六五普法启动讲话稿

篇一：六五普法启动讲话稿

广泛

动员 高点启动

全力推进“六五”

普法依法治理工作 ——在全县“六五”普法依法治理启动大会上的讲话 同志们：

刚才，县委依法治

县工作领导小组对全县“五五”普法期间涌现出的先进集体、先进个人进行了隆重的表彰，

县委、常委、xx还将作重要讲话。这是县委、县人大、县政府、县政协对我县普法、依法治

理及司法行政工作的高度重视和肯定，是对全县普法依法治理机构和法制宣传教育工作者的

极大鞭策和鼓励！受县委依法治县领导小组的委托，现在由我简要回顾我县“五五”普法和

依法治理工作情况，安排部署我县“六五”普法依法治理工作。

一、我县“五五”

普法依法治理工作开展情况

在县委、县政府的

坚强领导下，在市司法局和县政法委的直接领导下，在县人大、县政协的有力监督和支持下，

在县级各部的协作配合下，从2006年至2011年，我县第五个五年法制宣传教育和依法治县

规划已顺利完成，并取得了显著成绩。

（一）加强领导，

强化保障，推动各项任务落到实处。 2006年11月中旬，县委、县政府转发了全县“五五”

普法规划，县委、政府两办印发了领导小组成员单位责任分工等五项制度的通知，为普法依

法治理工作的顺利开展提供

了坚强保障。一是及时调整依法治理工作领导机构，充实了成员单位，明确了依法治理办公

室工作职责，完善了“党委领导、人大监督、政府实施、政协支持、部门协作配合、全社会

共同参与”的工作机制。

全县现有各级各类

普法依法治理机构735个，配有兼职工作人员1180名。二是进一步嘉庆法制宣传队伍建设，

建立了一支1500人的专兼职普法宣传队伍。治县办培训普法依法治理骨干3800人次。三是

逐步落实了工作经费保障机制。县财政把普法经费按全县总人口0.3元列入财政预算。各乡

镇、各部门也结合经济社会发展和单位实际，落实了一定的普法依法治理经费，保障了普法

依法治理工作的顺利开展。

（二）围绕中心，

服务大局，发挥法制宣传的主要作用 一是服务政府依法行政和各级人大代表、政协委员依法

参政议政上下功夫，在做好县政府法律顾问的基础上，组织8名优秀律师免费为在靖的各级

人大代表和政协委员提供法律服务。二是努力在服务“保增长、保民生、保稳定”上下功夫。

成立了“一事一法”法制宣传工作队，开展“项目未动、普法先行”等活动，把法治宣传、

法律服务贯穿于重点项目建设全过程。三是围绕党委、政府中心工作，加强法制宣传上下功

夫。围绕农村“两委会”换届选举、开展“换届选举未动、法制宣传先行”活动；围绕创建

省级卫生、园林

县城，开展对公民的品德、行为法治常识教育，围绕信访、缠访案件不断上升，开展“规范

信访秩序、维护公民权益”专项活动，把法制宣传教育与信访案件化解有机地结合起来。四

是围绕三项重点工作，大力开展“八千举措抓化解、力促三秦大和谐”活动。通过向群众发

送法律知识手机短信、给每个家庭发放法律知识手册、培训法律明白人等措施进行普法教育。

五是密切关注社会热点问题，适时组织专题教育上下功夫。

（三）创新形式、

注重实效，着力提高全民法律意识 一是大力开展“法律六进”活动。共创建“法律六进”示

范单位55个，举办各类法制讲座、培训、知识竞赛280场次，展出宣传板面、图片1500块、

发放宣传资料10万余份。二是重视发挥媒体宣传功效。创办法制宣传电视节目30期，办刊

栏目68期，普法网页40个。三是利用重要时段、重要活动进行集中宣传教育，在“三八”

妇女节、“3.15”消费者权益保护日、“6.5”世界环保日、“6.26”国家禁毒日以及“12.4”

