中国民航交通运输高等教育改革构想

Ｎｏｖ．２００７中国民航飞行学院学报

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中国民航交通运输高等教育改革构想

付令

（民航西南管理局四川成都６１０２０２）

摘

要：对从业者综合素质要求极高的民航交通运输职业，在现行的高校入学体制，

学历教育培养模式下，难以选拔和培养出适应时代和行业发展的优秀人才．民航交通运输专业高等教育长期存在普通教育与职业教育的方向性困惑，长期存在重实践轻理论和重理论轻实践两种倾向。作者以教育现状．职业问趣为脉络，对教育困惠进行分析；呼吁建立新的民航交通运输高等教育体系，并提出职业化交通运输教育之构想．

关键词：民航交通运输空管签派高等职业教育专业学位

中图分类号：Ｇ６４０

文献标识码：Ａ

中国民航正处于一个前所未有的高速增长者，出于教育市场需求上的考虑，正在进入或准期，其对交通运输专业技术人才的需求与日俱备进入此专业教育市场，因其教学设备设施限增。同其他专业类型的高等教育一样，交通运输制，大多采取交通运输理论的教育方式方法。甚高等教育也正在按照规划实施大规模扩招。然

至直接将现有铁路、公路等物流理论运用到民航而，民航交通运输教育在高速发展的背后也浮现交通运输专业教育中．依笔者拙见，这四派或重出若干问题，并对行业发展产生一定的影响。

理论轻实践，或重实践轻理论。没能完全理清普１．民航交通运输教育现状

通高等教育与职业高等教育的关系，为民航业多交通运输专业是根据教育部门要求统一规范层次培养人才的目标也没有得到完全体现。

的专业名称，事实上备院校一直按民航职业分类２．从业者现状凸现交通运输教育模式弊端

分为空中交通管制、飞行签派、航行情报等几类

用人单位是教育培训产品的最终客户．笔者

专业方向进行教学．近年来管制、签派专业有融调查发现，不少用人单位都存在这样的现象：总

合、互通倾向。

有一定比例的交通运输专业毕业生难以完全胜任

中国民航的主要两所普通高校（中国民航大岗位工作：还有一部分走上工作岗位的毕业生认学及中国民航飞行学院）、一所合办二级学院为自己专业面、知识面太狭窄；也总有一部分毕（南京航空航天大学民航学院）均开办交通运输业生对所从事的工作不感兴趣，仅将职业作为谋专业。现在，民航系统的职业院校（广州民航职生手段。并在其工作二至三年以后产生职业倦业技术学院）和成人高校（中国民航管理干部学怠，效率低下。

院）。以及民航系统以外的各类背景院校都陆续

管制与签派。不是什么人都能干的．就笔者

开办类似的专业。

所知，在某管制中心进近管制室有一个同志，工纵观中国民航交通运输高等教育，可分四作和学习态度不可谓不努力，可指挥起飞机来总派：以南京航空航天大学民航学院为代表的交通是漏洞百出．此人写得一手好诗，对管制工作而运输理论教育派，体现高等学府的学术性；以中言却始终进不了状态。

国民航飞行学院为代表的空中交通管制，飞行签派调查还发现．一些航空公司在高速成长期，职业教育派，直接服务于学生将来从事的职业；

由于缺少人力资源规划。加之对人才的渴求。一第三派为职业导向教育派，兼顾职业性与学术

些停飞改签的员工、文科改签的员工迅速成为岗

性，以中国民航大学为代表。第四派为教育产业

位主体，还有不少员工缺乏基本的科学素养，逻

派．现在，越来越多的“搅局者”即行业外竞争

辑推理和理性思维能力。

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∑！！：！！望！；！

以上问题的形成固然有人才引进机制，用人

体制上的原因；但笔者以为其根源在教育。对交

通运输教育中出现的问题，如果不从根本上加以解决，势必严重制约来来中国民航的发展，甚至威胁到航空安全。

３．现有交通运输教育困惑分析３．１交通运输教育层次性、方向性困惑

对于教育层次，全国政协常委、教科文卫体

委员会主任刘忠德有这样的看法：咱们国家应该

有高等职业教育，高等教育有重点院校、一般院校。另外应该有职业教育，应该有中专、大学的

职业教育。院校合并、升格把整个教育结构都破

坏了。零点咨询集团袁岳博士也说：如果盲目扩招，把学生都赶到普通大学里去，中国教育将变

成洋葱头型。

对此，引发了笔者长久以来的思考：民航高等教育能否走职业化之路？民航是否还需要中专

教育？比如空中交通管制方向的学生，要重点学习理论，加强对交通运输系统理解，还是更多的模拟机培训和实践，以适应将来工作？专业划分是否过细？招生要象招飞那样还是彻底融入普通

