害辨识与分析;3初步确定危险、有害因素、隐患部位;4定性、定量评价;5对策措施与建议、风险级别划分;6评价结论;7编制评价报告等七个步骤。安全评价程序如图图2-1所示。

图2-3 安全评价程序

第四章 危险、有害因素辨识与分析

1 、主要储存危险化学品的危险、有害因素分析

1.1上海××单位储存的一般危险化学品有:

危 规 号压缩气体和液休气体 易燃液体

品 名

用 途

年销吞吐量(吨)

易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品

氧化剂和有机过氧化物

毒害品(有毒品) 腐蚀品

1.2上海××单位申请储存的特殊危险化学品有:

剧毒品

危 规 号

易制毒化学品

监控化学品

民用爆炸品

品 名

用 途

年销吞吐量(吨)

1.3 危险品的危险性分析

● 理化性质

外观与性状:

熔点(℃):闪点(℃): 沸点(℃):引燃湿度(℃):

相对密度(水 = 1):爆炸极限[%(V/V)]: 相对密度(空气 = 1):最小点火能(mJ ): LD 50:LC 50: 溶解性:

● 危险特性

● 健康危害

● 应急处理

● 储存

● 运输

1.4 重大危险源辨识

根据《重大危险源辩识》GB 破18218—2000规定的原则。

(1)危险化学品名称、类别等

(2)生产、经营、储存、使用及废弃的危险化学品特性 —标识和信息 —理化特性 —危险性概述 —泄漏处理方法 —防火安全措施 —急救措施

—毒性资料数据及说明 —生态学资料

—对人体危害及个体防护 —操作与储存中的必要防护措施 —废弃处置方法 —运输要求 —法规信息 (3)危险化学品数量 (4)危险化学品储存方式 (5)危险化学品储存地点 (6)是否属于重大危险源

(7)是否按重大危险源进行严格管理

(8)是否有重大危险源事故预案和应急处理方法

(9)是否定期进行重大危险源事故预案和应急处理方法的演练,考核有无记录 2 储存过程的危险性分析

上海××单位申请储存的危险化学品为 物品。整个储存和运输等环节,若其中某一环节发生疏忽,即易导致事故发生。

⑴ 储存、运输、装卸、分装等各个环节安全责任制不明确,或执行制度不严、措施不力、操作不当、禁忌物业混放等都可能造成事故,引起火灾、爆炸或中毒事故的发生。

⑵ 托运必须要有资的单位,做到定人、定车、定运输线路、定休息地点等安全运输制度。

⑶ 储存危险化学品单位若要忽视职工的培训教育,对所储存的化学品的理化性质、储存危险化学品的相关的法律、法规、标准和规范缺乏足够了解,可造成违章操作而发生事故。

⑷ 若危险化学品单位储存品种超出许可范围,对该产品的理化性质和危险性缺乏了解,也易导致事故。 ⑸ 若将危险化学品发货给未经许可的单位或个人,造成危险化学品流入社会,对公众安全构成威胁。 3、储存设施的危险、有害因素辨识 4.1 仓间设施危险、有害因素辨识

电器、防雷、防静电及通风、采暖、降温设施等 4.2 贮罐危险、有害因素辨识 4.3 输送管道危险、有害因素辨识 4.4 装卸设备危险、有害因素辨识 4.5 码头危险、有害因素辨识 4.6 铁路装卸站危险、有害因素辨识 5、 特种设备的危险、有害因素辨识 5.1 压力容器危险、有害因素辨识 5.2 压力管道危险、有害因素辨识 5.3 起重设备危险、有害因素辨识 5.4 仓库采暖用锅炉危险、有害因素辨识

主要危险、有害因素辩识根据:

(1)仓储工艺流程

(2)工艺、设备或者储存方式、设施是否符合国家标准 (3)工艺路线是否成熟 (4)工艺路线是否陈旧

(5)根据危险化学品的种类、特性,在车间、库房等作业场所是否有相应的监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备并进行正常维护,符合安全运行的要求。

第四章 评价单元的划分、评价方法的选择和简介

1、 评价单元的划分

本报告将上海××单位危险化学品储存安全评价单位划分为九个单元:

序号 1 2 3 4 5 6 7

评价单元 储存条件单元 储存场所单元 储存设施单元 主要设备单元 人员培训单元 安全管理单元 应急措施单元 十项基本管理制度

单元 否决项单元

主 要 内 容

企业营业执照;房地产权证书;消防部门验收意见。 仓库建筑、周边地理位置、交通环境等。 储存环境、储存设施、电器设备、避雷设施等。

动力设施、电器设施、起重设备、运输设备、其他危险性较大的设备。 人员资质、持证上岗等

安全管理责任制、安全管理制度、各岗位的安全操作规程 应急预案、安全监管电话

安全管理制度、安全生产责任制、安全技术说明书和安全标签、安全技术档案、安全标牌、应急救援服务电话、库区平面图、剧毒化学品动态管理制度、应急救援预案、从业人员持证上岗制度。 检查表中否决项、各单元的重要项目

8

9

危险化学品储存单位安全评价是运用科学的评价方法,分析、预测在储存过程中的危险有害因素种类和危险危害程度,并在此基础上提出科学、合理和可行的安全技术措施和管理对策,使储存过程中因事故或危害引起的损失减少到最小程度。

对已开业并取得危险化学品临时储存许可证的单位,危险化学品储存单位安全评价属于安全现状评价范畴,主要是判断和评价现有系统在安全管理上符合性和安全设(措)施的针对性、可靠性、有效性,从而做出评价结论并提出安全补充措施。现采用“安全检查表”对照相关法规和标准,对上海××单位危险化学品储存及仓间、储存设施进行评估;“道化学火电厂灾、爆炸指数评价法”对上海××单位火灾爆炸危险性作出定量分析,量化潜在火灾、爆炸和反应性事故的预期损失。 2 安全检查表法

安全检查表法(即SCL 法)是一种最基础、最简便、最广泛使用的危险性评价方法,安全检查表的分类方法可以有许多种,如可按基本类型、检查内容分类,也可按使用场合分类。目前常用安全检查表有定性检查表、半定量检查表和否决型检查表等三种类型。

定性安全检查表是列出检查要点逐项检查,检查结果以“是”、“否”表示,检查结果不能量化。 半定量检查表是给每个检查要点赋以分值,检查结果以总分表示,不同的检查对象可以相互比较,但缺点是检查要点的准确赋值比较困难。