法制宣传日、法律颁布纪念日等积极看站法制宣传教育。四是利用现代信息技术拓宽普法渠

道，联手移动、联通公司发送“弘扬法治精神、促进依法治国”主题短信，开办“法律知识、

手机周报”等。五是创新形式、寓教于乐。编印通俗易懂、适应农村、城市、学生的“普法

读本”和实用法律知识100问等普法资料，免费发放到群众手中。六是

组织法制文艺演出，共举办“平安中国、和谐靖边”法制文艺演出、“陕北说书”巡回演、“六

个百”送法惠民巡回法制文艺演出等活动22场次。

（四）突出重点，

多措并举，抓住重点对象的宣传教育。一是领导干部学法用法工作做到经常化、制度化。健

全了党委（党组）中心组学法制度，领导干部法制讲座和法律知识培训制度等。组织了政府

系列副科以上干部“两个条例”知识讲座，邀请在校法学专家在县党校对科技干部进行“监

督法”培训，以及对拟任领导干部进行任前法律知识考试。二是着力提高公务员依法行政和

公正司法能力，大力开展学法用法模范公务员和依法行政示范单位创建活动。不间断地对行

政执法人员进行上岗前培训和年度培训，法律知识有奖竞赛和执法案件评查。全面提高公务

员和司法人员的依法行政和公正执法能力。共有58个单位的3300多名执法人员参加了培训。

三是着力提高青少年法制观念。全县中小学聘请法制副校长或辅导员118名，开展法制讲座

580期（次），举行“犯罪嫌疑人现身说法”活动8期次。在民乐园广场举办了中学生“人文

奥运、法治同行”万人签字活动。共有5.7万名中小学生参与了“法律知识竞赛”，“大手拉

小手，我与孩子共学法”和“模拟法庭”等活动。四是着力提高企业经营者管理人员诚信守

法、依法经营观念。举办各类企业经营管理人员法律培训班8期，受训人达2000人次。五是

着力

提高农民法律素质，大规模培训轮训村级（社区）“两委”干部和大学生村官2400人次。在

“三下乡”、集会、庙会等活动中，发放了大量通俗易懂的法制宣传资料，深受群众的欢迎。

（五）学用结合，

普法并举，推进依法治县进程。 一是不断深化地方依法治理工作。开展法治城市（县、区）

创建活动，确立了2个乡镇、5个单位、一条街道为创建试点，召开了全县法治示范单位创

建推进会。二是进一步加强行业依法治理。认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，推进法

治政府建设。相继开展了清理整顿规范执法文件实行办法“一站式服务”，以及税收执法、打

黑除恶等专项整治活动，受到明显成效。三是进一步开展基层依法治理工作，先后开展了“民

主法治村（社区）”、“依法办事示范单位”，“法制学校”、“诚信守法企业”等创建活动。促进

了农村、社区、企业和学校依法治理工作的扎实开展。

五年来，我县法制

宣传教育工作取得了巨大成绩，这是县委、县政府高度重视、正确领导和县人大、县政协认

真监督的结果，也是各乡镇党委、政府大力支持，县级各部门、各行业密切配合共同努力的

结果。在此 ，我代表县依法治县工作领导小组办公室对长期以来关心、支持法制宣传教育工

作的各级领导同志表示衷心的感谢！对长期战斗在我县各条法制宣传战线上的同志表示情切

问候和崇高的敬意！

篇二：六五普法启动讲话材料

树立

法治理念 弘扬法治精神

为南京科学发展营

造良好法治环境

杨 卫 泽

今天，市委、市政

府召开全市“六五”普法动员大会，传达贯彻全国、全省法制宣传教育工作会议精神，全面

总结我市“五五”普法工作，表彰先进，树立榜样，对“六五”普法进行动员部署，意义重

大。刚才，缪蒂生厅长受中宣部、司法部委托，向我市颁发了全国“五五”普法先进城市奖

牌，这是对我市普法工作和“法治南京”建设的极大鼓舞和有力鞭策。志伟同志对我市“六

五”普法工作进行了具体部署，珠宝同志宣读了表彰决定，三位代表作了交流发言，听了很

受启发。下面，我讲三点意见。

一、适应新形势，

以强烈的责任感和使命感深入持久开展普法工作

法制宣传教育是

“法治南京”建设的一项基础性、先导性工程，历届市委、市政府始终高度重视，认真组织

实施了五个普法“五年规划”，取得了显著成效，尤其是“五五”普法以来，全市法制宣传教

育工作紧紧围绕科学发展大局，坚持法制教育与法治实践相结合，大力宣传依法治国基本方

略及宪法和国家的基本法律，收到了良好的效果，实现了“四个明显提升”。一是法制宣传教

育服务大局的作用明显提升。围绕应对国际金融危机、保障和改善民生等，开展系列专项法

制宣传和法律服务活动，促进了全

市经济社会发展环境不断优化。二是全民法治观念和法律意识明显提升。充分发挥领导干部

学法用法的示范效应，引领和带动全民普法工作深入推进。三是普法教育特色化和影响力明

显提升。打造出“法律人在行动”、“大学生村官担任法制宣传员”等特色品牌，南京普法知

晓率达90%以上。四是全社会法治化管理水平明显提升。区县级民主法治村、社区建成率达

92.3%，全社会依法办事的氛围逐步形成。今年5月，我市被评为全国“五五”普法先进城市，

实现了“四连冠”，成绩得来不易。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政协向受到表彰

的单位和个人表示祝贺，向长期工作在法制宣传教育战线上的同志们致以问候，向积极支持

参与“法治南京”建设的社会各界表示感谢！

党中央对做好新形

势下的普法工作高度重视，胡锦涛总书记在“七一”讲话中强调，要全面落实依法治国基本

方略，在全社会大力弘扬社会主义法治精神，不断推进科学立法、严格执法、公正司法、全

民守法进程，实现国家各项工作法治化。省委罗志军书记、李学勇省长也专门就全省法制宣

传教育工作提出要求，这为我们做好新时期普法工作指明了方向。前不久，市委、市政府根

据中央和省“六五”普法规划精神，结合南京实际，制定了全市“六五”普法规划，市人大

常委会也相应作出决议。各区县、各部门要认真贯彻落实，切实抓好规划组织实施。

“六五”普法时期，是南京向“第二个率先”迈进的突破期，是我市深化改革开放、加快转

变经济发展方式的攻坚期，也是推进法制宣传教育、建设“法治南京”的关键期。法制宣传

教育的地位更加突显，任务更加繁重。我们要深刻把握当前的新形势、新特点，充分认识法

制宣传工作的新责任、新使命，在新的起点上开创南京普法工作新局面。

开展普法工作、推

进依法治理，是率先基本实现现代化的客观需要。现代化是一个由传统人治社会到现代法治

社会多层面、全方位、动态化的社会进步变迁过程。在这个过程中，既包括了以市场经济为

标志的经济现代化，也包括了以民主法制为标志的法治现代化。“十二五”时期，南京要实现

经济转型发展、社会文明进步和人民安居乐业，都离不开良好的法治环境。开展普法工作，

推进依法治理，建设“法治南京”，既是实现我市“十二五”发展各项目标的重要保障，也是

率先基本实现现代化的重要内容。必须把普法工作摆在经济社会发展更加突出的位置，扎实

推进“六五”普法规划的实施，进一步形成“事事有法可依，人人知法守法，各方依法办事”

