浅析农村工业化与"三农"的关系
浅析农村工业化与“三农”的关系
作者:张爱敏
来源:《沿海企业与科技》2008年第03期
[摘要]农村工业化带动了农村经济的飞速发展。文章在肯定这一积极贡献的同时,旨在从另一个角度窥视其背后存在的隐患。分析农村工业化的微观主体——乡镇私营企业自身的缺陷,政府引进投资的合理性问题等方面,联系“三农”问题,对农村经济、农业绩效,尤其是广大农民的利益影响进行深入研究;找出问题的症结,调整的对策,明确发展的方向,从而形成更加优化、更富效率的运作,真正实现以人为本、可持续的发展战略。
[关键词]农村工业化;“三农”问题;人性化管理;刘易斯转折点
[作者简介]张爱敏,南京大学商学院硕士研究生,研究方向:贸易与投资一体化,江苏南京,210093
[中图分类号] F303 [文献标识码] A [文章编号] 1007-7723(2008)03-0008-0005 引言
改革开放以来,我国的发展重点和中心集中在城市规模的扩张及经济的推动,而农村和农业则是城市及工业的坚强后盾。经过三十年的发展,我国的工业水平获得了显著的提高,而由此导致的城乡二元结构和贫富差距的日益扩大给我们敲响警钟:在这样的失衡经济体系下,我们的发展之路还能走多远?于是,在借鉴发达国家工业化过程中的成功经验基础上,工业反哺农业、城市带动农村的经济思想应运而生。实行农村工业化,有效地吸纳了农村剩余劳动力,减少了农村人口的大量流动,缓解了城镇就业压力,缩减了贫富差距,大大提高了农民收入,促进农村经济的发展。因此 农村工业化不失为一个及时而且有效的实现二元经济结构转型的途径。
一、农村工业化的积极效应
“三农”问题能否得到很好的解决,是评定农村工业化成效的重要标准。农村工业化的推进,尤其在东部沿海地区,有效地带动了农村经济发展和农民收入增加。乡镇企业及民营企业在农村遍地开花,吸纳了大量的农村剩余劳动力,减少了劳动力的大批流动。按农业部最新统计,2006年全国乡镇企业完成增加值5.75万亿元,占国民经济总量超过1/4以上,利润总额14500亿元;初步测算农村居民人均从乡镇企业获收入1240元,占农村人均可支配收入的比重达到34.7%。同时,乡镇企业各项经济指标平稳较快增长全年累计实现营业收入24.5万亿元,同比增长13.2%;上缴税金6000亿元,增长13.8%。这些数据表明乡镇企业经济运行质量也在稳步提高;2006年,全国乡镇企业预计净增就业400万人左右,目前全国乡镇企业已转移农民1.4亿人,占农村劳动力的近30%。有效减轻了农业产业的就业压力。
在苏北部分县市地区,近几年农村工业化的进程明显。除一些乡镇企业外,许多私营、民营企业来当地投资,为当地农民提供了许多就业机会。许多在外打工的年轻人选择当地企业,从而很大程度上缓解了城镇就业压力;同时,全年在外为了赚钱而顾不上家庭的两难问题得到了很好的解决。另外,这样的企业为农村中年层人员,尤其是女性带来了就业的机会;对她们而言,实现从农村妇女到职工的转变,不仅开阔了视野,学到了更多东西,而且能与更多人接触交流,在一定程度上改变了她们单一的生活方式,为她们提供了更广阔的社会空间。
农村经济在工业化的进程中实现了飞速发展;全社会都在呼吁这样的规模要进一步加大,这样的进程要进一步加速。然而,在我们沉浸于工业反哺农业这一政策的正确性并为之沾沾自喜的同时,我们更应该看到农村工业化过程中还存在许多问题,尽管或许细微,但是不利于长远发展的。
二、农村工业化存在的现实问题
从微观经济的角度,就微观主体而言,评价一种生活质量的高低,是根据他们获得的效益,对该种生活的满意度或他们的幸福感来衡量的。虽然他们的收入增加了,生活水平提高了,但是他们对目前这样一种生活方式的满意程度究竟提高了多少?在现象的背后,还存在着许多的隐患值得我们去思考。
(一)乡镇私营企业自身的不足
1.利润最大化是其唯一追求的目标
绝大多数乡镇私营企业在市场经济的大背景下,利润至上、赚钱第一的观念牢牢扎根于他们的思想,只要能获得更多的利润,他们就去做;利润侵蚀工资现象严重。盲目地追求经济效益,使他们目空一切,忽视了作为一个行为主体他们所应承担的社会责任;作为一个经济主体,他们更应当增强竞争意识、完善管理体系、树立职工主体观念、扩大市场知名度;只注重追求眼前利益,而不能形成持久的竞争力,实现可持续发展。
2.经营管理者大多文化素质较低,同时受内外环境的限制,企业文化往往呈现出不同程度的缺陷
所谓企业文化,是指影响或决定组织及其成员行为方式和行为倾向的价值观念和行为准则的总和。它是企业的管理手段与员工行为的导向标,能够达到企业绩效的提高是企业发展的动力源之一。绝大多数乡镇民营企业不注重提高工作效率,没有合理的作息时间安排,而是一味地延长工作时间。华为的“床垫文化”给了我们很深的启示;企业发展不能丢掉人文关怀,保护员工健康与追求企业利润同等重要。企业若以员工健康为代价换取业绩的增长,则应承担相应的社会成本。SA8000中规定:“任何情况下每名员工每周加班时间不得超过12小时。”哈佛大学公共卫生学院教授、组织心理学家大卫·加维奇博士发现,如果员工长时间从事同样的工作,他很可能会觉得厌烦、沉闷、并且工作表现低于平常。这些员工正处于“油尽灯枯”的边
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