高校招生体制？对学生而言，应该学什么？除了学会职业技能．其个体心智是否得以充分发展？

此外，现有民航交通运输实际分两类，一类是运

输规划、管理，另一类则是传统意义上的空管、签派等技术岗位，此交通运输非彼交通运输。同

一专业名称下如何协调发展？看似简单的问题，实施不好的话真有些东不成西不就的感觉。，３．２交通运输教育实施困惑

在教学规划与实施过程中，有一些学生主观上感觉比较零乱．系统性不够，相互联系也不够。如课程设置，教材的大行业大交通意识不

够，没有体现专业名称“交通运输”的特点。又如

教材资源，一些最新的管理理念（比如安全管理体系ｓＭｓ），技术手段（比如飞机通讯寻址报告系统ＡｃＡＲｓ与运行控制系统ＡＯＣ）也没能及

时进教材进课堂，需要学生进入工作单位再进行学习。在过去，常有学生感言；个别教材较多直

接引用文献，让人感觉一脚深一脚浅，逻辑性较

差。甚至感觉课程学习过程像上高级技校，与那

些严密的工科高等教育有较大差异。

这有客观上的原因——交通运输专业的跨专

业性、综台性。如气象学，本是一门严密的有深

度学科，作为交通运输专业必备知识，浓缩成一

门课介绍，严密的逻辑很难完整体现，而且很难

深度结合航空运行；飞行原理课程介绍飞机操作，对空气动力学又恐怕很难完整涉及，只能偏重结论性、实践性……如此，等等。

４．交通运输专业改革构想

针对交通运输教育现状、困惑，笔者初步提出以下构想：

交通运输专业教育最终体现的就是一种综合素质，一种真正意义上的国民素质教育！高等教育之所以高等就在于奉行这样的理念——授之以鱼不如授之以渔，更多传授解决问题的方法。民航变通运输教育着眼于人的素质的全面提高，阻完整的职业素质结构为核心设置课程，组织各项

教学与实践教学括动。无论是理论学习还是实践环节，都要致力于研究怎样培养学生的学习能

力、研究能力、动手能力等问题，研究提高学生

的心理素质、身体素质，创新能力、综合能力、

协作精神，以人的发展为终极目标。让学生心智

得以成熟和稳定。

、

，

４．１完善入学体制

高校扩招了，但入学选拔制度对于国家选拔人才的公平性、公正性、公开性没有改变．应

试，对于我们这个生产力还不是高度发达，教育

资源仍然有限的国度来说不一定是最佳方式但一定是比较公平的方式。对于受此教育的门槛之一

就是高考——应试在很大程度上兼顾了基础知识

与能力选拔以及教育公平，只是在综台素质选拔方面尚缺乏有效手段。

空管和运控专业的学生应严格身体要求，心

理素质要求。通过综合测试＋高考，海选录用学生，主要途径为：

、

．

（１）模仿飞行员选拔方式，对报考空管和运控

专业人员进行严格的身体检查，按照民航Ｉ级标

准执行。然后进行严格的职业倾向和能力测试，

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对空管学生偏重于空间想象能力、心理素质、逻通管制，运行控制专业职业本科或高职学生：对硕士研究生教育而言，则是在测试通过后，通过研考和ＧＣＴ分别录取为全日制工程硕士生（学历和