否决型检查表是给一些特别重要的检查要点做出标记,这些检查要点如不满足,检查结果视为不合格,这样可以做到要点突出。

上海××单位危险化学品专项评价将采用“否决型”与“不合格率%”(半定量)相结合的方法进行检

查和评价。安全检查表的内容判别标准取自《爆炸危险场所安全规定》(劳部发[1995]56号)、国家安全生产监督管理局《危险化学品储存单位完全评价导则(试行)》(安监管管二字[2003]38号)、《仓库防火安全管理规则》中华人民共和国公安部令第6号和《关于深化本市危险化学品从业单位建立起十项基本管理制度的通知》(沪安监技装[2002]96号文)及《关于深化本市危险化学品安全专项整治的通知》(沪安监技装[2003]64号)。 2.1评价标准的确定

危险化学品储存单位安全评价现场检查表评作如下约定: ⑴ 类别栏标注“A ”的,属否决项; ⑵ 类别栏标注“B ”的,属非否决项;

⑶ 根据现场实际确定的检查项目全部合格的,为符合“基本条件”要求; ⑷ A项中有一项不合格,视为不符合“基本条件”要求;

⑸ 符合用“”表示、不符合用“√”表示、不适用用“×”表示;

⑹ B项中超过实有B 项总数20%以上者视为不符合“基本条件”要求,占实有B 项总数的20%以下,为基本符合“基本条件”要求;

⑺ 对A 、B 项中不合格项均应整改,但整改后必须由评价机构认定,能基本达到“基本条件”要求,也视为基本符合“基本条件”要求。 2 、道化学火灾、爆炸指数评价法

美国道化学单位自1996年开发“火灾、危险指数评价法”(第一版)以来,历经29年,不断修改完善;在1993年推出了第七版,以已往的事故统计资料及物质的潜在能量和现行安全措施为依据,定量地对工艺装置及所含物料的实际潜在火灾、爆炸和反应危险性进行分析评价,可以说更臻完善、更趋成熟。其目的是:

(1)量化潜在火灾、爆炸和反应性事故和预期损失; (2)确定可能引起事故发生或使事故扩大的装置; (3)向有关部门通报潜在的火灾、爆炸危险性;

(4)使有关人员及工程技术人员了解到各工艺部门可能造成的损失,以此确定减轻事故严重性和总损失的有效、经济的途径。

上海××单位危险化学品专项评价将计算出危险化学品火灾爆炸指数(F&EI)、暴露半径、暴露区域并提出安全措施补偿系数,不再计算暴露区域内财产价值、危害系数、基本最大可能财产损失(Base MPPD )、实际最大可能财产损失(Actual MPPD)、最大可能工作日损失(MPDO )以及停产损失(BI )。

(根据生产工艺平面布置和生产工艺的危险危害特性确定评价单元。采用危险化学品安全检查表评价。或根据生产工艺中危险物料的危险危害等特性选择恰当的安全评价方法进行评价。)

第五章 危险、有害因素定性评价

5.1 危险化学品仓库现场检查表

检查单位:上海禾田丰企业管理咨询有限单位 检查人:

检查日期:

5.1.1 库区安全检查表

项目

检 查 内 容

1、有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照。

2、化学危险品必须贮存在经公安部门批一 仓 储 条 件

准设置的专门的化学危险品仓库中,经销部门自管仓库贮存化学危险品及贮存数量必须经公安部门批准,未经批准不得随意设置化学危险品贮存仓库。

3、化学危险品专用仓库应向县级以上(含县级)公安、消防部门申领消防安全储存许可证。

B

《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》第6.1.1条(GB18265-1995)

A

《常用化学危险品储存通则》第

4.2

(GB15603-2000)

类别A

适用法规

《危险化学品安全管理条例》第五条

检查事实记录

结论

4、已领取危险化学品储存单位登记表。 二 储 存 场 所

1、大型仓库(库房或货场总面积大于、中型仓库(库房或货场总面积在9000m )

22

550m ~9000 m之间)应在远离市区和居

2

《危险化学品经营企业B

开业条件和技术要求》第6.1.1条(GB18265-1995)《危险化学品经营企业B

开业条件和技术要求》第6.1.1条(GB18265-1995)《危险化学品经营企业B

开业条件和技术要求》第6.1.1条(GB18265-1995)《常用化学危险品储存通则》(GB15603—1995) 第5.1条

《建筑设计防火规范》第4.2.4条(GBJ16-87) 《毒害性商品储藏养护条件》条3.2.1条(GB17916-1999) 《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》第6.1.2条(GB18265—2000)

民区的主导风向的下风向和河流下游的地域。

2、大中型仓库应与周围公共建筑物、交通干线、工矿企业等的距离应至少1000m ,也可采取措施满足安全防护要求。 3、大中型仓库内应设库区和生活区,两区之间应有高2m 以上的实体围墙,围墙与库区内建筑的距离不宜小于5m ,并应满足围墙两侧建筑物之间的防火距离要求。4、储存化学危险品的建筑物不得有地下室及其他地下建筑物。

5、甲、乙类物品的库房不应设在建筑物的地下室、半地下室。50度以上白酒库房不宜超过三层。

6、毒害品仓库应远离居民区和水源。

B B B

7、化学危险品仓库的建筑屋架应根据所储存的化学危险品类别和危险等级,采用木结构、钢结构、或装配式钢筋混凝土结构。砌砖墙、混凝土墙及钢筋混凝土墙。

A

8、储存易燃危险品的库房应是易冲洗、不燃烧、撞击不发生火花的地面。库房的屋顶应采取降温隔热的双层通风式屋面。

9、库房门应为铁门或木质外包铁皮,采用外开式。设置高侧窗(剧毒物品仓库的窗户应设铁护栏)

10、库房或每个防火隔间(冷库除外) 的安全出口数目不宜少于2个。但一座多层库房的占地面积不超过300m 2时,可设一个疏散楼梯;面积不超过100m 2的防火间隔可设置一个门。

11、甲、乙类库房内不准设办公室、休息室。设在丙、丁类库房内的办公室、休息室,应采用耐火级限不低于2.5h 的不燃烧隔墙和1h 的楼板分隔开,其出口应直通室外或疏散通道。

12、毒害品、腐蚀性物品库房的耐火等级不得低于二级。易燃易爆性物品库房的耐火等级不得低于三级。爆炸品应储存于一级轻顶耐火建筑内。低中闪点的易燃液体、一级易燃固体、自燃物品、压缩气体和液化气体类应储存于一级耐火建筑的库房内。

13、甲类物品库房与其他建筑物的防火间距应符合《建筑设计防火规范》第4.3.4条的要求(GBJ16-87)

