十条关于改进高校督导工作的建议

十条关于改进高校教学督导工作的建议

段 新（duanxinxyz ）

摘要：教学督导工作是个新生事物，是高校教学管理的一个重要组成部分，是提升高校教学质量与核心竞争力的重要措施。为了进一步改进与完善高校教学督导工作，建议从优化队伍、健全制度、履行职责、评价反馈、阶段总结、充电进修、做良师益友、调查研究、和总结经验等十个方面入手。

关键词：高校，督导工作，改进，建议

我国高校自引入教学督导制度以来，取得了一定成效，对保证高校教学管理工作科学化、规范化、制度化发挥了积极作用，但仍然存在一些问题与不足。为了进一步改进与完善高校教学督导工作，作者提出如下十条建议，供大家参考。不当之处，请批评指正。

一、优化高校教学督导队伍

组织一支优秀的高校教师队伍，是搞好高校教学督导工作的必要保证与关键。毛泽东同志说，“人的因素第一。”“在共产党的领导下，只要有了人，什么人间奇迹也可以造出来。” 作为高校教学督导队伍成员的选拔，必须严格精选，慎之又慎。因为“火车跑得快，全靠车头带。”其道理如出一辙。他们应该是高校教师队伍中的精英，是一批专家学者式复合型杰出人才，至少应具备以下一些基本素质和条件：

1. 思想品德高尚，工作责任感强，为人正直，原则性强，秉公办事，不谋私利，不徇私情。

2. 具有科学的先进的教育理念、教育思想、教学理论和创新意识。

3. 具有高校副教授以上教师职称。

4. 具有丰富的高校教育经验、学科改革与学科建设经验，具有较强的教学科研能力。

5. 教学与教学科研成果卓著，曾荣获优秀教师、学科带头人、学科骨干教师及教学竞赛优胜奖或教学科研奖等。

6. 具有良好的口头与文字表达能力。

7. 熟悉电脑操作和各种教学媒体的运用。

8. 身体健康，耳聪目明，年龄在60-65岁，体力和精力都能胜任督导工作。

学校成立督导室（组），由10-14人组成，设主任（组长）1人，隶属教务处管理。教学督导员的来源，可在本校退休的教师、教学管理干部中进行选拔，也可面向全社会公开招聘。尽可能照顾吸纳不同专业、不同学科的优秀教师和专家参加。

二、建立与健全高校教学督导相关规章制度

“没有规矩，不成方圆。”高校教学督导工作要快速步入正轨，成效卓著，必须建立一整套高校教学督导规章制度，并在实践过程中不断修订，逐步完善，使其健全配套，更加适应本校实际，更加有利于促进高校教学与教改工作的全面推进与规范发展。 高校教学督导工作规章制度主要应包括：

1. 教学督导工作总则；

2. 督导员招聘条例；

3. 督导员工作守则；

4. 教师课堂教学评价标准（理论课、实践课）；

5. 青年教师教学素质基本要求与培训工作条例；

6. 校、院（系）两级督导管理工作条例；

7. 教研室（组）开展教学研究工作管理条例；

8. 新课程设置、课程教学改革管理工作条例；

9. 教学督导工作监督举报管理条例；

10. 教学竞赛、评比工作管理条例；

11. 学生学习方法交流、指导工作管理条例。

三、全面履行高校教学督导工作职责

千万不能把高校督导工作形式化、简单化，错误地认为高校督导工作只是为了应付评职称，给教师听课评分，仅此而已。高校教学督导工作应是全方位的，其工作职责主要包括以下十个方面：

