省消防指挥中心设计方案

省消防通信指挥系统

设计方案

第一章 概述

省消防通信指挥系统是公安消防总队根据公安消防现代化建设的需要，结合环境条件、需求、资金等实际情况提出的建设任务。 “省消防通信指挥系统”的建设，应充分体现先进性、实用性、可靠性的原则。在这个原则要求的基础上，站在全局的高度，从长远发展的要求出发，结合消防实际需求，建设成一个具有国内一流水平，达到国际先进水平的先进、高效、实用、生命力强的系统。

公安消防指挥中心以现代C3I系统与C3I技术为支撑，充分采用最新的计算机网络、数据库和多媒体技术，应用高层次的系统集成技术、CSCW技术，运用最新且成熟的信息传输和处理手段，以有线、无线通信为纽带，以计算机信息处理系统为表现形式，建立一个集通信、计算机及相关电子技术为一个有机整体的适用全省消防系统的消防指挥系统。

公安消防指挥中心是一个以指挥高度为中心的综合信息系统，是全省消防信息收集、处理的汇接口和总队领导指挥协调、处置重大突发消防事件的指挥部。它担负大量的信息传输，处理多种信息（包括语音、传真、电子邮件、文件、数据、视像等）。

平时指挥中心注重收集火情信息和消防业务信息，保持通信畅通，是信息汇集中心。当重大突发事件和消防事故发生时，指挥中心转变成为指挥部，它根据立项情况，大量收集各处信息，加以分析比较，并依据信息库查询系统的信息辅助领导决策，通过通信系统、电

视电话会议系统紧急调动消防兵力或召开紧急会议协调统一行动。

公安消防指挥中心包括信息采集与监控系统、办公自动化系统、电视电话会议系统、通信系统、辅助决策系统、消防信息库查询系统和消防业务管理信息系统等。

以调度为中心的综合信息系统

图1.1系统功能结构示意图

第二章 目标分析

现代化作战指挥中心完整的运作程序分为如下几个环节：作战现场相关信息的采集、战略战术分析部署的作战会议、计算机模拟作战及辅助指挥、协同作战部队的指挥调度、作战过程的机要记录整理及作战成果的新闻发布、指挥中心的环境控制及保守等等。

为完成上述运作程序个环节的正常动作，对应个环节所需的主要环境装备有：满足现场视像信息采集、传输、处理、展示的视像系统；满足召开作战会议的音频会议桌面系统、视频会议桌面系统；满足模拟作战及辅助指挥的计算机智能图形工作站、指挥中心计算机网络系统；满足指挥调度需要的透明通信网络调度系统；满足机要档案及新闻工作的音像档案及新闻中心；满足环境及保安的环境监视及控制系统。

根据省消防指挥中心现阶段建设的实用需求，考虑充分利用省厅及本单位现有资源，准备分步实施其完整功能。一期工程在保留系统的核心设备选型时留有扩展接口，以确保中心在二期、三期工程时能方便地扩展为完整的系统。

1、 通信调度系统

通信调度系统时指挥系统的核心系统，系统充分考虑通信平台连接电信公网、省厅公安专网、地市公安专网、无线集群等通信网络的透明组网功能；考虑扩展视频电话会议等综合数字业务的引入，通信平台预留可选ISDN接口。

2、 视像系统

充分利用省厅视像网络中心的资源，并把其资源作为消防指挥中心的视像来源，暂舍弃视像系统中的采集、处理部分，保留获取省厅视像资源的传输部分及本地展示部分。

3、会议系统

建立满足召开作战会议的音频会议桌面系统、视频会议桌面系统；根据省厅关于建立全省公安图像远程传输系统有关问题的通知，珠江三角洲地区的公安机关要在明年六月底之前开通图像远程传输系统并与省厅联网。

4、计算机应用系统

考虑计算机智能图形工作站及实用模拟作战专家系统的成本很高，不能作为本期中心建设的现实目标，因此本方案暂舍弃模拟作战系统；考虑指挥中心正在建设的计算机办公自动化网络中已设计了指挥中心计算机网络的主干网，因此本方案将自身涉及的计算机网络变为辅助指挥系统子域网。

5、音像档案及新闻中心

该中心接会议系统及调度系统建立录音档案，接视像系统建立音像同步的录像档案，接辅助指挥系统及调度系统记录指挥程序，整理生成文字档案、新闻简报、纪实录像、web页面等用于存档或送宣传媒体

