城市经济学任选课论文

对淄博市中小企业产业集群的调查研究

摘要：近些年来中小企业在世界范围内掀起了集群化发展的热潮，我国中小企业集群发展也十分迅猛，并成为我国区域经济发展的重要组织形式和载体。与此同时，产业集群已成为我的家乡——淄博市中小企业重要的产业组织形式和载体，加快发展中小企业产业集群，对全市优化经济结构、转变发展方式、推进区域经济发展、加快工业化和城镇化进程、促进全市经济社会平稳较快发展，都具有十分重要的意义。

关键词：淄博市，中小企业，产业集群

引言：随着国际分工的不断深化，在经济全球化和产业地方化的趋势背景下，中小企业集群化作为一种广泛存在的经济现象，已经成为理论界和实践界广泛关注的问题。国家“十二五”规划更是提出：要“引导中小企业集群发展，提高创新能力和管理水平”。淄博市现辖张店、淄川、博山、周村、临淄五区和桓台、高青、沂源三县。五城区和桓台县城呈梅花状分布,城乡交错,布局舒展,形成独具特色的城市组群;而沂源和高青两县则各踞南北,似两片花叶,又如展翅两翼。淄博市名列中国城市综合实力50强,既有全国重要的老工业基地,也有传统与新兴发展交融的县域经济。就淄博市而言，2010 年全市中小企业达3.2 万个，从业人员83.5 万人，完成增加值占全市GDP 的65%，全市年营业收入过5亿元的中小企业产业集群42 处，集群内企业达6000 余家，从业人员40 余万人，年可实现营业收入2500 亿元，占全市中小企业的43％。在建材、化工医药、纺织服装、机械制造等淄博市支柱行业，中小企业产业集群的竞争优势已经形成，产业集群已成为淄博市中小企业重要的产业组织形式和载体。

一、淄博市中小企业产业集群发展现状

目前，淄博市年营业收入过5亿元的中小企业产业集群42处，集群内企业达5000余家，从业人员40余万人，年可实现营业收入2500亿元，占全市中小企业的43％；实现利税240亿元，占全市中小企业的42.6％。年营业收入过200亿元的产业集群3个，过100亿元的产业集群10个，过50亿元15个，过10亿元33个。

近几年来，我市产业集群不但数量增多，发展质量也得到大幅提升。集群的市场竞争力、品牌影响力以及社会化服务水平都实现了质的飞越，成为我市经济发展中的又一亮点。一是形成了一批在全国知名的产业集群。如博山区泵类产业集群年产各种水泵30万台，约占全国30%的市场份额；临淄区的高档装饰原纸产业集群，年生产能力20万吨，产量占全国的37.5%，是世界最大的装饰原纸生产基地；淄川区的双杨镇建材产业集群，年产墙地砖4亿

平方米，占国内市场的比重达到15％。二是产品的档次、水平不断提高。全市中小企业产业集群拥有省级以上名牌产品及驰名、著名商标200多个，并打造出一批区域品牌，如博山区“中国泵业名城”，周村区“中国纺织产业基地”，临淄区南王镇“中国化工名镇”、金岭回族镇的“中国塑料编织制品基地”和“中国农用塑料研发基地”。三是集群的规模不断扩大。临淄区的冶金产业集群年销售收入达到320亿元，桓台县的石化产业集群和张店区建陶产业集群年销售收入超过200亿元，博山区的汽车配件产业集群和临淄区的精细化工产业集群入围首批20家省级重点中小企业产业集群。四是形成了一批特色产业镇。淄川区双杨镇、桓台县唐山镇等九个乡镇被评为“全省重点特色产业镇”。五是集群内科技创新水平显著提升。产业集群的兴起和发展，加速了我市现代工业建设进程，在经济社会发展中发挥了不可替代的重要作用。

二、淄博市中小企业产业集群发展现状及存在问题

我市集群规模偏小、企业集中度偏低。我市中小企业产业集群一般是“一厂一品”、“一村一品”，规模较大的一般是由“一镇一品或多品”提升发展起来的，即以产业村、特色镇为基础聚集整合而来，与江苏、浙江等先进地区“一县一品或一县多品”相比较，集群规模偏小，企业集中度偏低。二是产业链延伸不够，协作配套能力不强。相当数量的产业集群只是同行业内中小企业的集聚，产业链条相对较短较窄，产业链纵向延伸横向加宽的空间有待进一步拓展，专业化分工和社会化协作的机制有待强化。三是专业市场少，市场份额偏小。“集群+市场”是产业集群和区域经济的最佳发展模式，两者相互依存，相得益彰。我市产业集群数量不少，但与之相配套的专业市场较少，现有市场主要分布在陶瓷建材、化工和机械等行业，市场份额太小，影响力较低。四是部分工业园区产业特色不明显。工业园区是产业集群发展的重要载体，不少地方在工业园区建设中急功近利，盲目追求项目进园，导致园区主导产业不突出、产业结构混乱，缺乏专业化特色，影响了产业集群的发展壮大。五是发展环境、社会化服务体系有待改善。对发展中小企业产业集群的重要性认识不足，缺乏整体规划和引导。市场、信息、物流、检测、研发等社会服务能力滞后，产业集群发展所需要的市场体系、外部环境需要进一步完善和提高。