14、乙类物品库房与重要公共建筑物的防火间距不宜小于30m ;与其他民用建筑不宜小于25m

15、乙、丙、丁、戊类物品库房与其他建筑物之间的防火间距应符合《建筑设计防火规范》第4.3.1条的要求;与甲类物品库房之间防火间距应符合《建筑设计防火规范》第4.3.4条的要求

16、库房耐火等级、层数、占地面积、安全通道和防火间距,甲、乙、丙类液体储罐的防火间距,液化石油气储罐的布置和防火间距,易燃、可燃材料的露天、半露天堆场的布置和防火间距,仓库、储罐区、堆场的布置及与铁路、道路的防火间距,应符合《建筑设计防火规范》[GBJ16-87(2001年版)]第四章的要求。 17、库区的围墙与库区内建筑的距离不宜小于5米。并应满足围墙两侧建筑物之间的防火距离要求。

18、库区的消防通道和仓库的安全出口、疏散楼梯等消防通道,严禁堆放物品。

B

《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》第6.1.2条(GB18265—2000)

A

《建筑设计防火规范》第4.2.7条(GBJ16-87)

A

《建筑设计防火规范》第4.2.12条(GBJ16-87)

A

《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》第6.1.2条(GB18265—2000)

B

《建筑设计防火规范》第4.3.4条的要求(GBJ16-87)

《建筑设计防火规范》第4.3.2条的要求(GBJ16-87)

《建筑设计防火规范》第4.3.1条的要求、第4.3.2条的要求(GBJ16-87)

B

B

A

《建筑设计防火规范》[GBJ16-87(2001年版)]第四章的要求

B

《建筑设计防火规范》第4.3.1条的要求、第4.3.5条的要求(GBJ16-87)

《仓库防火安全管理规则》第五十六条

B

19、油品码头应符合《装卸油品码头防火设计规范》(JTJ237—99)的规定。

A

《装卸油品码头防火设

计规范》(JTJ237—99)

20、液化气码头应符合《液化气码头安全

技术要求》(JTJ416—2000)规定。

A

《液化气码头安全技术

要求》(JTJ416—2000)

21、重力码头应符合《重力式码头设计与

施工规范》(JTJ290—98)的规定。 22、斜坡码头及浮码头应符合《斜坡码头及浮码头的设计与施工规范》(JYJ294—95)的规定。

23、有火灾爆炸危险的液体汽车加油加气站物品装卸设施应符合《石油库设计规范》(GBJ74—84,1995年版)第6章的规定。

24、汽车加油加气站应符合《汽车加油加气站设计与施工规范的规定》(GB50156—2002)的规定。 三 仓 储 安 全 设 备 设 施 及 其 他 设 施

1、仓库的消防给水和灭火设备符合《建筑设计防火规范》GBJ16—87(2001年版)第八章的规定。

2、仓库的消防设施、器材有专人管理。消防器材设置在明显和便于取用的地点,周围不准放物品和杂物。

A

《重力式码头设计与施工规范》(JTJ290—98)

A

《斜坡码头及浮码头的设计与施工规范》 (JYJ294—95)

《石油库设计规范》(GBJ74—84,1995年版) 第6章

《汽车加油加气站设计与施工规范的规定》 (GB50156—2002) 《建筑设计防火规范》GBJ16—87(2001年版)第八章

《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》第6.3.1条(GB18265—2000)

《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》第6.3.1条(GB18265—2000)

《仓库防火安全管理规则》第四十六条

A

A

A

B

3、危险化学品仓库有消防报警装置,有供对外报警、联络的通讯设备。

A

4、仓库应设置醒目的防火、禁止吸烟和动用明火标志。

B

5、仓库的电气设备符合《建筑设计防火规范》GBJ16—87(2001年版)第十章的规定。

6、库房内敷设的配电线路,需穿金属管或用非燃硬塑料管保护。

7、库区的每个库房应当在库房外单独安装开关箱。保管人员离库时,必须拉闸断电。

8、库房内不准设置移动式照明灯具,不准设置电炉、电烙铁、电熨斗等电热器具和电视机、电冰箱等家用电器。

A

《建筑设计防火规范》GBJ16—87(2001年版)第十章

《仓库防火安全管理规则》第四十条

《仓库防火安全管理规则》第四十一条

B

B

B

《仓库防火安全管理规则》第三十九条、第四十二条

9、爆炸和火灾危险场所的电气设备应符合《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》(GB50058—92)的规定。 10、储存丙类物品的库房,不准使用碘钨灯和超过60瓦以上的白炽灯等高温照明灯具。

11、除一、二级耐火等级的戊类多层库房外,供垂直运输物品的升降机,宜设在库房外。当必须设在库房内时,应设在耐火极限不低于2.0h 的井筒内。井筒壁上的门,应采用乙级防火门。

12、库房、筒仓的室外金属梯可作为疏散梯。但其净宽度不应小于60cm ,栏杆扶手的高度不应小于0.8m 。倾斜度不应大于60度角。

13、高度超过32m 的库房应设有符合《建筑设计防火规范》第3.5.6条要求的消防电梯。

14、储存危险化学品的建筑必须安装通风设备,并注意设备的防护措施。通风管应采用非燃烧材料制作。通风管道不宜穿过防火墙等防火分隔物。如必须穿过时,应采用非燃烧材料分隔。

15、储存危险化学品的建筑通排风系统应设有导除静电的接地装置。

16、对于易产生粉尘、蒸汽、腐蚀性气体的库房,应使用密闭的防护措施。剧毒物品的库房应有机械通风设备。

17、散发可燃气体、可燃蒸汽的甲类场所,有可燃气体浓度检漏报警仪。

18、库房采暖,应采用水暖,采暖的热媒温度不应过高,热水采暖不应超过80℃。其散热器、供暖管道与储存物品的距离不小于0.3m 。采暖管道和设备的保温材料应采用非燃烧材料。不得使用蒸汽采暖和机械采暖。

19、甲、乙、丙类液体库房应设置防止液体流散的设施。遇水燃烧爆炸的物品库房,应设有防止水侵渍损失的设施。

A

《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》 (GB50058—92)

B

《仓库防火安全管理规则》第三十八条

A

《建筑设计防火规范》GBJ16—87第4.2.9条(2001年版)

B

《建筑防火规范》GBJ16—87第4.2.10条(2001年版)

《建筑设计防火规范》GBJ16—87第4.2.11条(2001年版)

B

B

《常用化学危险品储存通则》(GB15603—1995)

