高污染.高能耗和资源性

政策解读

国内化工企业如何实现生产经营过程的低碳化

近一段时间内，国内各行各业对于节能减排的呼声十分高涨，国家和

地方的诸多部门也都卯足了劲，要打一场节能减排的攻坚仗。而在众多行业领域之中，化工行业的节能降耗任务则显得尤其重要。这就需要化工企业将低碳的理念和技术，融入到日常的生产经营过程。

“低碳经济”意味着能源结构、产业结构的调整以及技术的革新，推动与之相关的产业发展壮大。从目前国内石化企业生产状况来看，低碳节能空间仍很大，实现低碳经济的手段也很多，归纳起来，实现生产过程的低碳化主要有以下几个方面。

实现化工生产过程中的低碳，首先就要实现技术、设备及工艺上的低

碳化。低碳经济的基础是与之相关的低碳技术，如果没有先进节能技术工艺为引导，就难以实现化工生产过程的低碳化。

低碳经济的实质是指能源、资源的高效利用，石化生产过程是一个完

整的系统工程，大到合成釜、压缩机，小到泵阀、管道，应通过加大节能技改和相关的人力、资金投入，从而实现整个生产过程的低碳化，以此提高单位能源的利用效率。此外，应在相关设备的基础上推进新工艺和新产品的设计开发。通过在工艺产品方面的突破创新，不断提升产业结构，增加产品科技附加值。同时，着力发展电石渣制水泥等一系列废渣废物综合回收再利用技术，减少污染物和废弃物的排放，从而实现碳减排和碳利用，增加企业资源利用率。

其次，低碳经济的核心还包括制度创新以及人类生存发展观念的根本

性转变。化工企业在推进企业低碳化进程的过程中，除了要加强生产技术和产品结构的优化升级，更应在企业文化建设中融入低碳化的内容。将低碳经济的理念灌输至企业自身文化建设中去，从而发动企业内部的职工，尤其是处于生产一线的职工在日常的生产生活中推进节能减排工作，从点滴起落实企业的低碳生产理念，在此基础上监督本企业的生产是否符合环保标准，激发员工为企业低碳生产建言献策。使化工企业在经济效益和社会形象两方面获得双丰收。

从目前情况来看，向低碳经济转型已经是化工行业发展的大势所趋，高能耗、高排放的化工企业必定不适合未来的发展需要。抓住关键技术，推进企业低碳文化建设，实现生产过程中的节能降耗，将是化工企业未来发展的必经之路。

电价调整将加速推进高耗能产业结构优化升级

2008年的金融危机让国家刚刚展开的产业结构调整被打断，但打断和

中止不代表取消。根据国家统计局发布的宏观行业数据，我国一季度GDP同比增长11.9%，而全年目标为8%。这个数据说明两方面的意义，一是国内经济有重新过热的风险；二是管理层完全有足够的精力和空间，来对之前没有完成的产业结构调整进行整治。可以说，二、三季度是调整产业结构布局和安排的最好机遇。

电价成产业结构调整风向标

5月12号中央六部委联合发布通知，要求各地方政府清理高耗能企业

优惠电价。随后，上海、吉林、内蒙古、广西、山西、河北等地陆续出台了具体的执行方案。其中，上海市政府规定，自6月1日起，上海电价目录表中离子膜烧碱等三类高耗能企业用电价格每年取消0.05元/千瓦时优惠。届时国家将继续对电解铝、铁合金、钢铁、电石、烧碱、水泥、黄磷、锌冶炼8个高耗能行业实施差别电价政策，并将限制类企业执行的电价加价标准由现行每千瓦时0.05元提高到0.15元，淘汰类企业执行的电价加价标准由现行每千瓦时0.20元提高到0.40元，分两年逐步到位，从上述政策我们可以看出国家治理高耗能产业产能过剩的决心。

产业格局将面临洗牌

在电价上调的情况下，例如煤电一体化企业将具备更大优势。电价陆

续上浮，各地区依靠电网用电来进行生产的企业，无疑要比一体化企业增加更多的无形成本。尤其是一些规模小，离需求集中地较远的企业，运输的劣势更加重了自身负担。

西北地区充足的煤炭，石油，天然气资源以及当地充足的光照条件，

使得当地发展一体化产能具备较强优势。以普通电煤为例，新疆当地原煤价格大大低于沿海甚至山西省。据有关数据，2009年二季度某规格的电煤新疆地区坑口价格为170元/吨，而山西大同相同规格的品种坑口价则报到550元/吨水平，相差达到3倍。

洗牌过程必将遵循市场法则

电价上调后，高耗能企业无疑面临着更大的成本风险和市场风险，企

业在面临市场竞争时能够作出调整的空间很小，无论是政策空间还是价格空间，这必将加速这些企业之间的变革与调整，未来调整将主要发生在以

下几个方面：

1.产业内和产业间重组并购

由于产能过剩，具备多种优势的企业无疑会借助产业结构调整政策和

方针，扩大自身优势效应。具备技术优势和资源优势的企业更具发展空间和市场空间，企业会努力向上下游拓展延伸产业链。发生在产业内和产业之间的重组和并购案例将越来越多。

2.产业技术的进步

技术的优势是规模化所不可比拟的。资源成本的增加将迫使企业在自

身技术上进行更高的提升。

3.提升产业全球定价权

中国国内有很多产业具备世界第一的规模，不管是需求还是产能。但

是，规模相匹配的却是众多企业的严重分散化。与发达国家相比，分散化的经营直接导致中国在全球定价权中屡屡处于被动境地。而产业整合后，没有纷乱的内部竞争和参与主体过多带来的意见不一，中国企业将获得更好的谈判地位和结果。

