论我国直诉程序的适用率的不足
论我国直诉程序的适用率的不足
摘 要 本文以某市y 区检察院2012年度办理直诉案件的相关案
卷资料和数据为对象，对直诉程序适用率的不足作了简要的分析和
论述。
关键词 直诉程序 直诉案件 适用率
作者简介：司徒洁、左勇，广州市番禺区人民检察院。
一、y 区人民检察院直诉程序的适用率较低
由图表1可以看到，2010年度y 区检察院受理的直诉案件数量为
222件，占审查起诉案件总数约27.2%。据有关统计数据显示，1997
刑事诉讼法实施后的10年间，我国刑事案件逮捕率豍 超过90% 豎，
也就是说，仅有10%的案件是在不羁押的条件下进行追诉的。与1998
年至2002年间直诉案件比例仅有10%相比，y 院的直诉案件比例在
2010年能够达到27.2%，似乎已经是不小的进步。
然而，27.2%的比例意味着60%以上的案件仍然适用了逮捕措施，
与《公民权利和政治权利国际公约》第9条所规定的“等候审判的
人受监禁不应成为一般规则”之要求仍然相去甚远。正如李心鉴博
士所说，“面对我国多数审前被告人被羁押而西方国家多数被告人
审前被释放的现实，我们无论如何也不能下这样的结论：中国的被
告人比外国人的被告人更可怕。”豏因此，正是从直诉案件与捕后
再诉案件数量作横向比较的角度，本文认为，直诉程序的适用率有
待进一步提高。
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