第5.4.1条、第5.4.3条、第5.4.4条

《常用化学危险品储存通则》(GB15603—1995) 第5.4.2条

《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》第

6.3.1条(GB18265—2000)

《危险化学品安全管理条例》第十六条

B

B

B

B

《常用化学危险品储存通则》(GB15603—1995) 第5.4.5条、第5.4.6条

B

《建筑设计防火规范》GBJ16—87第4.2.5条(2001年版)

GB17914-1999第6.1.1条、GB17915-1999第

20、库房内设温湿度表。6.1.1条、GB17916-1999第6.1.1条 21、储存甲、乙、丙类物品的储罐、管道及其装卸设施应符合相应国家标准设计规范规定的防静电措施。

22、甲、乙类物品库房设置的电瓶车、铲车是防爆型的。进入丙类物品库房的电瓶车、铲车应装有防止火花溅出的安全装置。

《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》第6.3.3条(GB18265—2000)

《中华人民共和国安全生产法》第三十条

B

23、用于仓储运输的车辆,应经有关部门审验合格。

24、仓库使用的涉及生命安全、危险性较大的特种设备,以及危险物品的容器、运输工具,必须按照国家有关规定,由专业生产单位生产,并经取得专业资质的检测、检验机构检测、检验合格,取得安全使用证或者安全标志,方可投入使用。 四 1、危险品分类分项专物专库储存。互为 禁忌物或灭火方法不同的物品不能同库 储存。

2、危险化学品存放的总质量应与仓库储

存能力相适应。 储

存 3、贮存的化学危险品应有明显的标志,操 标志应符合GB190的规定,堆垛上应有物作 品名称、灭火方法等内容的标志牌。同一要 区域贮存两种或两种以上不同级别的危求 险品时,应按最高登记危险物品的性能标

志。

4、易燃液体、遇湿易燃物品、易燃固体不得与氧化剂混合储存。具有还原性的氧化剂应单独存放。

5、压缩气体必须与爆炸物品氧化剂易燃物品自燃物品腐蚀性物品隔离储存。易燃气体不得与助燃气体剧毒气体同储。氧气不得与油脂同储。

6、遇火、遇热、遇潮、能引起燃烧、爆炸或发生化学反应,产生有毒气体的化学危险品不得在露天或在潮湿、积水的建筑物中贮存。

7、受日光照射能发生化学反应引起燃烧、爆炸、分解、化合或能产生有毒气体的化学危险品应贮存在一级建筑物中。其包装应采取避光措施。

8、有毒物品应贮存在阴凉、通风、干燥的场所,不要接近酸类物质。

9、腐蚀性物品包装必须严密,不允许泄漏,严禁与液化气体和其他物品共存。 10、化学危险品露天堆放,应符合防火、防爆的安全要求,爆炸物品、一级易燃物品、遇湿燃烧物品、剧毒物品不得露天堆放。

11、危险化学品入库时,应严格检验物品质量、数量、包装情况、有无泄漏。并做到帐、卡、物相符。

A

A

《中华人民共和国安全生产法》第三十条

A

B

《常用化学危险品储存通则》(GB15603—1995) 第4.8条

《常用化学危险品储存通则》(GB15603—1995) 第6.2条

《常用化学危险品储存通则》(GB15603—1995) 第4.6条

《常用化学危险品储存通则》(GB15603—1995) 第6.7条

《常用化学危险品储存通则》(GB15603—1995) 第6.6条

《常用化学危险品储存通则》(GB15603—1995) 第6.3条

《常用化学危险品储存通则》(GB15603—1995) 第6.4条

《常用化学危险品储存通则》(GB15603—1995) 第6.8条

《常用化学危险品储存通则》(GB15603—1995) 第6.9条

《常用化学危险品储存通则》(GB15603—1995) 第4.3条

《常用化学危险品储存通则》(GB15603—1995)第7.1条《危险化学品经

营企业开业条件和技术要求》第6.1.3条(GB18265—2000)

B

B

B

B

B

B

B

B

B

12、装卸对人身有毒害及腐蚀性的物品时,操作人员应根据危险性,穿戴相应的防护用品。

13、各类危险化学品分装、改装、开箱(桶)检查等,应在库房外进行。

14、装卸、搬运危险品时,应按有关规定进行,轻装轻卸,严禁摔、碰、撞、击、拖拉、倾倒和滚动。

15、危险品码垛时应有下垫。下垫应与物质的危险特性相匹配。

16、库存危险品应保持相应的垛距、墙壁距、柱距,垛与垛间距不小于0.8m ;垛与墙、柱间距不小于0.3m ;主要通道的宽度不小于1.8m 。支通道的宽度不小于0.8m 。17、装卸易燃易爆危险品时,应有防静电积聚装置。禁止使用易产生火花的机械设备和工具。

18、修补、换装、清扫、装卸易燃易爆物品时,应使用不发生火花的铜制、合金制或其他工具。

19、禁止在危险化学品储存区域内堆积可燃废弃物品。

20、汽车、拖拉机不准进入甲、乙、丙类物品仓库。进入危险品库区的机动车辆应安全装防火罩。机动车装卸货物后,不准在库区、库房场内停放和修理。

21、盛装液化气体的容器属压力容器的,必须有压力表、安全阀、紧急切断装置,并定期检查,不得超装。

22、剧毒化学品储存单位应当对剧毒化学品流向、储存量和用途如实记录。并采取必要的保安措施。

1、贮存的化学危险品应有明显的标志,标志应符合GB190的规定,堆垛上应有物品名称、灭火方法等内容的标志牌。同一区域贮存两种或两种以上不同级别的危险品时,应按最高登记危险物品的性能标志。

2、易燃易爆危险品各类商品的容器包装均应符合GB12463的规定,应封闭严密,完整无损,容器和外包装不沾有内装商品和其他物品。无受潮和水湿等现象。 3、腐蚀性和毒害品各类商品的包装应符合GB12463的规定。内外包装应有如下标与:品名、规格、等级、数量、生产日期或批号、生产厂名、储运图示(应符合GB191规定)、腐蚀品标志(应符合GB190规定)。包装封闭严密,完好无损、无水湿、污染。包装衬垫适当,安全牢固。

B

《常用化学危险品储存通则》(GB15603—1995) 第8.5条

《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》第

6.3.4条(GB18265—2000)

《常用化学危险品储存通则》(GB15603—1995) 第8.4条

B

B

《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》第6.1.3条(GB18265—2000)