6、环境建设

环境建设相应考虑到电气、湿温度、消防与安全、音响效果、指

挥中心电器集中控制系统，通过各方面的设计，达到一个理想的工作环境。

上述各系统一方面独立担当其某一方面的辅助指挥任务，另一方面在信息链路和指挥任务过程中有机联系，形成一个高效、实用的有机整体，从而实用性地全面满足消防指挥任务的需要。中心主干网，进而联通其他相关网络，实现新闻发布。

6、 境建设系统：与外界无需连网。

二、各子系统间地内部联结

消防指挥中心系统是多种信息平台及多个信息处理单元有机结合的集成系统。各子系统的有机结合是系统高效完成指挥任务的保障。

1、 图像视频信息

●指挥调度终端：联通视像系统，方便辅助指挥信息及调度指令文本显示于大屏幕。方便指挥调度终端控制音频信号切换。

●会议主控终端：联通视像系统，方便将电视会议现场显示在指挥中心，方便将会议讲座方案文本显示于大屏幕，方便主控终端控制音像信号切换。

●档案新闻中心：联通视像系统，方便将有关档案音像信息送至大屏幕，并方便录制送至视像系统的音像信息。

2、 数据信息

●通信调度平台：联通指挥中心计算机子域网，向子域网馈送报敬电话主叫好。

●指挥调度终端：联通指挥中心计算机子域网，与子域网共享指挥调度的数据信息。

●会议主控终端：联通指挥中心计算机子域网，与子域网共享指挥调度的数据信息。

●档案信息中心：联通指挥中心计算机子域网，与子域网共享数据档案信息。

3、话音音频信息

●会议系统：联通通信调平台，实现电视会议；

●会议系统：联通通信调平台，实现桌面会议向电话会议延伸； ●会议系统：联通档案新闻中心，实现桌面会议的档案录音； ●通信调度平台：联通档案新闻中心，实现调度话音及电话会议的档案录音。

通过各种信息的流通，指挥中心各子系统紧密相连，密不可分。形成一个有机的指挥系统，下面分系统介绍其应用需求及其总体设计计划。

第四章 通信调度系统

通信调度系统是消防指挥中心的核心，而通信调度系统的核心是通信调度平台。消防指挥中心的通信调度平台应具备组网能力、调度能力、会议功能、与计算机通信能力。

一、 通信调度系统功能要求：

●通信调度系统应能方便透明组网，具体来说，通信调度平台必须具备PCM数字中继、LS二线环路中继、E/M中继等，满足与各类网络交换机及无线集群通信系统的透明组网；同时通信调度平台必须满足模拟用户（ALU）、数字用户（DLU）、综合数字业务用户（ISDN）的接入；

●通信调度平台应当有自动迂回的能力，在最佳路由全忙时，能自动选择迂回路由；

●通信调度系统应能组织电视电话会议；

●通信调度系统应能实现对公网、专网有、无线呼入用户提取主叫号码并显示；

●通信调度系统应能实现警情的自动登录、转移。通信平台完成对各种信道来源的语音信息进行语音提示自动排队分配处理，数字录音系统自动录音，值班员在计算机网上进行来话登记，并根据需将语音信息进行转移。

●通信调度系统应能方便实现多种通信调度功能，如：单键直呼、一键多号、组呼、呼叫转移、呼入保持、屏蔽、监听、强插、强拆、

多方通话、会议通话、夜服等；

●通信调度系统应能方便与计算机网络组网，以便计算机提取通信调度平台中交换信令的解释数据；

●通信调度系统应有方便快捷的查询到业务范围内所需的电话号码。

二、 通信调度系统的设计规划

目前省公安消防总队有一台“哈里斯M20-20型”交换机，目前正在进行交换机的升级换代的工作。此升级工作解决了“千年虫”的问题，以及把原来的“286”CPU换为“486”CPU。