的浓厚氛围，为实现在全省“两个率先”中带好头，在转型升级上作示范营造良好的法治环

境。

开展普法工作、推

进依法治理，是提升城市文明和市民素质的有效途径。法治进步是社会文明的重要标志，法

治社会是人民梦寐以求的政治理想，法治程度是衡量一个国家和地区综合环境

优劣的重要标准。在全国文明城市七大类指标中，法制环境是重要指标之一，直接体现了城

市文明水平的高低。作为全国文明城市和2014青奥会举办城市，南京在法治环境的营造和依

法治理水平上，理应瞄准世界标杆，理应树立更高追求，理应走在全国城市前列。全市上下

要进一步提高认识，不断深化普法工作，大力倡导全民学法、用法、守法、护法，努力把法

律知识转化为法律意识和法治精神，形成全社会共同的法治自觉。

开展普法工作、推

进依法治理，是实现和谐稳定争第一目标的基础工程。社会和谐稳定是人民群众的共同心愿，

是改革发展的重要前提。南京是全省政治中心，南京和谐稳定，全省才能和谐稳定。当前，

我们正处于转型升级、改革发展的关键时期，呈现出城市系统的复杂性与社会变动的深层性

双重因素，历史遗留问题与社会新生矛盾双重压力，建设文明城市与办好青奥盛会双重考验，

发展出实绩与群众得实惠双重现实挑战等“四个交织并存”。要实现和谐稳定争第一的目标，

必须深入持久地开展普法工作，推进依法治理，提高各级政府和部门运用法律手段解决矛盾、

处理问题的能力，引导群众通过合法理性的方式表达利益诉求，最大限度地减少不和谐因素，

努力把问题解决在基层、解决在萌芽状态，从而在根本上维护社会和谐稳定，实现长治久安。

二、立足新起点，

以改革创新精神不断提升“法治南京”建设整体水平

今年是“十二五”规划开局之年，也是“六五”普法规划全面启动之年，全市上下要把思想

统一到中央和省里关于法制宣传教育工作的最新要求上来，迅速行动起来，掀起普法宣传新

热潮，以深化法治建设确保“十二五”目标任务的完成。当前和今后一个时期普法工作的总

体思路是：深入贯彻落实科学发展观，以“法治南京”建设为目标，持续开展法制宣传教育，

广泛传播法律知识，大力弘扬社会主义法治精神，牢固树立法治理念，不断丰富法治文化，

全面推进法治实践，为我市在全省“两个率先”中带好头、转型升级上作示范，争当科学发

展、改革创新、和谐稳定“三个第一”，率先基本实现现代化夯实法治基础。目标要求是：做

到“三个全国领先”，即在法制宣传实效上全国领先，确保城镇和农村法制宣传教育普及率分

别不低于95%和90%，在全社会形成全民学法辨是非，知法明荣辱，用法止纷争的良好风尚。

在普法品牌创建上全国领先，积极探索创新一批在全国、全省叫得响的工作品牌和有重大影

响的典型经验。在城市法治化整体水平上全国领先，充分展示南京法治文明良好形象，确保

实现全国普法先进城市“五连冠”。

按照这个总体思路

和目标要求，全力推动我市普法工作再上新台阶，要突出抓好“四项重点”：

一是加强宣传，为

普及法律意识，推动社会文明进步弘扬法治精神。建设法治社会，必须以公民法律意识的生

成为前提和基

篇三：在全县六五普法启动大会上的讲话

在全

镇“六五”普法启动大会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里

召开全镇“六五”普法动员大会，传达贯彻全国法制宣传教育工作会议精神，全面总结我镇

“五五”普法工作，对“六五”进行动员部署，意义重大。在此，我谨代表镇党委镇政府向

长期以来辛勤工作在法制宣传教育战线的同志们致以亲切的问候和崇高的敬意！下面，我讲

三点意见。

一、充分认识“六

五”普法的重大意义

法制宣传教育是推

进依法治国、建设社会主义法治国家的一项重要基础性工作，也是一项必须长期坚持的重大

任务。当前，随着现代经济社会的快速发展、转型发展，法律实施的任务更加凸显，人民群

众的法治需求日趋增强，对法制宣传教育工作提出了新的更高要求。全镇各个部门一定要站

在构建社会主义和谐社会、建设社会主义民主政治的高度，统一思想认识，努力推动我镇法

制宣传教育工作再上新台阶。

深入开展“六五”

普法，是推进“十二五”规划顺利实施的重要保障。“十二五”时期是我镇经济建设与

转型的关键时期，是贯彻落实党中央“十二五”规划的攻坚时期，也是经济社会发展过程中

各种深层次矛盾不断凸显的敏感时期。法制宣传教育在推动经济社会发展中的地位和作用将

更加突出。我们要深入开展法制宣传教育，进一步提高全民法律意识和全社会法治化管理水

平，使广大干部和公务员更加善于运用法律手段管理经济社会事务，依法执政、依法行政、

依法办事；使各类市场主体进一步增强诚信守法、公平竞争、依法经营的意识，自觉维护社

会主义市场经济秩序；使全镇群众进一步掌握法律知识，依法反映合理诉求，依法维护自身

权益，依法参与国家的政治生活、经济生活和社会生活，为保障和促进我镇“十二五”时期

经济社会平稳较快发展营造良好的法治环境。

深入开展“六五”