B

B

《常用化学危险品储存通则》(GB15603—1995) 第8.7条

《常用化学危险品储存通则》(GB15603—1995) 第10.1条

《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》第

6.3.3条(GB18265—2000)

《常用化学危险品储存通则》(GB15603—1995) 第6.6条

《危险化学品安全管理条例》第十九条

B

B

A

A

五 储 存 物 品 包 装 及 标 志

B

《常用化学危险品储存通则》(GB15603—1995)(重复见4.3) 第4.6条

B

《易燃易爆性商品储藏养护技术条件》第4.2.2条(GB17914—1999)

B

《腐蚀性商品储藏养护技术条件》(GB 17915—1999)第4.2.1条、《毒

害性商品储藏养护技术条件》(GB 17916—1999)第4.2.1条

4、入库的危险品必须附有生产许可证和产品检验合格证,进口商品必须附有中文安全技术说明书和质量鉴定书。 5、危险化学品包装的材质、型式、规格、方法和单件质量(重量)应当与所包装的危险化学品的性质和用途相适应。

6、危险化学品的包装物、容器必须由省、自治区、直辖市人民政府经济贸易管理部门审查合格的专业生产企业定点生产,并经国务院质检部门认可的专业检测检验机构检测检验合格,方可使用。

7、重复使用的危化学品的包装物、容器,在使用前应当进行检查,并做出记录。检查记录应当至少保留2年。 六 安 全 管 理 组 织 与 制 度

A

《易燃易爆性商品储藏养护技术条件》(GB 17914—1999)第4.1.1

条、、《毒害性商品储藏养护技术条件》(GB 17916—1999)第4.1.1条 《危险化学品安全管理条例》第二十条

B

A

《危险化学品安全管理条例》第二十一条

B

《危险化学品安全管理条例》第二十一条

《中华人民共和国安全

1、有各级各类人员的安全管理责任制。生产法》第十七条第一款

《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》第

2、危险化学品仓库逐级安全检查制度。6.3.3条(GB18265—2000)

《常用化学危险品储存

3、储存危险化学品的仓库必须建立严格

A 通则》(GB15603—1995)

的出入库管理制度

第8.1条

4、有符合国家标准《易燃易爆性商品储藏养护技术条件》(GB 17914—1999)、《腐

GB 17914—1999

蚀性商品储藏养护技术条件》(GB 17915

A GB 17915—1999

—1999)、《毒害性商品储藏养护技术条

GB 17916—1999

件》(GB 17916—1999)的仓储物品储藏养护制度。

《中华人民共和国安全

5、有各岗位安全操作规程。生产法》第十七条第二款6、对剧毒品的管理应执行“五双”制度

即:双人验收、双人保管、双人发货、双把锁、双本帐。

7、有安全管理机构或者配备专职安全管理人员;从业人员在10人以下的,有专职或兼职安全管理人员;个体工商户可委托具有国家规定资格的人员提供安全管理服务。

8、有专职或义务消防队伍,制定灭火预案并经常进行消防演练。仓库的消防人员应进行在危险品库工作的专门培训,使其熟悉各区域储存的危险化学品种类、特性、贮存地点、事故的处理程序及方法。9、有事故应急救援措施:构成重大危险源的,建立事故应急救援预案,内容一般包括:应急处理组织与职责、事故类型和原因、事故防范措施、事故应急处理原则和程序、事故报警和报告、工程抢险和医疗救护、演练等。

《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》第6.3.3条(GB18265—2000)

《中华人民共和国安全生产法》第十九条

A

A

B

《常用化学危险品储存通则》(GB15603—1995) 第11.3条

A

《中华人民共和国安全生产法》第十七条第五款

、仓库的主要负责人必须保证本单位危

险化学品的安全管理符合有关法规和国家标准的要求,并对本单位危险化学品的安全负责。

1、单位主要负责人和安全管理人员经县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门考核合格,取得上岗资格。 2、其他从业人员经本单位专业培训或委托专业培训,并经考核合格,取得上岗资七

格。 从

3、特种作业人员经有关监督管理部门专业

门培训,取得特种作业操作资格证书,方人

可上岗作业。 员

要 4、危险化学品仓库应设有专职或兼职的求 危险化学品养护员,负责危险化学品的技

术养护、管理和监测工作。

5、劳动合同中安全条款是否符合国家有关规定

6、是否全部缴纳职工工伤保险

《危险化学品安全管理条例》第四条

《中华人民共和国安全生产法》第二十条

A

A

B

《中华人民共和国安全生产法》第二十一条

《常用化学危险品储存 通则》(GB15603—1995)第11.1条

《中华人民共和国安全生产法》第二十三条 《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》第6.1.3条(GB18265—2000)

A

B

5.1.2 储罐区的安全检查表

储 存 及 其 安全附件设备设施

序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

检查内容

储罐属压力容器,应有有效期内的检测报告。并必须持有经质检部门检测合格的有效证件。

储罐的安全阀、压力计、液位计、高液位报警器等附件应齐全完好

储罐的安全阀、压力计有检测合格证书 储罐顶部应能满足泄压要求和冷却降温措施。 容积≥50m3的储罐液相进口管道上宜设单向阀. 出口管线上宜设远程操纵阀和自动关闭阀

依据标准 质技监局锅发(1999)154号GB50183 93

检查事实记录

结论

储罐的进油管管口应接至储罐底部。 高度≥17m 的储罐应设置固定冷却灭火设备 储罐及罐内一切金属体,均应接地,导除静电

储罐应有可靠有效避雷设施,并定期检测,有检测

报告。

储罐液相进、出口阀密封垫应选用螺旋型金属缠绕

垫片或金属包石棉垫片

向储罐输油的油泵能力不应超过呼吸阀的工作能

力。

储罐操作、检修栏杆应可靠、完好,符合GB 规定GB4053.1-93

的要求。 GB4053.2-93 防防火堤应是闭合的,高度宜在1~2m,并设水

火封井。 堤

应选用非燃烧材料,内侧宜培土。 设施

应在不同周边上设置不少于2处人行台阶。要

要求

两防火堤外基脚线的净距不宜小于7m 。

GBJ16-87

4.4.2条 GBJ16-874.4.4条 GBJ16-874.4.9条

第第第

14

15 16 17 18

防火堤仙侧基脚线至储罐的净距不宜小于储罐高度的一半。

管线穿过防火堤处应用非燃烧材料填实密封。

防火堤下部的排水口应设置可启闭的截流设施。

罐区防火堤内应有一定数量的可燃气体探测器和火灾报警器。

甲、乙、丙类液体储罐与建筑物及乙、丙类液体桶罐堆场的防火间距应符合GBJ16-87第4.4.2条规定。

甲、乙、丙类液体储罐炎间的防火间距应符合GBJ16-87第4.4.4条规定。 防甲、乙、丙类液体储罐志其泵房、装卸管之火间的防火间距应符合GBJ16-87第4.4.9条规间定。