1. 正确贯彻党的教育方针和高校人才培养目标，引导教师树立科学的先进的教育理念，端正教育思想，培养良好的教师道德、教学态度，不断改进教学方法，努力提高教学水平。

2. 指导教师苦练教学基本功，努力提高教师素质和教学基本技能，掌握各种教学媒体的运用技巧。

3. 指导教师精心备课，优化课堂教学，不断提高各门学科的教学质量。

4. 指导全校各院（系）的教学督导工作，健全校、院（系）二级督导工作网。

5. 指导与检查全校各学科教研室（组）的日常教学研究工作。

6. 协助教务处组织全校性教学竞赛、评比活动。

7. 协助教务处抓好学科建设、精品课建设、新课程设置与课程改革。

8. 培养教学骨干，发现优秀教学人才，加强对年轻教师的辅导与培养，使他们在教学上得以迅速成长。

9. 帮助优秀教师总结教学经验，广泛开展“传帮带”活动，大力推广他们的成功教学经验，进而大面积提高全校教师的教学水平，使学校的教学水平从整体上得到提升。

10. 广泛地指导全校学生树立正确的人生观、学习观，改进学习方法，提高学习效果。

四、加强教师教学评价与反馈

督导员在每次对教师听课后，都必须作出教学评价，并及时向教师作教学反馈，用口头和书面形式明确表达评价意见，以达到使教师改进教学、提高教学水平与教学质量的目的。

1. 教学评价

（1）教学评价的意义

教学评价又称教学诊断或教学测量。教学评价的意义在于规范教学，考察教师的教学情况，及时发现教师教学中的的优点、创新点、缺点和错误，了解学生的学习状态和教学效果，从而提出针对性强的改进教学的具体意见，使教学质量获得稳步提高。

（2）教学评价的原则

教学评价应遵循客观、公平、公开、实时等四大原则。

客观原则，要求督导员的教学评价做到实事求是，以听课记录为依据，以教学规律为准绳，就事论事；

公平原则，要求督导员能用统一的尺度和标准去评价全体教师，一碗水端平，不感情用事；

公开原则，要求督导员将评价意见与讲课教师本人交流，不神秘化；

实时原则，要求督导员及时向教师转达教学评价意见（课后作简短口头交流，稍后作书面交流，最好交流不过夜。）

（3）教学评价内容

教学评价内容主要包括教学态度、教学目标、教学内容、教学方法和媒体运用、教学效果等五大方面，每一方面又可细分为若干个子项目。其中教学内容和教学方法是教学评价的重点。

（4）教学评价方法

一般采用定量与定性（即量化计分与语言描述）相结合的教学评价方法。为了使教学评价简便适用、快捷，应根据专业类别、课堂类型和课程特点，首先建立评价体系，精心设计出相应的教学评价表，采用权重量化分级计分法计分。

2. 教学反馈

（1）教学反馈的意义

督导员通过教学反馈，使讲课教师及时地全面地认识自己的教学状况：优点、创新点、缺点、不足与错误。在督导员的帮助下，及时总结教学经验，发扬优点，克服缺点，找出差距，明确改进方向，探索整改措施，不断提高教学水平和教学质量。

（2）教学反馈的要求

教学反馈有三个基本要求：

一是教学反馈要及时。俗话说“打铁趁热，才能成功。”在讲课教师有清晰记忆时进行教学反馈，事半功倍，才能收到良好效果。若过去许多天，时过境迁，印象淡忘，教学反馈必然大打折扣。

二是教学反馈要“一分为二”。即充分肯定成绩和优点，又不回避缺点和错误。防止两个极端：完美无缺和无一是处。不能因顾及情面而只报喜不报忧。

三是教学反馈要具有鼓舞性和建设性。要通过教学评价，调动教师的教学积极性，向教师指明教学改进方向与提高教学质量的具体措施。

五、适时进行教学阶段总结

教学阶段总结是一种群众普及性的自我教育、相互学习、取长补短、共同提高的教学活动。实施教学阶段总结的具体方法与步骤是：

第一步：个人教学总结

要求每位任课教师对自己所讲授课程的教学情况作一全面回顾与总结。重点总结以下三个方面的问题：（1）教学上取得了哪些成功的经验？（2）教学上存在哪些失误？（3）在教学上还有哪些迷惑不解之处？