三、淄博市中小企业产业集群的指导思想

深入贯彻落实科学发展观，坚持走新型工业化道路，突出区域优势和产业特色，以龙头企业为依托，以产业园区为载体，以科技进步为先导，加强规划引导，细化专业分工，延伸产业链条，大力实施品牌带动、龙头企业带动战略和特色产业提升计划，着力培育和发展一批特色鲜明、结构优化、体系完整、市场竞争力强的产业集群，促进区域经济发展。

四、淄博市中小企业产业集群发展的总体目标

（一）到2015年，全市培育出5个营业收入过200亿元、15个营业收入过100亿元、25个营业收入过50亿元、45个营业收入过10亿元的产业集群，省级以上重点产业集群达到10个。

（二）到2015年，产业集群技术装备水平有明显提高，80%的重点企业技术装备水平达到国内先进水平，其中40%达到国际先进水平。

（三）到2015年，产业集群产品质量有明显提高，重点产业集群内企业质量管理和质量控制健全完善，产品质量监督检查覆盖率达到90%以上，重点监督检查覆盖率达到95%以上，培育一批优质产品生产基地，发展和扶持一批质量过硬的龙头骨干企业，支持和打造一批区域品牌。

（四）到2015年，产业集群以行业协会、专业市场、现代物流、电子商务、创业辅导、公共技术平台等为主要内容的公共服务机构建设明显加强。全市建立公共服务平台50个，其中省级以上重点公共服务平台5个。

五、淄博市中小企业产业集群发展重点

(一) 化学工业。以齐鲁化学工业园区、金诚石化为依托，着力培植从炼油、原料产品及精细化工产品、化工新材料、橡塑助剂等的产业链，推动现有化工企业向特色园区聚集发展，打造淄博石化产业集群的城市品牌；依托东岳集团产业配套和技术创新平台（国家级技术中心）优势，延伸氟硅产业链条，打造桓台东岳氟硅材料产业基地；推动新华制药、蓝星东大、大成农药、东风化工等企业搬迁改造，打造张店东部湖田化工园区；扶持以齐翔石油化工集团、山东凯日化工为龙头的临淄精细化工产业集群和以鑫山工贸等为龙头的辛店片碱产业集群加快发展。

(二)装备制造业。重点发展以博泵科技、佶缔纳士、华成集团、山博电机等为龙头的博山泵业及电机减速机产业集群；以淄博齐鲁机械制造有限公司、山东美陵集团、淄博万昌石化设备制造有限公司为龙头的临淄石化设备制造产业集群；以淄博工业搪瓷厂为龙头的傅家搪玻璃产业集群；以山东三金玻璃机械股份有限公司为龙头的周村制瓶机械产业集群；以山东新风股份有限公司、淄博风机厂有限公司等企业为依托周村风机产业集群；以淄博生建机械厂、山东天晟煤矿装备有限公司为龙头的昆仑机械产业集群。

(三)纺织服装业。重点建设以兰雁集团、海天集团等为龙头的周村纺织产业集群，充分发挥现有优势，加快发展家用纺织品、牛仔布及服装、丝绸、化纤面料深加工，打造周村传统纺织基地的区域品牌；大力发展以鲁泰公司为龙头的淄川纺织服装产业集群；扶持以银仕

来集团为龙头的博山纺织产业集群；培育高青新兴纺织基地，重点发展牛仔布及服装、针织面料及服装、高档色织面料及服装和化纤面料深加工。充分利用淄川服装城和周村纺织市场的专业市场优势，加快向“集群+市场”的模式发展，促进我市纺织产业集群进一步做大做强。

(四)建材、陶瓷业。重点扶持淄川双杨镇建陶产业集群、张店（南定、沣水）建陶建材产业集群发展，不断扩大以淄博黑山玻璃有限公司等为龙头的博山现代玻璃产业集群，以山水水泥为龙头的淄川岭子建材产业集群，以国华陶瓷、福泰日用陶瓷等为龙头的博山日用陶瓷产业集群，以泰山瓷业、昆仑瓷器等为龙头的昆仑陶瓷产业集群，以凤阳集团为龙头的周村轻钢建材产业集群，以山东中齐耐火材料有限公司淄博公司为龙头周村高档耐火材料产业集群以及博山耐火材料产业集群、沂源陶瓷纤维节能材料产业集群。

(五)家具业。重点支持周村区家具产业基地和淄川区西河镇红木之乡发展，提升区域品牌的竞争优势和区域产业的整体水平。鼓励实木家具企业到国外木材资源丰富的地区设立半成品加工基地，鼓励企业利用高新技术研发环保新型复合材料。重点支持山东凤阳集团、福王家具、淄博梦琦红木、周村仇潍红木、万家园木业、蓝天沙发、同森木业、森美人造板等骨干企业和专业市场发展。

（六）旅游业。重点发展以齐长城、临淄中国古车博物馆、齐国历史博物馆、太公祠等为代表的临淄齐文化旅游产业集群，以蒲松龄故居、聊斋园等为代表的淄川区蒲文化旅游产业集群，以周村大街为代表的周村区古商城文化旅游产业集群，以王渔洋纪念馆、马踏湖等为代表的桓台县渔洋文化旅游产业集群。加快发展以淄河、峨庄、张庄等乡镇为主的淄川区生态旅游产业集群，以鲁山、原山森林公园、姚家峪、源泉等为代表的博山区休闲生态旅游产业集群，以织女洞、沂源溶洞等为代表的沂源县休闲生态旅游产业集群。