目前实现消防指挥中心的通信调度系统只需在交换机的基础上增加配件，即增加两套调度席位及其交换机调度软件部分。

总队指挥中心需要具备两个调度席位。每个席位包含的通讯信息量必须足够。

通信调度平台需配备一套数字录音系统。

第五章 视像系统

一、视像系统功能要求

●视像系统以大屏幕的方式显示视像信息；

●视像系统应能接收视频信号，PC图像信号、MAC图像信号、图形工作站信号、实物投影图像；

●视像系统应能方便切换的多个信号到指定的显示设备和录像设备

●视像系统应能接收省公安厅视像中心的图像，充分利用省厅图像起源；

●视像系统应能支持实物投影；

●视像系统应由指挥调度席总控制。控制系统应建立在多媒体平台上，应采用汉化的图形界面，操作使用直观、方便。

二、 视像系统的设计规划

视像系统的实现需配备以下设备，同时配以视像控制系统。 ● 两台100"大屏幕背投系统

● 视音频同步切换器

● 画面分割器（4画面）

● 图像传输设备

● 图像切换控制系统

● 视频分配器

● 实物投影设备

● 声音压缩

● 声学处理

● 图像摄取与显示

● 外围设备

● 标准指定

一套完整的电视会议系统需配置以下设备：

●信道接口（多路复接器）

●图像编解码器

●摄像及显示设备

由于在视像系统中已备有显示设备，所以在此可不考虑显示设备。

电话会议系统的实现需配备以下设备。

●会议系统一套（带5个话筒），采用多功能会议终端机作为终端机，采用会议终端机设备实现电话会议子系统。

●会议音响系统（两套）

第七章 音像档案及新闻中心系统

一、 音像档案及新闻中心系统的功能要求

●档案新闻中心应能提取编辑指挥系统中各项文字记录及指挥程序记录；

●档案新闻中心应能数字式监录调度系统、会议系统的话音信息； ●档案新闻中心应能数字式监录指挥调度过程中视像系统的各种视像信息；

●档案新闻中心应能方便编辑Web页面。

二、 音像档案及新闻中心系统的设计规划

音像档案及新闻中心系统集合了视像系统中的音像录放设备、大厅音响中数字录音设备、通信调度系统中的数字录音设备及新闻工作站，是一个综合的多媒体工作中心。

音像档案及新闻中心系统的实现需如下的设备配置： ●新闻工作站

●长时录像机

●DVD/VCD/CD影碟机

●电视接收器

第八章 指挥中心环境建设

指挥中心的环境建设方面包括电气、温度控制、湿度控制、消防与安全、音响效果、指挥中心电器集中控制系统等方面，除了电器集中控制外，其他在指挥中心的装修工程中有考虑，故此，该方案中仅仅考虑指挥中心电器集中控制器系统。

指挥大厅内的电气设备有：计算机网络设备、通信设备、视像系统设备、音响设备、各种灯光、电动窗帘及其他办公电气设备等等。如此众多的电气设备必须集中受控，以便进一步提高整个指挥中心的自动化程度，使得指挥中心更具有先进性和科学性。

在该方案中，指挥中心集中控制系统采用总线式结构，指挥中心内的各种电气设备的电源开关或执行电机通过相应的驱动器接在总线上，工作人员只需出发控制器上的键或按钮，由驱动器去驱动相应电器的开关或电机，实现电器的开或关动作，或是灯光的明亮调节。

第九章 计算机应用系统

计算机应用系统包括计算机网络系统和计算机应用软件系统。由于总队办公自动化系统已建立了指挥中心主干网，故在此不涉及计算机网络系统。

消防指挥中心的计算机应用软件分为两大部分，一是实现各构成子系统单元功能、子系统间信息交换及联动控制的系统单元功能软件和系统集成软件；二是面向消防指挥任的辅助指挥应用软件。 系统单元功能软件由单元设备供货商提供，系统集成软件由单元设备供货商辅助系统集成公司完成。辅助指挥应用软件是直接面向指挥任务、面向用户的应用软件，它是指挥中心功能的集中体现，也是总队指挥业务的直接体现，它建立在对总队业务流和信息流的分析上，完成指挥业务中的信息接收、发送、规范化和辅助指挥调度功能。 系统单元功能软件和系统集成软件是实现各子系统的，我们已于前面论及，在这部分方案中，我们只论及辅助指挥应用软件。

一、 辅助指挥应用软件系统的功能要求

●信息传送及管理功能：接收、查询、发送业务相关单位的信息，业务相关单位包括各支队、省厅、公安部、重点防火单位及其其他相关部门；信息的形式可以是多媒体计算机文件（声、图、文一体化）、规范化的计算机数据信息、电子邮件、电子地图、语音、传真等等。同时把这些信息放入相应的数据库中进行管理，以供信息查询或辅助决策使用；

●消防信息管理功能：消防信息是指与消防紧密相关的一些资料，如危险品性能及管理、重点单位信息、消防器材管理等等，这些信息必须放入专门的数据进行管理，供信息查询和辅助决策使用；

●预案和案例管理：对各种消防警情（包括重大火情、毒品和化学品泄露，以及消防职责范围内的其他情况如防暴、救助等应急事件）的预案信息进行管理；对重点单位消防事故的预案管理；对作战计划进行管理；对全国及全世界典型案例进行分类管理。以上管理包括信息的建立、修改、删除、查询检索、归档。