我们应当清楚的认识到，电价的调整是国家对于产业结构调整决心的

一种体现。而且电价的调整只是这些调整措施的一部分，甚至可以说只是序幕。高耗能产业格局，将在市场的范围内完成潜移默化的变革。

积极顺应国家政策走向 增强企业创新理念

近年来，节能减排的呼声真正从政策性的文件逐步落实到千家万户，

大到重点行业企业，小到家庭个人，节能减排深入人心。尤其是在今年这一特殊的时间节点下，国家对于节能减排、淘汰落后产能等方面的工作要求更为严格，以保证“十一五”节能目标的实现。在经历去年金融危机之后，这是对高度依赖能源发展的基础化工行业氯碱化工的再一次考验。

截至目前，主要省市几乎均以出台相关规定，响应国家政策要求，

取消原有地方省市对于高耗能行业的优惠电价，调整到国家规定的统一标准。近日，国家发改委表示，为做好今年的迎峰度夏工作，地方要大力压缩高耗能行业用电，特别是高耗能、高排放产业集中、规模大和完成“十一五”节能减排任务艰巨的地区，要建立健全倒逼机制，实行能源需求总量控制，促进实现节能减排目标。

同时，受近期煤价上涨，节能减排压力加大等因素影响，发改委正在

研讨上调电价的政策。商务部同时表示或将于今年下调部分产品的出口退税率，以配合节能减排工作的实施。由此可见，这些与氯碱企业息息相关的政策均在影响着企业的发展，但无可厚非，这些政策的推进在加压企业生产经营的同时，必然会淘汰一部分规模零散、技术落后的小工厂，推动企业向环保、节能、结构合理的方向迈进，有助于行业整体的健康发展。困难是暂时的，作为生产企业，只有积极顺应国家政策走向，发挥主观能动性，走在政策的前面，走在企业发展的前端，才能避免在行业的发展过程中被逐渐淘汰。

面对这些问题，企业该如何处理。笔者认为，这均需要进一步增强企

业的创新理念，调动企业各生产经营环节的每一个人，进行头脑风暴建言献策，紧抓机遇顺利渡过2010年。

生产技术方面，企业在淘汰落后装臵的同时，不断进行技术革新，从

生产环节直接控制对电力、能源的消耗。当前，在零极距电解槽逐步推广应用的同时，北化机也在积极的研发氧阴极节能电解槽。众所周知，零极距电解槽同普通电解槽相比，同等电密下零极距电槽电压降低约180毫伏，相应吨碱电耗下降约127千瓦时。而国内首次开发的氧阴极低槽电压离子膜法电解制烧碱技术，可使我国氯碱工业降低电能消耗30%。我们在生产技术上的不断革新，必将有效的促进企业在节能降耗工作的推进。同时，山东东岳集团正在研发生产的离子膜，一旦开始成功应用，将打破国外对此项技术的垄断，这将使我国烧碱行业在从隔膜法向离子膜法的推进步伐

更为稳固、安全。

产品开发方面，进一步开发氯产品仍是企业一直以来关注并逐步落实

的问题。在生产规划过程中，如何根据自身的特点，开发出更具竞争力的产品，而免受大宗产品市场的波动影响。近期，又有氯碱企业着手建设特种PVC装臵，降低普通型PVC的产能增幅，这其实是一个好现象。在这些革新的工作中，企业应展开更多的经验交流，在不断尝试的过程中，找到适合企业发展的特色之路。

化工产品取消出口退税助推产业升级 促结构调整

在经济二次探底风险依然存在、许多行业和企业依然没有走出金融危

机阴影的背景下，国家取消部分产品出口退税的政策还是不期而至，令不少业内人士及化工企业始料未及。毫无疑问，政府在此时取消部分产品出口退税，是为了确保实现国家既定的“十一五”节能减排目标，进一步限制高能耗、高污染和资源性产品出口，抑制落后、过剩产能，彰显了政府加快产业结构调整和转变发展方式的决心。

盘点一下出口退税政策调整涉及的六大类406个税号产品，化工产品

占了很大比例，可谓首当其冲。这一政策的出台必将给这些产品的生产经营带来不小的压力，一些原本在国内就已经过剩的产能将更加无法消化，“两高一资”（ 高污染、高能耗和资源性的行业）产品的生存空间会被再度压缩。

取消部分产品出口退税，相关行业注定又要接受一次洗礼。事实上，

这样的洗礼化工行业近年来曾多次经历。为了加快淘汰落后产能，政府相继采取了法律、行政、政策、市场等各种手段，力度越来越大，措施越来越严。而化工行业恰恰是在一次次泰山压顶般的冲击下，不断获得新的更大发展——产业结构在调整中不断升级，产品质量在淘汰中越来越好，产品出口也在政策温床逐步消失的压力下开拓出更加广阔的市场。这正好验证了一句老话：没有压力，就没有前进的动力。

以农药行业为例，翻开国内外农药发展的历史不难看到，每一次落后

农药品种禁用政策和替代低毒农药产品推广政策的出台，都是农药工业发展再上新台阶的巨大推动力，低效剧毒农药不断被高效低毒甚至无毒的绿色农药所取代，最终将实现企业与农户、经济效益与社会效益的双赢。

因此，广大化工企业应深刻理解政策出台的初衷和目的，丢掉幻

想，积极投身调结构、转方式、提高技术水平的战役之中——改粗放加工为精深加工，变粗放型为集约型；提高产品附加值，开发市场需要的高新技术产品，保证利润和效益最大化；以低碳、环保、绿色为前进方向，把发展战略性新兴产业和传统产业的改造提升结合起来，通过传统产业的提升优化为发展新兴产业奠定基础。