辑推理方面的测试。运控学生类似。

此选拔测试主要包括：心理素质，包括情绪

控制能力和情绪稳定性；口头表达能力和逻辑

性；空间概念和空问关系；数字敏感性；辨别力

学位教育）和在职工程硕士生（学位教育）．

（２）未通过或未参加测试的学生，分别通过高

与记忆力；工作统筹能力；应变能力；对高负荷

的耐受力等。

考、研考录取为交通运输专业大专、本科、硕士

生，偏重于交通运输理论学习。

对于选拔本科和大专层次职业教育而言，通过先期选拔的学生，通过高考提前录取为空中交

４．２重构交通运输教育体系

笔者主张：交通运输普通教育和空管，运控职

非学

历

培训

圆圈岔

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初中

图：中国民航交通运输教育结构设想

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空中交通管理／运行控制专业职业本科（工程学

业教育分家。具体措施如下：

（１）中专属于泛职业教育，兼有提升个体心智的作用，适合特别偏远的新建机场和小航站的航务助理人员培训，出色者可遴选成为管制员后

备人员（核心管制员可采用大机场空管中心空管

士）教育和交通运输专业（空中交通管理，运行控制方向）普通本科（工学学士）教育．其中，运行控制包括现有签派、情报、性能等专业在内．

避免专业过细、条块分割，与航空公司扁平、内

站委派制）。故应有限度地恢复中专航务教育。（２）大专和高职层次的教育适合中小机场快速、低成本地培养空管、运控人员。（３）针对目前的空管教育结构，将本科阶段的空管教育划分为：

部边界模糊的运控发展方向一致：空中交通管理则比空中交通管制的范畴扩大许多。需要说明的是，目前我国的高等职业教育主要是大专层次的

高职教育，没有明确提出职业本科的概念；而专

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业学位设置上也没有正式设立工程学士学位，只有工程硕士学位层次。这应当是民航交通运输教育的重点突破口。（４）争取正式设立空管、运控

！！！！！望！；！

高等职业教育学生的必修课，尽早与国际接轨，

强化飞行训练。经费问题可通过订单合约解决。（７）民航交通运输高等职业教育不同于其他大众

化的高等职业教育，其是一种典型的精英化教育。在精英职业教育中引入淘汰机制。如空管学

工程硕士专业领域，并将其定位于民航高等职业研究生教育。空中交通管理、民航运行控制工程

硕士，与交通运输（空中交通管理、规划等）分

员，按机场管制、程序管制、雷达管制等逐级进行，对学员能力分级。淘汰者，则有条件地转入交通运输专业学习。（８）“大改”、停飞学员要进

入空管，运控专业学习，必须经过其他统招学生同等入学门槛。

工培养。（５）博士层次，暂时看不出纯职业教育的需求和研究必要，参照国际学位结构设立民航交通运输博士学位。（６）专升本和自考似乎是目

前炙手可热的空中交通管理文凭和就业资格获取

方式，为提升从业人员素质起到一定作用，但其应严格局限于交通运输专业普通教育。（７）加快“双师型？教师的培养。（８）依据培养方向加快教材修订。

４．４空管腿控高等职业教育其他配套措施

蔡元培先生曾说过“今日实利教育之趋势，殆有以致用诸科为足尽教育之能事，而摈斥修养心性之功者，则未敢以为然也．”高等职业教育（主

要是职业本科和高职）应兼顾学生人文常识、理工思维方面的培养。否则学的东西就基本象飞机使用说明书。以市场为导向并非完全是“市场要什么就培养什么”，而是“与经济结构相匹配”。包括高等职业教育在内，教育有严格的社会价值取向。职业本科和高职教育基础课注意广度和可选

４．３空管腿控高等职业教育培养模式

空管／运控高等职业教育应基本以市场为导向，以现实需求为主要目标，面向民航生产一线，调整教学内容，建立创新性实用型人才培养模式。

（１）职业学历教育不同于普通学历教育，

可借高等教育方向太调整之机，建立空管／运控高

等职业教育，将产业——专业——就业——职业

结合起来。（２）订单式培养模式，为用人单位解决实际问题。可考虑借鉴德国二元制方案，在企

性，以“好用、将来的拓展性”为原则。教材修

订，应注意系统性、逻辑性、实用性，前瞻性。

民航交通运输高等教育不同于其他类型高等教育，民航、教育主管部门应依照法规，在行政许可范围内对各校空管／运控职业教育实行准入制、审核制。

业等“产、学、研”基地中增加实训环节。校企共同管理，即“工学交替”。所谓订单式培养，包括学前订单和学中订单。根据岗位需求，动态开设新课程。（３）模仿工程硕士企业导师模式，在职

