信访局"三看"汇报材料
过去的一年,我县信访工作在县委县政府的正确领导下,在上级信访部门的关心和各乡镇、各部门的共同支持下,较好地处理了发展与稳定的关系,未发生有重大影响的信访事件,实现了我县信访形势总体平稳。我局在工作中努力践行科学发展观,建立联动工作机制,拓展信访渠道,强化服务职能,关注群众信访的主要特点,重视群众信访的热点问题,健全制度,完善了信访工作机制,使我县的信访工作取得了一定的成效。
一是办理群众来信来访、网上信访等工作效率明显。(1)办理群众来信150余件;(2)接待群众来访1324批14381人次,其中赴省、市集体访278批6035人次。(3)办理网上信访600余件,其中省长、市长手机380件,省长、市长信箱220余件,办结率达100%。对群众反映的问题,及时转到有权处理的职能部门调查处理并答复信访人,对每个信访案件做到了“事事有交待、件件有回音”。
二是矛盾纠纷排查包案工作落到实处。对热点难点问题实行针对性排查、重要敏感时期实行阶段性排查、日常工作实行长效性排查的方式,认真组织开展了20余次“拉网式”的矛盾纠纷排查,共排查出各类不稳定因素200余件,并按照“四定”、“五包”的要求全部实行了领导包案。
三是信访积案化解工作上新台阶。合理使用特殊疑难信访资金,认真筛选特殊疑难信访案件,化解了20件特殊疑难老案积案信访案件,实现了群众赴省、赴市集体访,重复访,非正常访“三下降”,案件办结率、满意率、息访率“三提高”。
四是协调组织开展县级领导接访活动有序进行。06年以来,县级领导始终坚持在群众来访接待中心值班接访,胡书记、周县长更是坚持日常接访的同时,经常利用双休日时间约访上访群众。仅2010年,我县县级领导先后接待来访群众186批900余人次,每次领导接待,我局都认真组织安排好接访活动,对上访群众进行有序引导,对领导接访案件逐案登记,逐案督办,逐案抓好落实。
五是重要会议和节假日期间信访工作扎实有效。去年,为抓好上海世博期间,广州亚运会及全国、全省、全市和我县“两会”以及春节等重要会议和节假日期间的信访工作,我局认真开展信访动态排查,发现重要信访苗头,及时协助责任单位妥善处理。落实了信息日报制度和紧急报告制度,并安排了人员到京、沪、穗等地信访值班,2010年全国“两会”、世博会、亚运会及亚残运会期间,我县实现了赴京、沪、穗非正常上访登记为零的目标。
六是信息报送沟通工作进一步加强。近几年来,我局一直坚持了信访信息日报制,每当有重大信访问题或信息出现,我局都及时向县主要领导及分管领导报告,并随时掌握信息,及时向上级信访部门汇报、沟通,让领导掌握了处理重大信访事件的最佳时机,并让该问题得到上级信访部门的理解和支持,使信访问题得到有效的处理。
七是积极主动接访,大批信访问题得到妥善化解。只要有群众到省、市或来县上访,我局都由局领导带头,第一时间赶赴现场接谈,到上访群众中去做群众思想工作,协调相关部门及时处理,教育群众要遵守信访秩序,引导上访群众派出代表到指定的场所反映问题,要求群众反映合理诉求后及时返回当地,帮助化解了大批信访问题。
八是改善接待环境和办公条件。2007年年底,在县委、县政府的关心下,改善了接待场所,另外我局在自身资金非常紧张的情况下,投入了相当一部分资金对信访接待中心进行维护,联通了信访内网,实行了网上登记、网上办理、网上回复等快捷方式。设置了多块宣传栏和指示牌,全天不间断为上访群众提供热水和一次性纸杯,体现了“以人为本”的人文关怀,基本做到了“布局合理、设施齐全、环境友好、服务群众”的要求。
九是干部队伍和工作作风建设取得新成效。局领导班子在县委、县政府的领导下,就如何做好信访工作达成了共识,全局信访干部克服了人员少、任务重的困难,牢固树立了全心全意为人民服务的宗旨意识。几年来我局全体干部在坚持正常工作时间接待群众之外,一直坚持了上午提前一小时到岗中午不休息下午延长一小时下班、双休日、各种节假日均采取局领导带班值班接待来访群众,在接待工作中,经常忍饥挨饿,加班加点,从无怨言,遇到少数上访人员为发泄自己的不满情绪,辱骂、推搡接待人员,全体信访干部也始终坚持做到了骂不还口、打不还手,尽力多做解疑、释惑、顺气工作,努力做到真诚接待,始终以一颗热心、一颗耐心、一颗细心、一颗恒心去做好自己的本职工作,为党和政府与群众之间架起理解和沟通的桥梁,维护了信访干部的良好形象,同时也得到了广大来访群众的好评。
2011年,信访工作的总体思路就是进一步解放思想、开拓创新,努力构建社会主义和谐社会,正确处理人民内部矛盾,健全工作机制,完善工作责任制,综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等办法,积极依法合理处理群众反映的问题,全面完成各项信访工作任务。
一是健全和完善矛盾纠纷排查化解机制。在县信访联席会议定期开展矛盾纠纷排查化解工作的同时,督促指导各乡镇、各单位开展经常性排查行动,将群众工作触角延伸到基层一线,形成良好的预警和信息报送网络;协助乡镇整合综治、信访、司法等部门的力量,推动信访工作,重心下移,关口前移,切实把问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态。
二是大力畅通信访渠道。进一步推动各级领导定期接访制度落实,确保县领导约访、值班及各乡镇、各单位接访制度落到实处,组织开展好领导接访活动,加强省(市)长手机、信箱、网上信访转办件的办理力度,今年将开展与省、市视频接访,让群众根据自身情况,通过多种渠道反映自身诉求提供更多选择。
三是加大信访案件督查督办力度。健全科学、规范的信访事项受理、交办、督办、答复制度,对上级立案、交办的信访案件,坚持依法依规办理、合情合理解决,做到既解决信访问题,又解决思想问题;对重复上访、越级上访的案件,督促责任单位限时拿出处理意见,采取稳控措施;对群众反映突出和领导批示的重点信访案件,逐一落实领导包案、逐级落实稳控责任,提高信访案件的办结率和办理质量,让群众反映的问题“事事有交代、件件有回音”。
四是认真做好信访综合调研工作。定期、不定期地对信访各项统计数据进行分析,让县委、县政府领导及时了解社情民意和信访热点、难点问题,为领导决策提供依据,对日常工作中收集到的信访信息和建议,有针对性地开展调研,及时向领导反馈倾向性、苗头性和典型性的问题,提出处理意见和建议,做县委、县政府的好参谋、好助手。
五是抓好重要会议、节假日和敏感时期的信访稳定工作。按照排查、包案、化解、稳控和信息报送“五个到位”的要求,确保我县不发生大规模、影响较大的集体访和非正常上访事件。
六是全力维护信访秩序。坚持教育和打击“两手抓”,一方面,通过开展多种形式的宣传教育活动,教育引导群众以理性合法的形式表达利益诉求,依法、逐级、有序、文明信访,另一方面,积极配合相关部门加大对无理缠访、闹访等违法上访行为的打击力度。
七是加强信访队伍建设。全局信访干部将努力学习党的路线、方针、政策和信访业务知识,提高政策水平和工作能力,提高处理突发事件和疑难问题的能力,把信访部门建设成群众满意、领导满意的部门。
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