第二步：发现先进教学典型，推广优秀教师教学经验

在个人教学总结的基础上，督导员根据平日听课与评课的记录，遴选出课堂教学优秀教师，分别举办院、系两级教学经验交流会，让他们现身说法，介绍自己成功的教学经验，在全系、全校树立教学标杆与旗帜，使优秀教师的先进教学经验能在全校迅速传播，生根、开花、结果，在教学上形成一个争先进、攀高峰的“比学赶帮超”热潮。

第三步：汇总教学失误，防患于未然

督导员将平日听课评课过程中记录的教学失误归纳汇总，分析原因，提出针对性的纠正措施，通过举办教学纠错报告会的形式，让全体教师引起警觉，防微杜渐，可起到使教师今后减小教学失误、防患于未然，大面积提高全院教学质量的效果。

六、重点培养优秀青年教师

青年教师是一所高等院校一支极其重要的教学生力军，他们是学校发展的希望与未来。督导员应把重点培养优秀青年教师当作一项紧迫任务抓实抓好。

青年教师具有很多优点：学历层次普遍较高，知识面较广，外语水平较高，现代教学

媒体（电脑、网罗等）运用能力较强，对新生事物较为敏感，精力充沛等等，上述这些都是他们身上的优势。他们稍显不足的是普遍缺乏教学经验。

培养青年教师的方法有以下几种：

1. 教师素质与能力提升法

一般可采用理论讲授和系统训练相结合的方法，从严要求，使青年教师过好师德师风关、文字书写关、语言表达关、教案编写关和多媒体运用关。让青年教师的教师素质有一个质的飞跃和提升，形成较强的多种教学能力。

2. 现场教学观摩法

有计划地组织青年教师听学校优秀教师各种类型的优质示范教学课、说课、介绍自己如何上好课的教学经验，听督导员富有针对性的分析点评，让青年教师对于空洞的教学规律“看得见，摸得着”，再也不感到恐惧与陌生，对上好课充满信心。

3. 微格教学强化训练法

微格教学是采用微型的教案（5—10分钟）、微型的班级（8—10人）针对某一项教学技能进行强化训练的高效教学方法。青年教师可根据自己个人的具体情况，在下列专项教学技能中进行选择：导入技能、提问技能、讲解技能、媒体运用技能、演示技能、和实验技能等等。将微格教学课堂实况录像重放之后，督导员逐一分析讲解点评，可使青年教师的专项教学技能得到快速提升。督导员应结合每一位青年教师的具体情况“量体裁衣”、定身打造，作个性塑造，不可搞“一刀切”。

4. 参与课题研究法

在学校教务处、科研处的大力支持下，督导员应鼓励青年教师大胆参与各种教学课题研究，分配一定的具体科研任务，撰写出具有一定水平的教学科研论文，逐步提高青年教师的教学科研与创新能力。

七、督导员应加强学习进修，不断提高自身素质与业务水平

督导员一般资历较深，在教师心目中具有“德高望重”的良好形象。但是，督导员千万不能就此背上包袱中途停顿下来，甚至裹足不前。教育改革的滚滚洪流奔腾向前，高校形势在日新月异地发生变化，督导员如果墨守成规停留在老经验、老办法、老认知水平上，就有可能落伍掉队或被边缘化，难于担负起督导工作职责。这绝非耸人听闻之言！

督导员应永远保持年轻的心态，具有清醒的头脑和敏锐的眼光，不断提高自身素质与业务水平，才能把督导工作做得更好。怎样才能做到呢？

1. 严格自律

督导员要恪守《督导员工作守则》，像孔子说的“吾日三省吾身”，事事处处时时都要对自己高标准、严要求，真正做到“不贪污、不腐败、不慵懒、不居功、不自傲、不武断、不霸道。”平等、和蔼、谦虚待人。