业本科和高职分别设立企业学导、副学导，弥补理论教师在实践能力上可能存在的不足。（４）民航的准入制度走在很多行业前面，有规章可遵循。以空管／运控（签派）教育为例，只要符合ｃＣＡＲ－６６ＴＭ－Ｉ－Ｒ３及ＣＣＡＲ－６５－ＲＩ的规定，有一定上岗时间。在校内拿到毕业／学位证书＋空管，签

４．５空管腿控职业教育与交通运输普通教育

的区别，联系

空管，运控职业高等学历教育与交通运输普通

高等学历教育的共同点在于；两者均服务于社

会，都是对人的升华和提高。两者的区别在于：

（１）价值取向：前者强调劳动者在社会分工中通

过协作谋求个人发展，后者更关注人作为高级生

派执照也并非不可能，实现双证乃至多证。（５）

打破基础课．专业基础课．专业课．实习的教学进度．结合实训灵活穿插进行。（６）空管与运控均以飞行为基础，阻前没有相应培训，已经严重制

命体的价值与自然界统一。（２）教育目标：前者关注个体在民航行业中的发展，后者改善身心结构，提升行业和民族素质。（３）教育方式：前者

注重现实层面的发展过程，后者以研究型、启发

约着从业人员的素质，影响了事业发展。新的职

业教育体系建立后，应将飞行训练列为空管，运控

性为主，更倾向理想化的全面培养人才。（４）教

育内容：前者强调实用性，

（下转第２８页）

中国民航飞行学院学报

ＮＯＶ．２００７

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２０００ｍ到４０００ｍ，厚度一般可有一二公里。暖ｈＰａ附近）暖层和低空（８５０ｈＰａ以下）冷层的预

层中温度一般高于０ｏＣ，有时可以稍低于０ａｃ，报。如果大连机场有降水发生的天气条件，而且可达－４ｏｃ。暖层内吹一致的西南风，有暖湿平本站上空温度层结将会出现中空有暧层和低空有冷流。保证融化层中源源不断的热量供应。（３）冷层的条件，那么就可以预报将有雨凇天气发生。

层（过冷却雨层）。雨凇天气的温度垂直分布，

在低空必须有一个气温低于０ｏＣ的冷层。一般在

参考文献

２

０００Ｉｎ以下，厚度一般有２

０００．１

０００ｍ。从暖层

１１】朱乾根，林锦瑞，寿绍文等．夭气学原理和方

中下降的液态雨滴经过这层能冷却到０ｏＣ以下，法（第三版）嗍．北京：气象出版社，２０００

保持过冷却状态。这种过冷却雨滴从空中下降，【２】卢乃锰，刘健，邱红等译．卫星与雷达图像在碰到地面的任何物体（不管物体表面温度是否达

天气预报中的应用【Ｍ】．北京：科学出版社，１９９８到００ｃ以下），很快就会发生冻结。

【３】于志良．胶东半岛冷流降雪与湍流感热输送的３．５．２雨耘（冻雨）天气预报思路

关系叨．气象学报，１９９８，５“２）：１２０－１２６雨凇的天气预报可在一般的降水预报基础

【４１张黎红．大连地方性冷流降雪成因分析叨．辽上，着重做好特殊温度层结的预报，即中空（７００

宁气象，２００４（４）：１２．１３

（上接第２４页）注重传授操作方法和过程，后者参考文献

强调理论性，包括认知过程、逻辑推理，通过科【１】杨亚辉．浅谈初始管制员的选拔【Ｊ】．空中交通

学思维、知识渗透，系统化地推动理论前进，具管理，２００６（９）：４１羽

有一定的超功利性．这两种教育针对民航需要的

【２】刘晓琼．以就业为导向，深化教学改革明．眉两类人才分工进行培训，解决了“东不成西不就”

山职业技术学院学报，２００６（３）：８－１１

的问题。两种教育有较多公共课程，可分工不分

【３】李兴平．职业教育和普通教育比较分析棚．昌班灵活穿插实行教学计划。

吉职业技术学院，２００６（２）：２２．２４

５．展望

【４】姜继勤．高职学院教学管理模式改革探索田．可喜的是，作为中国民航可持续发展的主力重庆城市管理职业学院学报，２００６（３）：５６－５８高校，中国民航飞行学院已经迈出一大步，启动