距 甲、乙、丙类液体装卸鹤管与建筑物的防火

间距应符合GBJ16-87第4.4.10条规定。 可燃、助燃气体储罐的防火间距应符合GBJ16-87第五节规定。

储罐区与铁路道路的防火间距应符合GBJ16-87第八节规定。

液化气压缩机必须严格防漏,鳘在必须有专人负责测漏并做好记录。

液化气储罐四周采用环形消防道路,铺设环形消防管理网。

液化气储罐旁应设置水炮和带架水枪等消防设施。注射器储罐区域无杂草。消防道路畅通无阴 碍。

GBJ16-87第4.4.10条

GBJ16-87第五节

GBJ16-87第八节

检查结果:实有A 项 项,有 项符合要求,有 项不符合要求;实有B 项 项,有 项符合要求,有 项不符合要求,不合格率为:%

被检查单位:上海××单位 被检查单位负责人签名:

日期: 年 月 日

5.2定性分析评价 1、评价单元的划分

本报告将上海××单位危险化学品储存安全评价单位划分为九个单元:

序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9

评价单元 储存条件单元 主要设备单元 安全管理单元 从业人员单元 应急措施单元 劳动卫生单元 机械电气单元 持续改进单元 否 决 项单元

主 要 内 容

消防部门验收意见、仓库建筑、周边地理位置、交通环境等。 动力设施、电器设施、特种设备、运输设备、其他危险性较大的设备。

安全管理制度、安全生产责任制、安全技术说明书和安全标签、安全技术档案、安全标牌、应急救援服务电话、库区平面图、剧毒化学品动态管理制度、应急救援预案、从业人员持证上岗制度。 人员资质、持证上岗等

应急预案、安全监管电话、重大危险源监控等 职工工作作业条件、个体防护等 电气设施、防爆电气等

安全生产投入计划、持续改进安全生产条件等 检查表中否决项、各单元的重要项目

表7-1

2、单元评价 2.1储存条件单元

序号 1

评 价 内 容

有工商行政管理部门核发的营业执照或企业名称核准通知书。

2

已领取《上海市危险化学品储存许可证(临时)》或已申领《危险化学品储存许可证申请表》,

3

应提交储存场所公安消防部门建筑工程竣工消防验收合格文件复印件。

4 5

从事批发业务的单位应有公安消防部门验收合格的专用仓库(自有或租用)。 有安全管理机构或专职安全管理人员。 从事批发业务的单位应有公安消防部门验收合

1

格的专用仓库(自有或租用)。

所储存或委托储存的危险化学品种类与消防批准的是否相符。

1

储存量是否超过自有或租用储存场所允许储存量。

有消防安全检查意见书:

分 析 评 价

2 3 4

库房门应为铁质或木质外包铁皮,采用外开式。设置高侧窗。

库房内不准设办公室、休息室。 仓库应有通风设施,通风口外设罩子。 仓库的消防给水和灭火设备应符合《建筑设计防

5

火规范》(GBJ16—87,2001年版)第八章的规定。

6 7

消防设施、器材有专人管理,有台帐。 危险化学品仓库有报警装置,有供对外报警、联络的通讯设备。

8 9

仓库应设置醒目的防火、禁止吸烟和动用明火标志。

甲、乙类物品库设置的电瓶车、铲车是防爆型的。 库房内不准设置移动式照明灯具,不准设置电

10

炉、电烙铁、电熨斗等电热器具和电视机、电冰箱等家用电器。

11

散发可燃气体、可燃蒸汽的甲类(甲类易燃品)场所,有可燃气体浓度检漏报警仪。

12

仓库有符合国家标准《建筑物防雷设计规范》(GB50057——94)规定的防雷装置。 储存甲、乙、丙类物品的储罐、管道及其装卸设

13

施应有符合相应国家标准设计规范规定的防静电措施。

14

有毒物品应贮存在阴凉、通风、干燥的场所,不要接近酸类物质。

入库危险化学品应符合产品标准。收货保管员应

15

严格按GB190的规定验收内外标志、包装、容器等,并做到帐、货卡相符。

危险化学品仓库的保管员应经过岗前和定期培训,持证上岗,做到一日两检,并做好检查记录。

16

检查中发现危险化学品存在质量变质、包装破损、渗漏等问题应及时通知货主或有关部门,采取应急措施解决。

装卸、搬运危险化学品时应按有关规定进行,做

17

到轻装、轻卸。严禁摔、碰、撞、击、拖拉、倾倒和滚动。

贮罐设施等 2.2主要设备单元

机械设备:防火花工具的使用等

特种设备 2.3安全管理单元 安全管理机构图

2.4从业人员单元 2.4.1 从业人员情况 1、职工人数: 2、持证情况:

① 危险化学品从业人员持证情况表,见表7-2。 ② 特种作业人员持证情况表,见表7-3。 ③ 运输驾驶员持证情况表,见表7-4。

④ 其他作业人员(押运员)持证情况表,见表7-5。 ⑤ 专业或义务消防队伍人员持证情况表,见表7-6。

序号

姓 名 性别 年龄

文化程度

职务/岗位

危险化学品经营上岗证号 沪安监危培第××号 沪安监危培第××号 沪安监危培第××号 沪安监危培第××号

备注

表7-2 上海××单位储存危险化学品从业人员情况一览表

序号

姓 名 性别 年龄

文化程度

职务/岗位

特种作业上岗证号

备注

表7-3 上海××单位储存危险化学品特种作业情况一览表

序号

姓 名 性别 年龄

文化程度

职务/岗位

运输驾驶员上岗证号

备注

表7-4 上海××单位储存危险化学品运输驾驶员情况一览表

序号

姓 名 性别 年龄

文化程度

职务/岗位

其他作业人员上岗证号

备注

表7-5 上海××单位储存危险化学品其他作业人员情况一览表

序号

姓 名 性别 年龄

文化程度

职务/岗位

易燃易爆品作业证号

备注

表7-6 上海××单位储存危险化学品专业或义务消防队伍人员情况一览表

2.5应急措施单元 应急预案:

1、事故应急管理简介;

2、制订应急救援预案的目的和原则 事故应急救援的目的:

采取措施使事故控制在局部,消除蔓延条件,防止突发性重大或连锁事故发生; 能在事故发生后迅速控制和处理事故,尽力减轻对人和财产的影响。 制订事故应急救援预案的原则:

从事故预防角度制订事故应急预案; 从事故发生后损失控制的角度制订应急预案 3事故应急救援预案要求

国家安全生产法要求:危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位应制定应急救援预案,并建立应急救援组织,生产经营规模较小的单位应当指定兼职应急救援人员。

(1) “事故应急救援预案”由外部预案和内部预案两部份构成。

外部预案,由地方政府制定,地方政府对所辖区域内易燃易爆和危险品生产的企业、公共场所、要害设施都有应制定事故应急救援预案。

内部预案由相关生产经营单位制定,内部预案包含总体预案和各危险单元预案。

内部预案的内容包括:组织落实、制定责任制、确定危险目标、警报及信号系统、预防事故的措施、紧急状态下抢险救援的实施办法、救援器材设备贮备、人员疏散等。

外部预案与内部预案相互补充,特别是中小型企业内部应急救援能力不足更需要外部应急救助。 (2) “事故应急救援预案”的编写要求

编写内容包括:事故预防措施的落实、应急处理程序和方法的规定、抢险救援技术保障等。制定事故应急救援预案时,应具体描述意外事故和紧急情况发生时所采取的措施:

具体描述可能的意外事故和紧急情况及其后果; 确定应急期间负责人及所有人员在应急期间的职责;

确定应急期间起特殊作用人员(例如:消防员、急救人员、毒物泄漏处置人员)的职责、权限和

义务;

规定疏散程序和路线;

明确危险物料的识别和位置及其处置的应急措施; 建立与外部应急机构的联系(消防部门、医院等);

定期与安全生产监督管理部门、公安部门、保险机构及相邻企业的交流; 做好重要记录和设备等保护(如装置布置图、危险物质数据、联络电话号码等)。 应急电话:

重大危险源监控情况: 2.6劳动卫生单元 劳防用品: 工作场所条件: 2.7机械电气单元

2.8持续改进单元

应当具备的安全生产条件所必需的资金投入; 职业安全管理对策措施的持续改进计划等 2.9否决项单元

序号 1

评 价 内 容

有工商行政管理部门核工业发的企业法人营业执照。

化学危险品必须贮存在经公安部门批准设置的

2

专门的化学危险品仓库中,经销部门自管仓库贮存化学危险品及贮存数量必须经公安部门批准,未经批准不得随意设置化学危险品贮存仓库。 化学危险品仓库的建筑屋架应根据所储存的化

3

学危险品类别和危险等级,采用木结构、钢结构、或装配式钢筋混凝土结构。砌砖墙、混凝土墙及钢筋混凝土墙。

分 析 评 价

库房的安全出口数目不宜少于2个。但一座多层

4

2

库房的占地面积不超过300m 时,可设一个疏散

楼梯;面积不超过100m 2的防火间隔可设置一个门。

甲、乙类库房内不准设办公室、休息室。设在丙、

5

丁类库房内的办公室、休息室,应采用耐火级限不低于2.5h 的不燃烧隔墙和1h 的楼板分隔开,其出口应直通室外或疏散通道。

低中闪点的易燃液体、一级易燃固体、自燃物品、压缩气体和液化气体类应储存于一级耐火建筑

6

的库房里。毒害品、腐蚀性物品库房的耐火等级不低于二级。易燃易爆性物品库房的耐火等级不低于三级。爆炸品应储存于轻顶耐火建筑内。 库房耐火等级、层数、占地面积、安全通道和防火间距,甲、乙、丙类液体储罐的防火间距,液化石油气储罐的布置和防火间距,易燃、可燃材

7

料的露天、半露天堆场的布置和防火间距,仓库、 储罐区、堆场的布置及与铁路、道路的防火间距,应符合《建筑设计防火规范》[GBJ16-87(2001年版)]第四章的要求。