普法，是加强和创新社会管理的现实需要。今年以来，党中央在深入分析我国基本国情和经

济社会发展阶段性特征的基础上，作出了加强和创新社会管理的重大战略决策。这既是在新

形势下就加强和创新社会管理、促进社会和谐稳定的重大战略部署，也对法制宣传教育工作

提出了更新更高的要求。我镇社

会建设与发展正处在一个关键时期，这就更需要我们按照中央关于加强和创新社会管理的总

体要求，认真研究新形势下法制宣传教育服务社会管理创新这一全新课题，大力宣传社会管

理的法律法规，善于通过法律调节规范社会关系和行为，从治领域探索提高社会管理水平的

方法和途径，切实把社会管理纳入法制化轨道，为加强和创新社会管理提供有力的法治保障。

深入开展“六五”

普法，是维护全镇社会和谐稳定的必然要求。今后五年是我镇大建设、大发展的关键时期。

保持和谐稳定的发展环境，对我们集中精神搞建设、加快崛起赶超，至关重要。当前，全镇

社会大局总体平稳，但是引发不稳定的因素仍然大量存在。经济领域中的企业改制、涉企环

保、劳资纠纷问题；重大项目建设中的土地征用、拆迁补偿、移民安置问题；社会治安中黄、

赌、毒问题；部分群众信访不信法问题，以及特殊群体和信访重点对象的稳控等问题还比较

突出。在当前发展的关键期，群众的利益诉求如得不到妥善处理，必然影响社会稳定，阻碍

经济发展。要创造和谐稳定的发展环境，就必须深入持久开展普法工作，扎实推进依法

治理，教育引导广大群众依法维权、依法表达利益诉求，着力提高各级部门运用法律手段协

调利益关系、处理人民内部矛盾的能力，切实增强执法司法人员法律素养、捍卫社会公平正

义，最大限度地减少不和谐因素，努力把问题解决在基层、解决在萌芽状态，从而在根本上

维护社会和谐稳定，实现长治久安。

深入开展“六五”

普法，是优化经济发展环境的有力抓手。资本的逐利性决定了资本总是“嫌贫爱富”的，对

环境的选择也是这样，资本总是往环境的“洼地”流动。当前，我们要跨越发展、后发赶超，

离不开良好的发展环境，而法治环境就是最关键的软环境。特别是在信息化、全球化背景下，

我们要赢得发展优势，必须通过法治建设来营造良好发展环境。世界银行的研究表明，法治

程度可决定一个国家或地区57%的无形资本价值。可见，法治环境已成为一个地方的核心竞

争力。因此，深入开展“六五”普法，推进“法治会同”建设，就是抓发展的软环境，就是

抓会同发展的长远竞争力。

二、扎实推进“法

治东六”建设进程

会上下发的我镇

“六五”普法《规划》，对“六五”

普法的指导思想、目标任务、方法步骤和组织保障提出了明确要求，全镇各部门和各单位要

结合实际，狠抓落实，确保各项普法工作和“法治东六”建设任务落实到位。

1、要围绕中心工作

开展法制宣传教育。开展法制宣传教育的根本目的是要促进工作、促进发展。要把宣传教育

与工作实际、发展实践结合起来，切实发挥法制宣传教育服务和保障经济社会发展的作用。

一是要紧扣保增长开展宣传教育。服务发展，是法制宣传教育的中心任务。在开展法制宣传

教育过程中，必须围绕科学发展主题，深入开展法制宣传教育，充分发挥法律在推动科学发

展中的规范、引导和保障作用。要按照社会主义市场经济发展的要求，加强公平竞争、诚实

信用等市场经济基本法律原则和制度的宣传教育，增强市场主体诚信守法、依法经营、依法

管理的意识和能力。要积极开展人口、资源、环境和公共卫生等方面法律法规的宣传教育，

推进“两型社会”建设。要通过法律途径、运用法律手段进行社会公共管理和服务，促进社

会事业的全面进步。二是要紧扣保民生开展宣传教育。党中央提出

篇四：县领导六五普法启动讲话

在全

县“五五”普法总结表彰暨“六五”

普法动员大会上的

讲话

今天，我们召开全县法制宣传教育工作暨“六五”普法启动大会，传达贯彻第七次全国法制

宣传教育工作会议精神，总结我县“五五”普法工作，正式启动和全面部署全县“六五”普

法依法治理工作。借此机会，我代表县委、县政府向受到表彰的先进集体和个人表示热烈祝

贺！向辛勤工作在全县法制宣传教育和依法治理战线上的同志们致以亲切问候！ 县委、县政

府一直以来高度重视法制宣传教育和依法治理工作。自1986年以来按照中央和省、市的统一

部署已先后组织实施了六个五年普法规划。特别是开展“五五”普法工作以来，全县法制宣

传教育和依法治理工作深入推进，法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位

活动蓬勃开展，全体公民的宪法和法律意识明显增强，全社会法治化管理水平逐步提高，法

制宣传教育在推进依法治县进程、服务经济社会发展、维护社会和谐稳定、建设全国百强县

方面发挥了重要作用。我县“五五”普法工作被评为全国先进，得到了中央有关部门的充分

肯定。

今年是实施“十二

五”规划的开局之年，也是“六五”法制宣传教育的启动之年。当前，随着经济社会的快速

发展、转型发展，法律实施的任务更加凸显，广大人民群众的法治需

求日趋增强，对法制宣传教育工作提出了新的更高的要求。 深入推进普法依法治理，传播先

进法治文化，提升全社会法律素养和法治精神，营造理性、平和、有序、包容的社会环境，

对于促进全县经济社会发展、维护社会公平正义与和谐稳定，具有十分重要的意义。为了搞

好全县“六五”普法工作，我提几点要求。

一、统一思想，提

高认识，切实增强做好“六五”普法工作的责任感和使命感

（一）做好“六五”