2. 关注教改

在今天互联网时代，讯息高度发达畅通。督导员经常上网浏览，可以充分了解我国和世界高等教育事业发展的大方向、大趋势，了解我国高校教改的最新动态。通过比较、分析、综合，并结合学校自身的具体情况，可以学习、借鉴先进高校的教改经验，紧跟形势发展不落后。

3. 专题研究

每位督导员可以选择自己感兴趣的教育专题开展系统的、深入的研究工作，写出有较高水平的研究报告或论文，与全体教师共同分享，从而对学校的教学改革起到引领与推波助澜的作用。

4. 反复充电

督导工作需要督导员具有宽广的知识面和深厚的知识积累。在督导工作过程中，当发现自己在某些领域知识严重不足时，督导员应及时向有经验有知识的同志学习，或查阅相关资料，反复对自己充电，不断充实和完善自己的知识结构。要以“终生学习”的理念，以“活到老，学到老”的心态来要求自己。

八、督导员非领导，应做教师良师益友

督导工作在高校中的定位，是它应担负学校教学质量监控与保障职责，它是教务处下属的一个教学业务管理部门。所以，督导员既非普通老师，亦非领导干部。打个比方，督导员犹如企业中的质检员。一个优秀的质检员是绝不会让一件不合格的产品走出工厂流入社会坑害顾客的。同样，一个称职的督导员也是绝不能容忍一堂不合格的课去坑害青年学生的。因为，教育质量是一所院校的生命线和核心利益，教职员工只能用心去维护它，而不允许损害它。否则，这所学校的声誉与生存就要受到严重威胁。

正确处理好督导员与教师之间的关系，是做好督导工作的重要保证。督导员与教师之间，一方面存在着监督与被监督的关系，因而会产生矛盾；另一方面，他们又是同一战壕里的战友，只有彼此互相密切配合，才能确保优质完成教学任务，培养出高质量的优秀人才。督导员与教师这对矛盾即对立又统一，但只有和谐相处才能激发出正能量。督导员是矛盾的主要方面，应大度、大气、包容、谦卑，做教师的良师益友。

如果按教学能力、教学水平和教学效果来分类，一所高校的教师大致可以分作四类：优秀教师、一般教师、较差教师和不合格教师。督导员应如何对待这四类教师呢？

1. 优秀教师

大约占全校教师的20%—30%。他们爱岗敬业，精心备课，认真上课，教学水平高，教学质量好，深受学生喜爱与好评。督导员在听课与评课时，应充分发现他们的优点、特点和闪光点，帮助他们不断总结教学经验，鼓励他们大胆创新，逐步形成自己独特的教学风格，成为学校教学的标杆和旗帜，并能主动帮助其他老师改进教学，提高教学质量。对于他们教学中存在的某些不足，督导员要与他们共同探讨，引起重视并改进，使教学精益求精，更上一层楼。

2. 一般教师

大约占全校教师的50%—60%。他们也热爱教育事业，对待教学工作也勤勤恳恳，但是由于某些原因：如教学素质不够高，教学方法不太好，缺乏教学经验等等，造成教学中会出现这样与那样的缺憾，教学质量不太理想，学生不太满意。督导员对于这部分教师应花大力气，帮助老师具体分析，找准原因，寻找对策，努力找到突破口，耐心做好转化工作，使他们分期分批跃入优秀教师先进行列，使优秀教师队伍不断发展壮大，使学校教师整体的教学水平能大幅度提升，并有个质的飞跃。

3. 较差教师

大约占全校教师10%—20%。他们中以前没有或者很少从事教学工作，或突然从企业或机关工作转行过来，缺乏教师职业的系统培训，没有形成教师的比较完整的教师知识结构。对于这个群体的教师，应重新接受系统的师范教育，重点学习《教育学》、《心理学》、《教学论》等课程，弥补知识缺陷，完善教师知识结构。可采用专家辅导与个人自学、脱产进修与在职进修相结合的方法，限期完成进修任务并进行考核。这类教师由于起点较低，须经过一段较长的磨练过程，教学水平才能有所长进。督导员对他们要耐心等待，不能操之过急。

