政治制度知识点

【课标考纲考点】 1. 古代中国的政治制度

（1）分封制的内容、作用 宗法制的内容及作用 中国早期政治制度的特点

（2）秦王嬴政创立皇帝制度 秦朝的郡县制 秦朝的中央官制 中央集权制的影响 （3）汉武帝加强中央集权的措施 隋唐时期的三省六部制及其评价 宋代加强中央集权的措施 元朝的中央机构 汉与宋中央集权与地方分权的斗争 中国古代政治制度的特点

（4）明太祖废除丞相制度 内阁制的确立及演变 军机处的设立及其评价 君主专制制度对中国社会发展的影响

【专题知识梳理】

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【重点知识点拨】

１、汉朝到元朝政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。 专制主义中央集权制是我国封建社会基本的政治制度，它包括专制主义和中央集权制两个概念：专制主义是就中央的决策方式而言，主要特征是皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身。中央集权则相对于地方分权而言的，其特点是地方政府在政治、军事等方面没有独立性，一切受制于中央。这样，这一制度的发展过程中存在着两个基本矛盾：中央和地方的矛盾，皇权和相权的矛盾。

２、自秦朝建立的君主专制主义中央集权制度，对中国社会的发展产生了深远影响. 积极作用：①有利于多民族封建国家的建立、巩固和发展，有利于维护国家的统一和领土完整。②能有效的组织人力、物力和财力进行大规模的经济建设和生产活动，有利于社会经济的发展。③在统一的社会环境下有利于民族的融合，有利于各地区经济、文化的交流、发展和提高。消极作用：①容易形成暴政统治和导致腐败现象，成为阻碍历史发展的因素。②在思想方面，钳制了人民的思想，出现了万马齐喑的局面。③明清时期，严重阻碍了资本主义萌芽的发展。

专制主义中央集权制度的积极作用和消极作用，自始至终相伴而存在；以明清时期为界，明清以前以积极作用为主，明清时期消极作用占了上风。

3、两大基本矛盾： 两大矛盾：在中国古代专制主义中央集权加强的过程中始终伴随着两大基本矛盾，即中央政府与地方割据势力的矛盾，君权与相权的矛盾。皇权加强，相权削弱；中央权力加强，地方势力削弱是专制主义中央集权加强的基本趋势。还有第三个趋势是对人们的思想控制日益加强。

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【拓展练习】

1、阅读下列材料（13分）

中央集权制度是中国古代政治制度的核心，它的确立、完善和不断加强，反映了封建专制制度发展的基本轨迹。结合所学内容，回答下列问题。

（1）中国古代中央集权制度的核心是什么？（2分）

（2）在这一制度的发展历程中，伴随着两对基本矛盾。请以北宋、明朝为例，阐述北宋解决中央与地方、明朝解决皇权与相权之间矛盾的主要措施。（6分）

（3）试分析该制度在我国古代史上的影响。（4分） 2、阅读下列材料，回答相关问题。

材料一 汉代宰相是首长制，唐代宰相是委员制。最高议事机关又称政事堂。一切政府法令，须用皇帝诏书名义颁布者，事先由政事堂开会议决，送进皇宫划一敕字，然后由政事堂盖印中书门下之章发下。没有政事堂盖印，即算不得诏书，在法律上没有合法地位……必得中书、门下二省共同认可，那道敕书才算合法。

(1)根据材料一，唐代的丞相制度与汉朝相比有什么变化? 起到了什么作用? 材料二 唐太宗发现有一人诈伪做官，便下令处死。但负责审理此案的官员戴胄说：“法者，国家所以布大信于天下；言者，当时喜怒之所发耳，陛下发一朝之忿而许杀之，既知不可置之于法，此乃忍小忿而存大信也。”唐太宗被迫收回成命，对他说：“法有所失，公能正之，朕何忧也! ”

(2)材料二所述故事实质上反映了哪两种权力之间的冲突? 结合材料指出，唐初君主的权力受到哪些方面的制约? 据此，唐朝的君主专制制度呈现出怎样的特点?

材料三 明太祖说：“自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用者，多有小人，专权乱政。今我朝罢相，设五府、六部……分理天下庶务，彼此颉颃，不敢相压。事皆朝廷总之，所以稳当。”

(3)根据材料三，明太祖废丞相的理由是什么?

(4)唐代和明代丞相制度的变革反映了何种趋势? 对历史发展所起的作用是否一致? 为什么?

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