【５】刘耀鹏．加强校企台作，订单式培养军工技术优化教学方案、调整基础课设置、加强交通运输

人才ｐ】．陕西国防工业职业技术学院学报，２００６

专业改革，实施弹性学制等重大举措。相信在不（２）：１６－１８

久的将来：通过新体系交通运输专业教育的管制【６】付令，唐卫贞．关于管制员与签派员教育的若员和运行（签派）员身体棒，理论强，更有着信干思考田．湖北函授大学学报，２００７（１）：４０－４２念与职业自豪感，有着理想与追求。他们将是出

【７】杨和平．践行黄炎培职教精髓，推进高职教育色的空中交通管理者和航空企业的运行控制者。

持续发展们．重庆三峡职业学院学报，２００６（２）：１－４

中国民航交通运输高等教育改革构想

作者：作者单位：刊名：英文刊名：年，卷(期)：被引用次数：

付令

民航西南管理局,四川成都,610202

中国民航飞行学院学报

JOURNAL OF CIVIL AVIATION FLIGHT UNIVERSITY OF CHINA2007，18(6)0次

参考文献(7条)

1.杨亚辉 浅谈初始管制员的选拔 2006(09)2.刘晓琼 以就业为导向,深化教学改革 2006(03)3.李兴平 职业教育和普通教育比较分析 2006(02)4.姜继勤 高职学院教学管理模式改革探索 2006(03)5.刘耀鹏 加强校企合作,订单式培养军工技术人才 2006(02)

6.付令.唐卫贞 关于管制员与签派员教育的若干思考[期刊论文]-湖北函授大学学报 2007(01)7.杨和平 践行黄炎培职教精髓,推进高职教育持续发展 2006(02)

相似文献(10条)

1.学位论文 马志超 经济起飞阶段我国民航与国民经济发展规律研究 2006

改革开放以来，我国经济长期保持高速稳定增长态势，并于上世纪90年代开始进入经济起飞阶段，经济发展呈现出消费结构升级和产业结构调整双重特征。在这种经济发展和社会变革的双重作用下，交通运输的发展也呈现出全新特点，在交通运输整体快速发展的同时，交通运输结构也发生了较大的变化，其中航空运输业的高速发展以及在综合交通体系中比重的提高成为此次交通运输发展变化的主要特征。认识这种交通运输发展的规律并对今后的建设和发展规划提供理论指导十分重要。

本文从结构上分为第一章绪论、第二章文献综述、第三章我国经济发展阶段的界定及航空运输发展特征分析、第四章国民经济与运输发展关系分析、第五章国民经济——航空运输发展模型分析以及第六章结论。第一章绪论提出了本文研究的背景、意义以及本文研究的主要内容。第二章介绍了经济发展阶段理论的演进与发展，并重点强调了经济起飞阶段的界定以及理论特征，并就现阶段交通运输与经济发展之间关系的研究成果进行了评述。第三章通过数据分析界定了我国现阶段处于经济起飞阶段这一特殊国情，深入分析了这种特殊发展阶段的消费结构升级和产业结构调整双重特征，并针对这种特征对航空运输发展造成的影响进行了分析。第四章则是深入分析国民经济与运输发展的关系，通过实证分析揭示经济发展过程中交通运输发展规律。第五章是根据上述分析，建立国民经济——航空运输发展模型，运用系统动力学的相关思路和方法，采取Ithink仿真软件进行实现，揭示经济发展中航空运输发展的规律，并预测出未来15年内航空运输变化情况。最后，本文揭示了经济起飞阶段国民经济与航空运输之间的发展规律，经济起飞过程中的消费结构升级和产业结构调整对航空运输发展的促进作用，并论证了这种经济发展内部动力有力保障了航空运输长期保持快速发展的稳定性和可预见性。

作为国民经济的基础部门，航空运输的发展高度依赖于经济的发展和消费倾向的变动，航空运输发展规律的研究是建立在对经济发展规律深刻理解的基础上。本文的创新之处是从国民经济大系统角度出发，立足于我国经济发展的特殊阶段，并在深入分析这一特殊发展阶段的经济特征基础上，运用系统论的思路和方法，建立航空运输——经济发展总体模型，并根据模型对未来的航空运输发展进行预测。文章在研究过程中采用系统动力学软件，对模型进行仿真分析，并结合我国实际情况对相关参数进行修正和调整，最终构建出航空运输与国民经济发展规律的系统化数理模型，最后在对未来航空运输的发展进行预测的基础上，分析并揭示出航空运输与经济发展的阶段性发展规律。

