十二五规划科教兴国战略人才强国战略

形势与政策论文

——浅谈“十二五”规划之深入实施科教兴国战略和人才强国战略，加快建设创新型国家

自今年直至2015年，我国开始第十二个五年计划。“十二五”规划的全称是中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要。今年是“十二五”的开局之年，有着重要的发展意义。中共中央关于“十二五”规划提出了一系列的建议和具体内容，在此，就“深入实施科教兴国战略和人才强国战略，加快建设创新型国家”谈谈个人的认识。

教育一直是国家发展的根本问题。小到个人，教育意味着一个人今后的发展，大到国家，普及教育提高教育程度，关系着国家的进步和未来。科教兴国战略是在科学技术是第一生产力思想的指导下，坚持教育为本，把科技和教育摆在经济、社会发展的重要位置，增强国家的科技实力及向现实生产力转化的能力，提高全民族的科技文化素质，把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，加速实现国家的繁荣昌盛。人才强国战略解决了中国人才资源发展的指导思想、方针原则、战略目标与重大问题，为中国人力资源开发提供了思想保证、组织保证和制度保证，是改革开放30年来中国经济社会科学发展鸿篇巨制中的一个壮丽篇章。这两个战略的提出已有时日，而发展的路却是任重而道远。所以“十二五”计划仍然把这一项列为目标并加以深入。并提出了更深一层次的目标。即建设“创新型”国家。“创新”一次说来简单，而真正发挥出来却很难，因为创新需要各方面能力的支持，它首先需要的便是教育为基础，国家的发展为动力，整个社会环境都是创新产生的平台。

规划就深入实施科教兴国战略指出推动我国经济发展更多依靠科技创新驱动，必须全面落实国家中长期科技、教育、人才规划纲要，大力提高科技创新能力，加快教育改革发展，发挥人才资源优势，为加快转变经济发展方式、实现全面建设小康社会奋斗目标奠定坚实科技和人力资源基础。具体内容又分为四个方面：增强科技创新能力；完善科技创新体制机制；加快教育改革发展；建设人才强国。以下是对各个内容的了解和提出的想法。

增强科技创新能力。民生是国家发展的重点，民带来科技创新，科技创新服务于民。坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针，增强共性、核心技术突破能力，促进科技成果向现实生产力转化。加快推进国家重大科技专项，深入实施知识创新和技术创新工程。把科技进步与产业结构优化升级、改善民生紧密结合起来。

完善科技创新体制机制。深化科技体制改革，加强科学研究与高等教育有机结合，建设国家创新体系，强化基础性、前沿性技术和共性技术研究平台建设，加强军民科技资源集成融合，推进各具特色的区域创新体系建设，鼓励发展科技中介服务，深化科研经费管理制度改革，完善科技成果评价奖励制度。我认为，完善机制的目的很大程度上就是在鼓励科技创新，使创新能有支持存在，比如说知识产权法德完善等，都是对创新科技的支持和保护。所以现在的社会是一个鼓励创新的社会，从另一方面反映了国家对知识和人才的重视，这也是一个平等的体现。

加快教育改革发展。全面贯彻党的教育方针，保障公民依法享有受教育的权利，办好人民满意的教育。按照优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的要求，深化教育教学改革，推动教育事业科学发展。全面推进素质教育，遵循教育规律和学生身心发展规律，坚持德育为先、能力为重，促进学生德智体美全面发展。积极发展学前教育，巩固提高义务教育质量和水平，加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育，全面提高高等教育质量，加快发展继续教育，支持民族教育、特殊教育发展，建设全民学习、终身学习的学习型社会。创新人才培养体制、教育管理体制、办学体制，改革教学内容、教学方法、质量评价、考试招生制度。促进教育公平，合理配置公共教育资源，重点向农村、边远贫困、民族地区倾斜，加快缩小教育差距。健全国家资助制度，扶助家庭经济困难学生完成学业。加强师德师风建设，提高教师业务水平，鼓励优秀人才终身从教。增加教育投入，鼓励引导社会力量兴办教育，以加强薄弱环节和关键领域为重点，实施重大教育改革和发展项目。我认为，教育是平等的，是广泛的。普及教育传播教育深入教育，使更多人受教育，从而提高科技提高素质，每个人进步一小步，整个社会就会进步一大步。

建设人才强国。人才是国家发展的必要条件，人才在很大程度上决定着国家的未来，所以国家重视教育重视人才，只有这样才能使国家真正强大起来。坚持党管人才原则，坚持服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发的指导方针，加强现代化建设需要的各类人才队伍建设，充分发挥国内人才作用，积极引进和用好海外高层次人才。营造尊重人才的社会环境、平等公开和竞争择优的制度环境，促进优秀人才脱颖而出。改进人才管理方式，落实国家重大人才政策，抓好重大人才工程，推动人才事业全面发展。二十一世纪是对人才有高要求的年代，在数量和质量上都有体现，教育是一个重要的手段，无论从外部环境上还是从内在培养上都是关键环节，通过教育，产出高质量创新人才，为国家的创新发展注入活力，为国家的长久发展提供人力保障。

深入实施科教兴国战略和人才强国战略，加快建设创新型国家是“十二五”规划的一项重要内容，也是国家发展的长期内容。科教兴国人才强国重在 “深化”，而目的则是为了“创新”，为了发展与进步。，“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。2011是重要的开局之年，我们作为当今大学生，受着高等教育，而在这个五年规划时期内或许就是一部分我们这样的学子走出校园将知识运用于社会的五年，我们应加强自身能力，增长知识勇于实践创新，到我们真正可以为社会做出贡献的时候努力尽出自己的一份力。