8

油品码头应符合《装卸油品码头防火设计规范》(JTJ237—99)的规定。

9

液化气码头应符合《液化气码头安全技术要求》(JTJ416—2000)规定。

10

重力码头应符合《重力式码头设计与施工规范》(JTJ290—98)的规定。

11

斜坡码头及浮码头应符合《斜坡码头及浮码头的设计与施工规范》(JYJ294—95)的规定。 有火灾爆炸危险的液体汽车加油加气站物品装

12

卸设施应符合《石油库设计规范》(GBJ74—84, 1995年版)第6章的规定。

13

汽车加油加气站应符合《汽车加油加气站设计与施工规范的规定》(GB50156—2002)的规定。

14

仓库的消防给水和灭火设备符合《建筑朗读防火规范》GBJ16—87(2001年版)第八章的规定。

15

危险化学品仓库有消防报警装置,有供对外报警、联络的通讯设备。

16

仓库的电气设备符合《建筑防火规范》GBJ16—87(2001年版)第十章的规定。

爆炸和火灾危险场所的电气设备应符合《爆炸和

17

火灾危险环境电力装置设计规范》(GB50058—92)的规定。

18

除一、二级耐火等级的戊类多层库房外,供垂直

运输物品的升降机,宜设在库房外。当必须设在库房内时,应设在耐火极限不低于2.0h 的井筒内。井筒壁上的门,应采用一级防火门。

19

用于仓储运输的车辆,应经有关部门审验合格。 仓库使用的涉及生命安全、危险性较大的特种设备以及危险物品的容器、运输工具,必须按照国

20

家有关规定,由专业资质的检测、检验机构检测、 检验合格。取得安全使用证或安全标志,方可投入使用。

21

危险品分类分项专物专库储存。互为禁忌物或灭火方法不同的物品不能同库储存。

盛装液化气体的容器属于压力容固的,必须有压

22

力表、安全阀、紧急切断装置,并定期检查,不得超装。

23

剧毒化学品储存单位应当对剧毒化学品流向、储存量和用途如实记录。并采取必要的保安措施。入库的危险品必须附有生产许可证和产品检验

24

合格证,进口商品必须附有中文安全技术说明书和质量鉴定书。

危险化学品的包装物、容器必须由省、自治区、直辖市人民政府经济贸易管理部门审查合格的

25

专业生产企业定点生产,并经国务院质检部门认可的专业检测检验机构检测检验合格,方可使用。

26 27 28

有各级各类人员的安全管理责任制。 危险化学品仓库逐级安全检查制度。

储存危险化学品的仓库必须建立严格的出入库管理制度

有符合国家标准《易燃易爆性商品储藏养护技术条件》(GB 17914—1999)、《腐蚀性商品储藏养

29

护技术条件》(GB 17915—1999)、《毒害性商品储藏养护技术条件》(GB 17916—1999)的仓储物品储藏养护制度。

30 31

有各岗位安全操作规程。

对剧毒品的管理应执行“五双”制度即:双人验收、双人保管、双人发货、双把锁、双本帐。 有安全管理机构或者配备专职安全管理人员;从

32

业人员在10人以下的,有专职或兼职安全管理人员;个体工商户可委托具有国家规定资格的人员提供安全管理服务。

33

有事故应急救援措施:构成重大危险源的,建立

事故应急救援预案,内容一般包括:应急处理组织与职责、事故类型和原因、事故防范措施、事故应急处理原则和程序、事故报警和报告、工程抢险和医疗救护、演练等。

仓库的主要负责人必须保证本单位危险化学品

34

的安全管理符合有关法规和国家标准的要求,并对本单位危险化学品的安全负责。

单位主要负责人和安全管理人员经县级以上地

35

方人民政府安全生产监督管理部门考核合格,取得上岗资格。

36

特种作业人员经有关监督管理部门专门培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。

37 38 39

储罐属压力容器,应有有效期内的检测报告。并必须持有经质检部门检测合格的有效证件。 储罐的安全阀、压力计有检测合格证书 向储罐输油的油泵能力不应超过呼吸阀的工作能力。

40

液化气压缩机必须严格防漏,鳘在必须有专人负责测漏并做好记录。

41

液化气储罐四周采用环形消防道路,铺设环形消防管理网。

第六章 危险、有害因素定量评价

1 火灾、爆炸危险指数法简介(对易燃易爆品适用) 1.1评价意义

客观地量化潜在火灾、爆炸和反应性事故的预期损失; 找出可能导致事故发生或使事故扩大的设备 向管理部门通报潜在的火灾、爆炸危险性 1.2 评价程序

1、确定单元。

2、求取单元内的物质系数MF 。

3、按单元的工艺条件,选用适当的危险系数;得出一般工艺危险系数和特殊工艺危险系数。 4、用一般工艺危险数和特殊工艺系数相乘积,求出工艺单元危险系数。 5、将工艺单元危险系数与物质系数相乘,求出火灾、爆炸危险指数(F&BI)。 6、用火灾、爆炸指数查出单元的暴露区域半径并计算暴露面积。

7、查出单元暴露区域内所有设备的更换价值,并确定危害系数,求出基本最大可能财产损失MPPD 。 8、应用安全措施补偿系数乘以基本MPPD 。

9、根据实际最大可能财产损失确定实际最大可能工作日损失(停工天数)(MPDO )。 10、停产损失。 1.3所需资料

1、准确的装置设计方案; 2、工艺流程图;

3、有关工艺设备及安装成本表。 2确定单元

3求取单元内的物质系数MF

4按单元的工艺条件,选用适当的危险系数;得出一般工艺危险系数和特殊工艺危险系数。

5用一般工艺危险数和特殊工艺系数相乘积,求出工艺单元危险系数。

6将工艺单元危险系数与物质系数相乘,求出火灾、爆炸危险指数(F&BI)

7用火灾、爆炸指数查出单元的暴露区域半径并计算暴露面积。

8应用安全措施补偿系数

注:

第五章 危险、有害因素定性评价

设备、管道,电气、仪表自动控制系统,水、电、汽、风、消防等公用工程系统符合规定的清单;各种

安全检查表及评价结果。

第六章 危险、有害因素定量评价

(1)针对工艺过程现状进行评价

(2)针对化学反应产生的危险因素进行评价

(3)针对各危险物料的危险危害特性(包括燃烧爆炸性、有毒物质泄漏、腐蚀和毒尘) 进行分析 (4)事故案例介绍,经验教训及防范意见

(5)对危险性较大的装置运用合适的评价方法进行评价

第七章 安全对策与措施

1 不合格项整改

序号 不 合 格 项 内 容

整 改 或 改 进 对 策

完成整改日期

备注

2 建议补充的安全管理对策措施:

(1)现状论述 (2)存在主要问题

(3)对策与措施:安全技术对策措施、安全管理对策措施 (4)整改方案

—必须立即进行整改的问题整改方案 —必须停止使用的生产设备清单及整改意见

停用设备 更换设备 修复设备

—必须停止使用的仓储库房、设备清单及整改意见 部位、原因及处理方案 —应该增加的安全设施

第八章 评价结论与建议

1、储存条件:消防部门验收意见、仓库建筑、周边地理位置、交通环境等,基本符合国家安全生产的

要求及有关法律法规的要求;

2、主要设备:动力设施、电器设施、特种设备、运输设备、其他危险性较大的设备,基本符合国家安

全生产的要求及有关法律法规的要求;

3、安全管理:安全管理制度、安全生产责任制、安全技术说明书和安全标签、安全技术档案、安全标

牌、应急救援服务电话、库区平面图、剧毒化学品动态管理制度、应急救援预案、从业人员持证上岗制度,基本符合国家安全生产的要求及有关法律法规的要求;

4、从业人员:人员资质、持证上岗等,基本符合国家安全生产的要求及有关法律法规的要求; 5、应急措施:应急预案、安全监管电话,基本符合国家安全生产的要求及有关法律法规的要求; 6、劳动卫生:职工工作作业条件、个体防护等,基本符合国家安全生产的要求及有关法律法规的要求; 7、机械电气:电气设施、防爆电气等,基本符合国家安全生产的要求及有关法律法规的要求; 8、持续改进:安全生产投入计划、持续改进安全生产条件等,基本符合国家安全生产的要求及有关法

律法规的要求;

9、否 决 项:检查表中否决项、各单元的重要项目,基本符合国家安全生产的要求及有关法律法规的要求;

10、道化学火灾爆炸指数评价结果为:

另外:仓库在经营过程中应不断改进安全生产条件,提高安全管理水平,持续改进职工职业安全管理对策措施。

要点:

(1)针对现状评价的情况得出评价结论 (2)提供相应的安全技术说明书 (3)提供相应的安全标签

附件A 整改意见落实情况汇总表

本单位于 与上海禾田丰企业管理咨询有限单位签订了《专项安全 》,委托编制《 储存危险化学品安全评价报告》。现将整改意见落实情况汇总如下:

序号 1 2 3

不合格项内容

整改措施

整改部门

完成日期

整改跟踪

责任人签名

制表日期:2004年 月

注1:整改完成通知评价机构复查确认 注2:本表经整改单位盖章有效


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