4. 不合格教师

大约只占全校教师5%以下。他们对教育事业毫无兴趣，或热衷于经商、走穴、捞外快，或只把教学当副业，从不认真备课，对教学采取马虎应付态度。因此，教学事故频发（迟到、旷课、随意调课、停课、教学无计划、随心所欲上课、从不布置学生课外作业、课程未授完

便草草结束等等）。督导员对于这小部分人应严格要求，帮助其端正人生观、教育观，对于严重违纪者应将其违纪情节上报教务处，给予相应的纪律处分。屡教不改者，建议人事部门将其停职或调离教师工作岗位，以纯化优化教师队伍。

督导员工作的全过程也应透明化，自觉地置于全校教师的监督之下，接受大家的批评帮助。教师正确的意见，应全盘接受，坚决改正；教师不正确的意见，也要听得进去，并耐心地加以解释。督导员不能只搞“一言堂”，不允许教师申辩和发表不同意见。唐朝大臣魏征说：“兼听则明，偏信则暗。”督导员不是神仙，也难免有发生错误的时候。错了怎么办？坦率认错，诚恳道歉，才会赢得教师的谅解，群众才会信得过你。任何文过饰非、隐瞒错误的做法，都是十分愚蠢而不可取的。

九、督导员要深入开展教学调查研究，自觉增强服务意识

毛泽东同志说：“没有调查就没有发言权。”督导工作要想有计划有步骤地开展好，每一个阶段都要有一个中心或重点，不能眉毛胡子一把抓。为了准确地确定某一时期的工作中心或重点，就必须深入开展调查研究，获得可靠的第一手资料，然后加以整理、分类、排队，分清轻重缓急。督导工作既要打攻坚战，又要打持久战。

督导工作开展调查研究的课题和内容很多，归纳起来主要有以下几个方面：

1. 教师方面

⑴本校老、中、青教师各有多少人？各占多少比例？

⑵有多少教师曾经接受过《教育学》、《心理学》和《教学论》等课程的系统学习与培训？各占多少比例？

⑶有多少教师先前从事过教学工作？教龄有多少年？

⑷教师学习何专业？最后学历是什么？

⑸有多少教师喜欢教育工作？有多少教师认为目前从事教育工作只是迫于无奈，如果有机会的话还是希望从事另一种工作？

2. 教学方面

⑴若按教学能力和教学效果分类排队，本校教师优秀、良好、及格、不及格的人数、所占比例各是多少？

⑵当前教师教学中最急需解决的问题是什么？教师最感到困惑棘手的问题是什么？ ⑶各系（分院）、各专业开展教学研究活动的情况如何？是否坚持集体备课与经常性教师听课评课活动？教学改革情况如何？

⑷教师备课、撰写教案的质量情况如何？

⑸教师的媒体运用能力和效果如何？

3. 学生方面

⑴你对上课是否感兴趣？你喜欢上理论课还是实验课，或者其它类型的课？

⑵你最喜欢学习哪几门课程？最不喜欢学习哪几门课程？为什么？

⑶你最喜欢听哪几位教师讲课？最不喜欢听哪几位教师讲课？为什么？

⑷你认为教师应怎样讲课才能调动你的积极性？才能更合你的口味？

⑸你对各科的教学有什么建议？

教学调查研究的方法可以是网络问卷调查、开调查会和个别问讯等，多管齐下，不拘一格。督导员要深入到师生中去，尽可能扩大调查面，向更多的师生扎扎实实开展调查，千万不能形式主义地走过场，更不能用主观臆想和猜测代替教学调查研究。