普法工作，是完善社会主义法律体系的必然要求。我国的普法工作从1986年正式开始，从“一

五”普法期间带有启蒙性质的法制宣传教育到“五五”普法期间“法律六进”活动的深入人

心，普法工作伴随着我国法律体系的不断完善和法制建设的不断推进，为“依法治国”方略

的实施作出了重要贡献。今年初，吴邦国同志代表中央正式宣布，中国特色社会主义法律体

系已经形成。这是我国社会主义民主法治建设史上重要的里程碑，总体上解决了“有法可依”

的问题，与此同时，如何确保“有法必依”、“执法必严”就显得更为突出、更为紧迫。胡锦

涛总书记在“七一”讲话中强调指出：“要全面落实依法治国基本方略，在全社会大力弘扬社

会主义法治精神，不断推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法进程，实现国家各项

工作法治化。”这就要求我们要进一步加强法制宣传教育，大

力宣传以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系，进一步增强全体公民宪法意识、爱国意

识、国家安全统一意识、民主法制意识，坚定不移地走中国特色社会主义道路。

（二）第二，搞好

“六五”普法工作，是坚持依法执政、依法行政、公正司法、贯彻落实依法治国基本方略的

基础性工程。依法治国是党在新形势下对执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律

进行的新探索，它表明了党对治党治国规律认识的进一步深化。实现依法治国，需要各级领

导干部和国家公职人员认真学习和熟悉法律，始终不渝的坚持党的领导、人民当家作主和依

法治国的有机统一，不断提高依法执政、依法行政的能力，需要把法律交给人民群众，引导

人民群众自觉有序地参与法治实践，使法治成为全社会的共同理想。只有加强普法依法治理

工作，通过学法、守法、护法，才能不断提高广大干部群众的法律素质，才能加快依法治国

进程。

（三）做好“六五”

