部队管理面临的突出问题与对策

【内容摘要】管理工作是部队建设中一项根本性、全局性、经常性的基础工作，新时期许多新情况的出现、新问题的发生，部队管理工作也越显复杂与困难。通过分析新形势下部队管理中面临的突出问题，探讨出抓好新形势下部队管理的对策。

【关键词】部队管理 问题 对策

随着国际、国内社会形势的不断变革，人们的思想观念、价值取向、行为方式等都产生了深刻的变化。这些变化给部队的管理工作在享受社会变革带来的生机和活力的同时，也遇到了前所未有的新情况、新问题，面临着许多的新挑战。

目录

一、论文综述………………………………………………………………… 2

二、国防经济与市场经济的重要联系……………………………………… 2

三、国防经济建设与市场经济发展模式相适应的必然性………………… 3

四、市场经济对国防经济建设的积极影响………………………………… 4

五、国防经济与市场经济接轨的对策……………………………………… 5 结束语………………………………………………………………………… 9 参考文献……………………………………………………………………… 10

一、新形势下部队管理面临的突出问题

（一）部队管理环境随着社会的发展而发生变化

新时期我国社会面临的问题极大地影响着官兵，官兵的思想进入了一个非常活跃的时期，承担着正负两方面的严峻考验。一是市场经济条件下，物质财富增多，整个社会的价值观念、价值取向发生了巨大变化，官兵的奉献精神受到冲击；二是一些积极的、消极的物质文化、生活文化不同程度地影响到部队，官兵面临着如何甄别、取舍问题；三是日益活跃的社会环境，使部队驻地趋于复杂，营区周围“路边店”和各种娱乐场所增多，加大了部队管理的难度；四是网络建设作为科技强军战略实施后，官兵每日接触的信息量大大增加，正负面影响较大。这些由环境等客观因素引发的问题，一旦发现不及时，处理不妥当，就会引发不安全事故。

（二）人员结构变化使部队管理从理论到实践面临严峻挑战

当前部队人员成份发生了较大变化，其主要体现在“三多”问题上。一是独生子女多，他们吃苦性差，自理能力差，自控能力差，感情脆弱，“骄娇”二气重。二是家门口兵多，由于家门口兵交际广，客观上分散了训练和工作精力，思想容易波动，乱拉关系，搞不正之风，由于在家门口，不假外出，请事假多等现象，对部队管理带来了不良的影响。三是“富裕兵”多，“富裕兵”入伍前的成长环境，决定了他们在思想观念、道德标准、思想追求、兴趣爱好、思维方法以及生活方式等方面表现出的多元化趋向。这“三多”因素必然造成认识上的偏差，影响部队管理的效果。

（三）部队管理机制和体制自身存在的问题

一是对部队管理工作认识不足，创新不够，激励办法不多，造成官兵主人翁意识欠缺，普遍存在对份内的事热心，对份外的事不关心；二是各级管理中普遍存在司、政、后、防归口管理、分头管理、业务管理，各抓各的、各管各的，存在业务上分工、管理上分家、指导上分类；三是管理工作不深不细，满足于制度上墙，管理流于形式，落实上忽冷忽热、时松时紧，上级检查时就忙一阵，贯彻条令条例不坚决、不能持之以恒，一日生活制度随意性大。部分年轻干部在抓部队管理时，存在急功近利思想，导致基层在抓管理工作时，存在侥幸心理：即没有发生事故是运气好，发生事故算倒霉；四是干部责任心减弱，不善于认真研究和分析新形势下部队管理工作，工作中一般性的部署多、随意发号施令的多，真打实干少；五是机关检查指导不严格按条令条例进行检查，随意性较大，一些不属于条令条例规定的东西都列入到检查后的通报中，上级什么都查，下

级就什么都抓，各种规定就越来越多，久之削弱了条令条例在部队管理中的核心地位。

二、抓好部队管理的对策

新形势要求部队管理者在实施管理时必须重视对管理环境、管理对象的研究，着力树立“部队管理，匹夫有责”的大管理理念，营造共同管理的管理氛围，在以人为本的前提下，追求科学的管理目标，讲究科学的管理方式，采取科学的管理手段，从而达到科学的管理效果。

（一）转变观念，用先进管理理念抓部队管理

当前，影响和制约管理工作发展的一个重要问题，就是思想观念陈旧，用老眼光看待新情况，用老办法解决新问题。要解决这一“瓶颈”问题，要求部队各级领导必须在继承和发扬优良传统的基础上，牢固树立以下观念：一要树立依法抓管理的观念。依法抓管理即以条令条例为依据，运用科学的方法，从严管理部队，提高部队管理水平。二要树立“战斗力”标准的观念。各级要把全面提高部队战斗力作为检验管理工作的标准，要着眼于灭火救援实战需要与战斗力的提高，依据条令条例和规章制度建立正规的战备、训练、工作和生活秩序，强化部队条令意识、纪律意识，加强战备管理，做好打大仗、打恶仗的准备，保证部队随时处于良好的战备状态。三要树立科学管理观念。各级要摆脱“经验管理”模式，向“科学管理”转变，不断用先进的、科学的管理思想武装头脑，促进管理工作的落实和提高。

（二）牢固树立依法管理的理念

部队管理就是要强调“执法如山”。各级应以贯彻条令为主线，制定一系列的制度和规定，牢固树立官兵条令就是法律，制度就是准则的观念，贯彻“真抓、早抓、主动抓”的思想。不折不扣的贯彻好条令，认认真真抓好制度的落实，坚决摒弃管理中的“土政策”、“土办法”，克服在落实制度中的随意性，杜绝“上有政策，下有对策”的错误思想。要严格落实部队的一日生活制度，建立正规的“四个秩序”。

（三）树立大管理理念

一是进一步完善当前管理体制。在实际工作中一般战士没有管理角色，因此可对一般战士八小时外赋予管理者角色，从而从首长到士兵形成一个立体管理网络，让人人都是管理者，人人都又处于被管理之中。二是突出对重点人、车、酒的管理。突出干部队伍管理，管好干部的工作、生活和社交圈；突出士官队伍管理，管好入口、婚恋和出口关；突出车辆管理，管好技术和车况关；突出酒的管理，管好违禁行为。三是从领导做起、从基层抓起。各级领导作为部队管理者，要克服只讲管理、不抓管理、要求管理、不接受管理的现象，把管理从机关抓起，在领导干部上抓牢，在基层抓实。最后，抓条

令条例养成。要把条令条例贯穿到日常的训练和生活中去，从点滴做起，严格要求、循序渐进，养成自觉执行和遵守条令条例的良好习惯。

（四）营造良好的管理氛围，构建和谐管理环境

一是创造学习环境，为官兵提供良好的学习条件和机会，提高部队整体素质和能力。二是提供锻炼环境，让官兵在岗位上得到充分的锻炼，使官兵掌握多方面的技术和技能，使之成为多面手。三是美化营区环境，使官兵工作安心、生活舒心，培养官兵热爱本职、扎实工作、乐于奉献的精神。四是建立关怀环境，作为管理者，各级领导要深入基层，了解官兵的思想动态、所需所求和他们的实际困难，关心体恤下属，切实为他们解决问题，使官兵放下后顾之忧，乐于扎根军营。

结束语

新形势下部队管理是关系到部队能否完成党和国家赋予的历史使命的重要保证。只有明确管理目标，创新管理机制，健全管理制度，提高管理人员素质，部队管理才能真正落到实处，部队才能真正实现高度稳定和集中统一。