2.期刊论文 刘伟勋 聚焦民航发展 关注综合运输--记第四届全国交通运输领域青年学术会议 -国际航空2001(12)

第四届全国交通运输领域青年学术会议出现了许多引人注目的亮点,其会议规格和学术水平之高,交流气氛之浓,与会代表中高层领导、权威专家、技术骨干之多是以往的专业学术会议所不多见的.此外,值得注意的是,本次会议上,业内外人士将更多的目光投向了新世纪的中国民航和未来的综合运输体系

3.学位论文 宗苏宁 西藏民用机场战略定位与战略布局研究 2008

本文从西藏民航的发展现状入手，深入分析了西藏民航的发展基础、存在问题；然后综合政治、经济、社会以及综合交通运输环境全面分析了西藏民用机场发展面临的外部环境；同时结合实地调研，综合考虑多种影响因素，改进传统预测方法，科学预测了西藏未来的航空旅客需求。

在此基础上，笔者根据区域性民用机场体系战略定位基本层次理论，从战略功能、发展模式、经济性三方面逐层深入地探讨了西藏民用机场战略定位问题。在战略功能上将其定位为西藏经济发展的关节点、西藏综合交通运输体系的关键枢纽、西藏对外开放的主窗口以及我国西南地区国防安全的保障；从发展模式上将其定位为以中枢辐射式航线网络为依托的一体化机场体系发展模式；从经济性上将其所有机场定位为公益性机场。

最后，笔者结合战略定位分析结果及西藏经济、社会、民航发展实际情况，确立了西藏民用机场战略布局的指导思想、总体目标及基本原则，提出了西藏民用机场战略布局的初步设想及一系列的相关政策措施。

4.期刊论文 戴特奇.朱绚绚 铁路与民航客运量相互影响的定量分析 -中国民航飞行学院学报2008,19(4)

改革开放以来,随着中国经济的发展,各种交通运输方式之间的竞争更加激烈.航空与铁路是主要的中长途运输方式,一直存在较强的相互影响.二者之间是相互竞争还是相互促进,一直存在较大的争论.本文从定量分析的角度考察了1980年以来全国航空与铁路旅客运输客运量的相互影响,发现铁路客运量对民航客运量有明显的影响,而反之则不成立,说明二者之间存在单向的因果关系.

5.期刊论文 交通运输大提速/铁路建设重点突出/公路水路港口面貌新/民航设施进一步完善 -中国经济信息2002(21)

6.学位论文 张帆 南京国民政府民用航空业研究（1927～1937） 2007

1903年，莱特兄弟试制成功世界上第一架飞机，标志着人类进入了崭新的航空时代。特别是“一战”结束后，“二战”爆发前的这段时间内，航空

1927-1937年间，正值南京国民政府开展“十年建设时期”，国家有步骤地进行各项经济建设。作为一种新型的交通运输方式，民用航空运输受到了政府的高度重视。南京国民政府所采取的一系列的民用航空建设措施，推动了中国民用航空的初步发展。本文试图从以下四个方面对其进行系统的研究。

一、中国民用航空业的艰难起步。中国作为一个文明古国，有着悠久的航空思想发展史。自近代以来，由于西方列强对中国的入侵，导致国家、民族灾难的日益深重，但西方先进的技术、设备还是介绍到中国来，飞机也随之进入中国人的视野。“一战”后，北洋政府着手建立自己的军用、民用航空体系，由于国内局势动荡、政治腐败、技术落后，这一时期航空建设的进展不大。但也取得了一些成果，中国民用航空艰难起步。

二、南京政府时期民用航空建设的组织管理及主要成就。1927-1937年，南京国民政府投入了巨大的人力、财力、物力进行交通建设，并在民用航空方面取得了积极成果。南京国民政府在宏观层面上，通过设置管理机构，出台相关法规条例，初步构建起中国民航的制度框架；在微观层面上，通过中外合资合作方式组建了中国航空公司和欧亚航空公司，初步建立起国家的航空输运网络。这不仅带动了个人、社团、地方积极参与到民航建设中来，同时取得了前所未有的发展。