普法工作，是实施“十二五”规划的重要保障。“十二五”期间，是我县深化重要领域和关键

环节改革、加快转变经济发展方式的关键时期，同时我县要实现重返全国百强县的目标，机

制体制改革的任务非常艰巨，这也对法制宣传教育提出了更高的要求。为此，我们要适应“十

二五”期间经济社会发展变化的新形势、新要求，积极发挥法制宣传教育在社会管理中的预

防性、基础性、先导性

作用，紧密结合“六五”普法规划的实施，深入开展法制宣传教育，进一步提高全民法律意

识和全社会法治化管理水平，使广大干部和公务员更加善于运用法律手段管理经济社会事务，

依法行政、依法办事；使各类市场主体进一步增强诚信守法、依法经营的意识，自觉维护社

会主义市场经济秩序；使全体公民进一步掌握法律知识，依法反映合理诉求，依法参与国家

的政治生活、经济生活和社会生活，为保障和促进我县“十二五”时期经济社会平稳较快发

展营造良好的法治环境。只有加强普法工作，才能在全社会牢固树立法治理念，推动县域经

济又好又快发展；才能提高政府依法行政、依法监管市场的能力，推进市场经济快速健康有

序发展。

二、突出重点，开拓创新，推动全县“六五”普法工作深入开展

县委、政府印发了《关于在全县公民中开展

第六个五年法制宣传教育，深入推进依法治县进程的实施意见》，对“六五”普法的指导思想、

基本原则、目标任务、方法步骤和组织保障提出了明确要求，各乡镇、各部门要围绕中心，

把握关键，改进方法，强化措施，扎实推进“六五”法制宣传教育和依法治理各项工作。

第一，围绕中心，

坚持法制宣传教育的正确方向。今后五年的法制宣传教育工作要紧紧围绕全县中心工作，努

力在

服务发展大局上有新作为。要加强法治政府建设，进一步加快政府职能转变，深化政务公开，

强化行政监督，不断提高政府和各级领导干部依法决策、依法行政、依法管理和依法处置矛

盾纠纷的能力。政法系统要充分发挥执法主力军的作用，牢固树立正确的执法理念，大力弘

扬社会主义法治精神，做到严格执法，公正司法。基层组织要大力推进民主法制建设，不断

提高基层组织的民主法制水平。各部门（单位）要充分发挥职能作用，有计划、有步骤地组

织开展专项治理活动，整顿和规范市场经济秩序，努力为全县经济社会发展营造良好的法治

环境。

第二，突出重点，

注重法制宣传教育的服务特色。抓重点、解难题、促全局，是法制宣传教育的一条成功经验。

“六五”普法要紧密结合我县实际和广大干部群众的需要，重点抓好与经济社会发展和群众

生产生活密切相关的法律知识的宣传普及。通过优质的法律宣传服务，进一步增强广大群众

依法维护自身合法权益的意识和能力，预防和减少社会矛盾。通过优质的法律宣传服务，进

一步提高公民依法参与管理社会事务的能力、依法表达利益诉求的能力、依法解决各种矛盾

纠纷的能力，在全社会形成自觉守法、依法维权和维护法律权威的良好氛围。

第三，把握主体，

夯实法制宣传教育的基层基础。普法活动是一项社会性活动，其广泛性是一个重要特征。普

法面

篇五：“六五”普法启动讲话稿

心妙

学校“六五”普法启动讲话稿

唐俊

各位领导、同志们：

我县已经连续实施

了五个五年普法规划，取得了显著成效。从今年起到2014年，将实施第六个五年普法规划。

县委、县政府已经转发了县委依法治县工作领导小组《关于在全县公民中开展法制宣传教育

推进依法治县进程的第六个五年规划》（发〔〕8号），县人大常委会还将专门作出决议。根

据中、省、市要求，结合我县实际，县委、县政府又决定召开这次全县法制宣传教育工作会

议，总结“五五”普法经验，部署“六五”普法工作。这标志着我县“六五”普法工作全面

启动。刚才，县委、县政府领导作了重要讲话，充分肯定了我县“五五”普法工作取得的成

绩，深刻阐述了加强法制宣传教育的重要意义，对新形势下深入开展法制宣传教育工作提出

了明确要求。我们一定要认真学习，深刻领会，切实抓好贯彻落实。根据会议安排，我代表

县委依法治县办公室、县政府普法办公室就做好法制宣传教育工作作如下发言：

一、我县“五五”