●计算机辅助指挥调度：对于重大火跨地区火灾进行宏观指挥调度，查询有关预案信息通过通信平台进行辅助调度；自动记录作战指挥过程，转换成案例以供日后研究。

●现场综合信息管理功能：现场综合信息包括用于跟踪记录指挥任务执行过程中的各种记录文本、指挥决策方案、调度工作流程及作战成果返回信息，以及在指挥任务执行过程中，来至上级单位、兄弟协作单位、所属单位的各种信息资料，同时也包括通过影视新闻中心整理生成的各种公文、简报、档案资料等，对这些资料尽心管理并留档备查。

●电子作战地图系统：供指挥远直观、交互式地查询现场及周围的交通、水源、地形、重点单位的分布和地形情况，以及全省消防兵力分布情况，以便领导全面掌握作战环境情况，快速决策，为增援部队提供相关的地形、道路图。

二、 辅助指挥应用软件系统的设计规划

应用分系统在平时以信息处理为主要任务，收集外部信息进行整理，并为辅助指挥调度和预案/案例管理提供基础信息；

在战时，应用分系统以辅助决策和指挥调度为核心，协同预案/案例管理和电子作战地图，为指挥远提供决策依据；

电子作战地图是消防指挥信息的重要表现形式。预案、重点单位信息、作战资源等其他子系统的信息都可借助电子地图进行直观表现。

应用数据库的设计应该在全总队信息系统中统一规划，做到科学分布、合理冗余、各有重点、联网共享。

辅助指挥应用软件系统与计算机办公自动化系统的管理信息系统应紧密结合，数据共享。

1、信息传送管理子系统

该系统接收来自支队、省厅、重点防火部门及其他有关部门的信息，如支队的兵力、车辆动态状况、重点单位的相关资料、119处警资料等等，进行规范化处理，记录信息处理过程，进行必要的文档输出和信息发送，对信息提供查询和统计。

●信息接收：接收有关部门从计算机网络上送来的各种形式的信息，如支队的实力、人员、车辆动态、重点单位的有关信息等；

●直接输入信息：接照消防信息的性质，将信息规范化存储，供进一步处理和查询、统计；

●信息归档和输出：对以上信息进行规范化、综合，形成刊物（如《支队动态日报》、《重点单位消防信息》等等）或报表输出；

●信息处理：对重要的、需要反馈跟踪的信息处理过程进行记录，督办或催办；

●信息查询、统计

●信息维护：对支队实力进行动态维护；

●信息发布：将信息经过组织，生成可供浏览的页面；

●信息发布：将有关信息向省厅、公安部、各支队上报/下发各种信息；

●处理转移：对于重大警情，将信息转入“辅助指挥调度子系统”

2、消防信息管理子系统

消防信息管理子系统是指挥中心查询的重要数据来源，也是现场指挥必须调用作为参考的第一手资料。

●危险品管理：包括危险品的性能及其灭火预案，分为一般危险品、常见危险品、特殊危险品；

●火警数据管理：包括从报警到灭火结束过程的详细资料，时间、地点、火灾级别、出动警力、灭火方案及措施、成功或失败、事后总结分析资料等的明细存档；

●重点单位管理：包括所在区域的地理数据、建筑结构数据、消防情况、所属主管单位、所属公安分局等等信息，特殊重点单位需录入图形数据；

●消防器材管理：包括消防器材的布局、消防器材的更新计划、消防器材整体布局设计、消防器材的性能资料、消防器材的使用状况等等信息的管理。

这些信息的管理包括录入、修改、删除、查询、统计、归档、报表输出。

3、预案及案例管理子系统

●重点单位防火灭火预案；

●专家和权威部门给出的大型、特型火灾、毒品及化学品泄露事故的处理方案；

●对全国及全世界范围内的典型案例信息进行输入、组织和查询。

4、辅助指挥调度

●根据主题词信息直接调出有关预案信息；

●根据地域信息直接调出支队信息

●根据相关信息直接调出信息数据库资料

●通过通讯平台进行辅助调度；

●自动记录作战指挥过程

●将指挥过程转换成案例以供日后研究

5、现场综合信息及新闻档案管理

●管理指挥过程中各种记录文本、指挥决策方案、调度工作流程及作战成果返回信息

●管理指挥过程中，来至上级单位、兄弟协作单位、所属单位的各种信息资料

●管理影视新闻中心整理生成的各种公文、简报、档案资料等

6、电子作战地图

●电子作战地图是图、文结合的一种信息补充表现和管理手段。 ●输入主要消防站及管辖区域的道路、水源、交通、主要目标及兵力情况；

●输入重点防火单位的地理信息；

●提供操作方便的作战地理信息输入平台；

●可在电子作战地图上显示与地域或单位相关的其他消防数据库中的信息；

三、 操作系统统选型

操作系统选用Windows NT

四、 数据库选型

选用MS SQLServer