三、南京国民政府时期的民用航空建设，一方面受到国际环境的影响，另一方面也受到国内社会各界舆论的影响。特别是“九·一八”事变之后，社会舆论在“航空救国”问题上渐趋一致，使得中国的军用、民用航空建设得到更多的关注。社会舆论导向促使民间航空团体的大量涌现，不仅推动了航空知识的普及，与国家在航空教育方面的投入，同时也为航空事业的发展积累了智力支持。

四、对南京国民政府时期民航建设的评价。这一时期，国家的民航建设得到了初步发展，社会对于民航关注度日渐提高，民众更进一步认识到航空与国家主权息息相关，调动了全社会参与建设民用航空的积极性。但也要客观地看到，南京国民政府在实施民航建设的过程中存在的各种问题。例如各部门、各地区的权益之争，国营与民营之争，以及制约民航发展的技术性瓶颈等，都是造成南京国民政府的民用航空规划“中途夭折”的根本原因。

7.会议论文 褚衍昌 民航网络信息资源开发利用研究 2005

近几年，我国民航事业迅速发展，人们对于民航信息资源的需求日益增加，尤其是民航网络信息资源，但是在获取民航信息资源的种类、渠道以及这些信息资源的组织方面存在一些不足。本文在分析民航网络资源现状的基础上，提出了一些开发利用民航网络信息资源的措施。

8.学位论文 张洪育 深圳航空公司低成本竞争战略研究 2008

民航运输业在国家综合交通体系中具有不可替代的作用和地位，尤其是在长距离高速旅客运输和国际旅客运输中占据特殊而重要的地位。其作为国民经济和社会发展的重要组成部分以及一种先进的交通运输方式，成为国民经济与社会发展的重要窗口行业。50多年来，我国民用航空运输事业取得了长足的进步。特别是改革开放的20多年来，民航运输量持续快速增长，航线网络不断扩大，机队运输能力显著增强，机场、空管等基础设施建设取得重大进展，管理体制改革和扩大对外开放步伐逐步加快，使民航运输业在国民经济发展中的地位越来越为重要。

随着民航业的快速发展，其在国家综合交通运输体系中处于越来越重要的地位。随着世界经济一体化进程加快、航空自由化、区域一体化、联盟化趋势明显、枢纽机场的主导地位不断提高、电子客票的推广应用、低成本航空战略的发展等趋势的不断增强，民航业将随着国家产业结构升级和交通运输结构优化得到调整，不断扩大民航运输网络，增强民航运输能力，优化民航运输网络结构、技术设施结构和运输产品结构，并根据综合交通互补优势完善民航系统。

在迎来中国民航运输业春天的同时，如何抓住机遇并尽快完善自身发展成为中国民航企业亟待解决的问题。机会永远伴随着挑战，要认识到双刃剑的威力，如果不能在市场竞争中胜出，就面临被淘汰的危险。

借鉴国外同行业的发展经验，低成本战略无疑是增强核心竞争力、提高经济效益的有效工具。基于此，本文以深圳航空公司为例，对中国航空公司如何实施低成本战略进行了研讨和分析。文章由浅入深、由外及内、由宏观到微观深入研究探讨了中国民航企业实施低成本战略的种种方面，对于航空企业的管理着重于现实的思考。随着民航企业外部环境和行业自身的不断成长和发展，相信本文论点的实践指导意义也将会逐步得到验证和完善。

9.会议论文 宫岚 民航系统中C波段卫星通信网络的应用 2005

本文对民航系统中C波段卫星通信网络的应用进行了介绍。卫星通信是现代通信的一个重要手段，民航卫星网为民航系统话音、数据等信患的传递提供了可靠保障，为推动民航系统的通信现代化进度起到了重要作用。

10.会议论文 赵文智.王艳红 民航的系统安全战略研究 2005

从民航系统安全角度出发，探讨民航安全生产的特点，提出民航的战略研究应落实两个基本点，第一就是保障安全和减少损失，第二就是促进协调发展。这都要结合民航的业务特点和规律来进行，民航运行是重复的，但不安全事件不能重复发生。从源头着手，不让小事故引发大灾变。

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