普法工作取得了明显成效

至，我县实施了第

五个五年普法规划。经过全县上下的共同努力，“五五”普法规划圆满完成，达到了预期目标，

收到了良好成效。

全民普法深入开展。

为了提高法制宣传教育的覆盖面和普及率，全县共建立了有3000多名比较稳固的法制宣传骨

干队伍，另有1000多名各级各类人员从事第一线的法制宣传教育工作，15万名普法对象都

程度不同地接受了以宪法为核心的各种普法教育，宪法和法律意识逐步提高。

领导干部学法用法

经常化、制度化。各级都建立和坚持了党委（党组）中心组学习、法制讲座、法律知识培训

等一系列领导干部学法制度和每年至少一次的领导干部法律知识考试制度，将领导干部掌握

法律知识情况作为考核、任用的重要依据。

公务员法律知识培

训得到强化。以司法和行政执法人员为重点，全县各级共分期分批组织公务员法制培训万余

人次，行政执法培训2千余人次，依法履职和依法服务、管理社会的能力逐步提高。

青少年尤其是中小

学生的法制教育得到加强。全县基本形成了对青少年思想道德、法律、纪律三位一体教育齐

抓共管、联手推进的格局。中小学校全面配备了法制副校长、法制辅导员，95%的学校落实了

法制教学计划和法制教育报告会制度。

法制宣传的大网络、

大格局初步形成。建立了面上宣传宪法和基本法律与各行业宣传专项法律相结合的纵横交错

的宣传网络，基本做到了电视上有影、广播电台上有声、报刊上有板、网络上有页。常年开

展送法进农村、进社区、进学校、进企业、进工地活动，以喜闻乐见形式，贴近群众，贴近

生活；在城镇和人口密集地，积极开展法制宣传日、周、月和各种纪念日、法律实施日的法

制宣传活动，营造了浓厚的法制宣传氛围。

多层次、多领域的

依法治理扎实有效推进。在地方依法治理上，主要抓了法治政府建设和规范行政行为工作，

通过清理行政审批、规范行政许可、严格行政执法和实行政务公开等，推进依法行政；在行

业依法治理上，主要组织了工商、税务、公安、交通、旅游、环保、农业、林业、国土资源、

卫生、人口与计划生育等11个方面的专项依法治理，开展了“公正执法树形象”活动；在基

层依法治理上，主要抓了各类点示范建设，以点带面，推动全局，全社会的法治化管理水平

不断得到提升。

法制宣传教育的领

导体制和工作机制已经建立和形成。通过五个五年规划共25年的法制宣传教育工作实践，我

县已经形成了“党委统一领导，人大监督检查，政府组织实施”的领导体制和“党委宣传、

政府司法行政部门联系协调，各部门各单位密切配合，社会各方面和

广大干部群众共同参与”的工作机制。这种体制和机制，已经发挥并将继续发挥在搞好全县

法制宣传教育中的重要作用。

回顾五年来法制宣

传教育工作的历程，我们深切体会到：党委、人大、政府、政协等组织和领导的高度重视，

是做好法制宣传教育工作的根本保证；围绕中心、服务大局，是做好法制宣传教育工作的根

本要求，围绕中心、服务大局，是做好法制宣传教育工作的内在要求；坚持法制教育与法治

实践相结合，深入开展依法治理，是不断深化法制宣传教育工作的有效途径；建立健全领导

体制和工作机制，是做好法制宣传教育工作的重要保障；各部门各司其职、密切配合，是做

好法制宣传教育工作的重要条件；充分利用社会力量和资源，组织和调动一切积极因素，是

做好法制宣传教育工作的必然要求。

应当看到，我县“五

五”普法还存在一些不足：法制宣传的覆盖面还不够广泛，特别是在农村，尚有一定的盲区、

死角，对量大面广的农民的法制宣传教育，任务还十分艰巨；对非在校的社会青少年的法制

宣传教育的力度还不大，责任落实还不够；工作发展不平衡，个别地方、部门、单位的领导

不够重视，没有把法制宣传教育放在应有位置，有流于形式的现象；依法治理办事机构人员

缺乏，法制宣传教育经费极其紧缺，致使一些工作无力开展。这些都需要我们在今后的工作

中，重视改进和争取解决。

二、充分在连续25

年不间断开展法制宣传教育并且取得非凡成果的基础上，继续实施“六五”普法规划，对于

保障我县“十二五”发展规划的顺利实施，加快经济社会发展，建设社会主义和谐社会，实

现全面建设小康社会的奋斗目标，都具有极其重要的意义。

深入开展法制宣传

教育，是全面贯彻落实科学发展观的重要举措。科学发展观是我们党从新世纪新阶段党和国

家事业发展全局出发提出的重要战略思想。全面贯彻落实科学发展观，必须贯彻落实所蕴涵

的坚持以人为本、追求全面协调可持续发展、实现“五个统筹”等原则要求，而这些都需要

用法治予以保障和推进。法制宣传教育是社会主义法治建设的一项基础性工作。深入开展法

制宣传教育，扎实推进依法治理，是实现科学发展的必然要求，也是全面贯彻落实科学发展

观的重要举措。

深入开展法制宣传

教育，是实施“十二五”规划，保障和促进我县经济社会又快又好发展的内在要求。以经济

建设为中心，推动经济发展和社会进步，既要靠正确的思路来统领，也需要靠完备的法制作

保障。我县“十二五”规划纲要提出了今后五年经济社会发展的指导思想、奋斗目标、主要

任务和重大措施，并把社会主义法治建设纳入其中。深入开展法制宣传教育，努力提高全体

公民特别是领导干部、国家公务员的法律素质，对于营造良好的法治环境，保障和促进经济

社会全面协调和持续发展；对于解决好加快经济社会发展中的各类矛盾和问题，最大程度地

实现好维护好发展好人民群众的根本利益，具有重要意义。

深入开展法制宣传

教育，是构建社会主义和谐社会、创建“平安”的重要保障。从现在开始，我县经济社会进

入了加快发展的新阶段。这既是“黄金发展期”，又是“矛盾凸显期”。适应新形势新任务的

要求，我们在全县开展了创建“平安”活动。加强法制宣传教育，努力促成良好的法律素质，

正确的法治观念，对于依法解决各类矛盾纠纷，保证社会有序运转，创建“平安”，构建和谐

社会，具有重要作用。

深入开展法制宣传

教育，是实施依法治国方略、推进依法治县进程的重要基础性工作。依法治国是党领导人民

治理国家的基本方略。在法制宣传教育基础上开展的各项依法治理工作，就是人民群众通过

学习掌握法律知识，提高法律素质，依法管理公共事务、经济事务和社会事务的创造性的法

治实践活动，体现了坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，是贯彻依法治国

方略的生动实践。只有深入开展法制宣传教育，全面加强依法治理，才能积极推进依法治县

进程，建立社会主义法治国家的坚实基础。

深入开展法制宣传

教育，是社会主义政治文明和精神文明建设的重要任务。法治是民主政治建设的重要内容，

同时又是法律文化的集中反映。加强法制宣传教育，努力营造法治文明，

是社会主义政治文明和精神文明建设的重要内容和任务。在各种思想文化相互影响、思想观

念日趋多样、价值观念日趋多元的情况下，必须深入持久地开展法制宣传教育，树立社会主

义法治理念，把社会主义的价值信念、行为准则和道德良知渗透到法律规范中去，巩固马克

思主义在立法、执法、守法、法律监督等法治领域和意识形态领域的指导地位，提高全民族

的道德水准和全社会的文明程度。

三、努力完成“六

五”普法规划确定的目标任务

县委、县政府转发

的“六五”普法规划，明确了今后五年全县法制宣传教育工作的指导思想、主要目标、工作

原则、主要任务、对象要求、步骤安排、组织领导和保障措施等，是指导全县“六五”普法

的纲领性文件，我们一定要全面抓好实施工作。根据规划提出的要求，要着力做好以下五个

方面的工作：（一）全面开展社会主义法治理念教育，着力增强广大公民特别是公务员的社会

主义法治理念。社会主义法治理念包括依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领

导五个方面的内容，体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。目前，在政法

系统进行的社会主义法治理念教育，开始收到了明显成效。“六五”普法期间，要全面开展社

会主义法治理念宣传教育，努力使全县公民特别是公务员队伍，执法理念进一步端正，执法

能力进一步增强，执法行为进一步规范，改革方向进一步明确，队伍建设进一步加强，确保

马克思主义在意识形态领域的指导地位。（二）深入学习宣传以宪法为核心的法律知识，着力

提高全县公民的法律素质。宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程。要把学习宣传宪

法作为一项重要工作和长期任务，放在突出位置。通过广泛深入学习宣传宪法，为促进全社

会法治化管理水平的提高，推进依法治国方略的实施和构建和谐社会，营造良好的氛围和环

境。要在学习宣传宪法的同时，深入开展各项法律法规的学习宣传，着力提高依法保障和促

进经济社会发展的能力和水平。围绕保障和促进经济社会全面协调可持续发展，学习宣传与

经济社会发展相关的法律法规；围绕实现好维护好发展好人民群众的利益，学习宣传与群众

生产生活密切相关的法律法规；围绕健全完善社会主义市场经济体制，学习宣传整顿和规范

市场经济秩序的法律法规；围绕实现社会公平正义和安定有序，学习宣传维护社会和谐稳定

的相关法律法规。（三）在坚持全民普法基础上，切实抓好重点对象的法制宣传教育。“六五”