教学调查研究是种艰苦细致的工作，督导员只有主动增强服务意识，才会勇于担当和有旺盛的工作热情。如果抱着“多一事不如少一事”的错误指导思想，把督导工作简化成“听听课，记记分”，天天在休闲无聊中度过，人是舒服了，可是督导工作却毫无起色，提高学

校的教学质量就将变成一句空话。采取这种不负责任的态度，实在是有辱使命，玷污了“督导员”的光荣称号，也直接损害了学校的核心利益。

十、总结教学督导工作经验，不断强化优化高校督导工作

高校教学督导工作是个新生事物，已在全国各所高校普遍实施。大家“摸着石头过河”，积累了不少经验，涌现出了一批观点鲜明、理论性与实践性都比较强的优秀论文，有力地促进了高校督导工作。但也还存在着研究不够全面、系统和深入的问题，有待进一步探索。

高校教学督导作为一项基本制度虽已基本确立，但是如何将其继续深化、优化，以便充分发挥高校教学督导在监督、保障高校教学质量上的强大功能，值得我们加强研究。作者提出以下几点意见供参考。

1. 校（院）党委从战略上高度重视是高校教学督导工作深化优化的根本保证

校（院）党委应十分关注督导工作，从战略高度上去认识：督导工作的好坏是关系到学校的核心竞争力能否得到提升的大事，并不是一件可有可无的小事。从督导队伍的组建到督导工作的计划、开展、落实，党委都应全程给予关注和指导。不仅要从生活上对督导员这些老同志给予亲切关怀，对督导工作中所遇到的困难与问题，也应给予支持、鼓励和帮助，充分调动督导员的工作积极性，为他们的生活、工作和学习创造良好条件。

2. 组建一支高质量高素质的教学督导队伍是高校督导工作深化优化的重要关键

世间一切事物中，人是第一个可宝贵的因素。高校督导队伍应由一批专家精英人才组成，他们十分热爱督导事业，有强烈的责任感和使命感，有很高的道德人文修养；有丰富的高校教学教改经验，通晓教学规律；有灵活良好的工作方法，办事公道，原则性强，独立工作能力强，善于与人交流合作；有较强的口头与文字表达能力，熟悉电脑网络等媒体的运用。一所高校组建了这样一支高素质高水平的督导团队，在3—5年内，这所学校的教学质量必然会有惊人的提高。

3. 有计划有重点循序渐进地稳步推进是高校教学督导工作深化优化的有力措施

教学督导工作是一项复杂庞大的系统工程。一所高等院校要想大幅度大面积地提高教学质量，须从大处着眼，从小事做起，经历一个从量变到质变的漫长变化周期，绝非一朝一夕就能够做到。正如人们通常所说：“打仗要一仗一仗打，不能毕其功于一役。”督导工作既要有长远规划，又要有短期安排，围绕中心，聚焦重点，采用集中力量打歼灭战的办法。东一锤子西一榔头，三天打鱼两天晒网，往往半途而废，一事无成。比如，为了提高较差教师的教学水平，可以制定一个为期半年的培训计划。培训步骤如下：（1）教学基本素质训练（2个月）；（2）听优秀教师讲课、说课（1个月）；（3）本人讲课、说课，集体评课；督导点评（2个月）。一般通过这一轮培训，多数不合格教师可以达到合格水平，教学会要很大进步。

4. 及时总结督导工作经验教训，大胆创新督导新路子，是高校督导工作深化优化的万能法宝

督导工作要想开拓进取，就不能囿于传统，不能墨守成规，而要大胆创新，敢于闯新路，敢于走前人没有走过的路。在督导工作中要善于及时总结经验，汲取教训，找到规律，才可以避免少走弯路，少犯错误，不犯大错误。在督导工作不断深化优化的过程中，经验和教训尤其显得重要。所以，从这个意义上来说，在督导工作实践中所获得的经验或教训都是弥足珍贵的，并不亚于万能“法宝”。