普法的对象是一切具有接受教育能力的公民；重点是加强领导干部、公务员、青少年、企事

业经营管理人员和农民的法制宣传教育，一要围绕提高依法执政能力，加强领导干部法制宣

传教育，增强正确使用权力和权力监督约束意识；二要围绕提高依法行政和公正司法能力，

加强公务员尤其是司法和行政执法人员的法制宣传教育，树立有权必有责、用权受监督、违

法要追究的观念；三要围绕培养和提高法制观念，加强青少年法制宣传教育，促使及早养成

学法守法的行为习惯；四要围绕提高依法经营、依法管理能力，加强企事业经营管理人法制

宣传教育，增强诚信守法、依法经营、依法办事的观念；五要围绕提高基本法律素质，加强

对农民法制宣传教育，培养权利义务统一、遵守法律和民主自治、依法维权观念，促进社会

主义新农村建设。（四）坚持法制教育与法治实践相结合，深入开展依法治理。坚持法制教育

与法治实践相结合，有利于增强法制宣传教育效果，有利于提高全社会的法治化管理水平，

以扎实推进依法治县进程，推进社会主义法治国家建设。一要根据各地、各部门、各行业、

各单位的实际，实施分类指导，有针对性地深入开展地方依法治理、行业依法治理和基层依

法治理，突出抓好依法专项治理和基层民主法治建设；二要全面开展“学法律、讲权利、讲

义务、讲责任”的法制宣传主题活动和法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进

单位活动，坚持法制教育与德育教育相结合，努力形成崇尚法律、遵守法律、依法办事的社

会风尚；三要大力建设平安乡镇，积极培育民主法治示范村、民主法治社区、法治校园、法

治企业，典型带动，推进全局。（五）积极创新法制宣传教育形式，进一步搞好宣传阵地建设。

一要采取各种形式，综合利用各级、各部门、社会各方面的宣传教育资源，全面开展法制宣

传教育；二要充分发挥电视、广播、报刊、网络等主流媒体的法制宣传教育

作用，新闻媒体要承担公益性法制宣传教育的社会责任；三要积极开展法制文艺创作，继续

抓好板报、宣传栏、永久性标语等宣传，以生动活泼、通俗易懂、群众喜闻乐见的形式提高

法制宣传教育覆盖面；四要做好“12.4”全国法制宣传日等宣传日、宣传周、法律实施纪念

日、重大节日等集中宣传教育活动，形成浓厚的法制宣传教育氛围。通过形式创新和阵地建

设，提高法制宣传教育的针对性和时效性法制宣传教育的领导体制和工作机制已经建立和形

成。通过五个五年规划共25年的法制宣传教育工作实践，我县已经形成了“党委统一领导，

人大监督检查，政府组织实施”的领导体制和“党委宣传、政府司法行政部门联系协调，各

部门各单位密切配合，社会各方面和广大干部群众共同参与”的工作机制。这种体制和机制，

已经发挥并将继续发挥在搞好全县法制宣传教育中的重要作用。

回顾五年来法制宣

传教育工作的历程，我们深切体会到：党委、人大、政府、政协等组织和领导的高度重视，

是做好法制宣传教育工作的根本保证；围绕中心、服务大局，是做好法制宣传教育工作的根

本要求，围绕中心、服务大局，是做好法制宣传教育工作的内在要求；坚持法制教育与法治

实践相结合，深入开展依法治理，是不断深化法制宣传教育工作的有效途径；建立健全领导

体制和工作机制，是做好法制宣传教育工作的重要保障；各部门各司其职、密切配合，是做

好法制宣传教育工作的重要条件；充分利用社会力量和资源，组织和调动一切积极因素，是

做好法制宣传教育工作的必然要求。

应当看到，我县“五

五”普法还存在一些不足：法制宣传的覆盖面还不够广泛，特别是在农村，尚有一定的盲区、

死角，对量大面广的农民的法制宣传教育，任务还十分艰巨；对非在校的社会青少年的法制

宣传教育的力度还不大，责任落实还不够；工作发展不平衡，个别地方、部门、单位的领导

不够重视，没有把法制宣传教育放在应有位置，有流于形式的现象；依法治理办事机构人员

缺乏，法制宣传教育经费极其紧缺，致使一些工作无力开展。这些都需要我们在今后的工作

中，重视改进和争取解决。

二、充分在连续25

年不间断开展法制宣传教育并且取得非凡成果的基础上，继续实施“六五”普法规划，对于

保障我县“十二五”发展规划的顺利实施，加快经济社会发展，建设社会主义和谐社会，实

现全面建设小康社会的奋斗目标，都具有极其重要的意义。

深入开展法制宣传教育，是全面贯彻落实科学发展观的重要举措。科学发展观是我们党从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重要战略思想。全面贯彻落实科学发展观，必须贯彻落实所蕴涵的坚持以人为本、追求全面协调可持续发展、实现“五个统筹”等原则要求，而这些都需要用法治予以保障和推进。法制宣传教育是社会主义法治建设的一项基础性工作。深入开展法制宣传教育，扎实推进依法治理，是实现科学发展的必然要求，也是全面贯彻落实科学发展观的重要举措。

深入开展法制宣传教育，是实施“十二五”规划，保障和促进我县经济社会又快又好发展的内在要求。以经济建设为中心，推动经济发展和社会进步，既要靠正确的思路来统领，也需要靠完备的法制作保障。我县“十二五”规划纲要提出了今后五年经济社会发展的指导思想、奋斗目标、主要任务和重大措施，并把社会主义法治建设纳入其中。深入开展法制宣传教育，努力提高全体公民特别是领导干部、国家公务员的法律素质，对于营造良好的法治环境，保障和促进经济社会全面协调和持续发展；对于解决好加快经济社会发展中的各类矛盾和问题，最大程度地实现好维护好发展好人民群众的根本利益，具有重要意义。