20**年上海市文创资金申报常见问题解答

2013年上海市文创资金申报常见问题解答 问1：如何申报2013年度上海市促进文化创意产业发展财政扶持资金？关于申报材料有什么具体要求？

答：

本年度扶持资金的申报方式与去年有所不同，要特别注意的是申报既要网上申报也要书面申报。符合申报条件的单位需通过以下网址（http://shcci.eastday.com/或

http://www.creativecity.sh.cn/)提供的链接登录市文化创意产业财政扶持资金申报系统，进行在线填报并提交相关电子材料。申报单位完成网上申报后，需在线打印项目申请表，签字盖章后连同其他相关书面材料进行书面申报。具体申报程序和申报材料要求请参见《2013年度上海市促进文化创意产业发展财政扶持资金申报指南》及补充说明。

问2：怎样区分申报项目属于什么产业？

答：

产业类别分为媒体业、艺术业、工业设计业、时尚产业、建筑设计业、网络信息业、软件业、咨询服务业、广告会展业、休闲娱乐业十类。十类产业所涉相关行业参考如下：媒体业（广播电视、新闻出版）、艺术业（文艺创作、演艺、电影、动漫、非物质文化遗产开发利用、艺术品展示及拍卖）、工业设计业（机械及装备设计、消费品设计）、时尚产业（服装服饰、日用化学品、黄金珠宝首饰、家居用品、时尚数码消费品）、建筑设计业（城市规划设计、建筑设计、室内装饰设计、工程勘察设计）、网络信息业（网络游戏、网络视听、数字出版、面向重点行业的信息服务业）、软件业（基础软件、工业软件、行业应用软件）、咨询服务业（智库建设、商务咨询、科技咨询、社会科学咨询）、广告会展业（广告、会展）、休闲娱乐业（文化娱乐、旅游休闲、休闲健身）。

问3：何谓公共服务平台？

答：

1、公共服务平台一般是指按照开放性和资源共享性原则，为区域和行业内企业提供信息查询、技术创新、质量检测、法规标准、管理咨询、市场开拓、投融资、设备共享等服务的法人实体。

2、公共服务平台的判定原则：

（1）公共性：财政扶持的文化创意产业服务平台要体现其服务范围的开放度和公共性，不能仅是为申报企业自身或少数几家企业服务，而应为广大行业企业服务；财政扶持资金体现的是对公共服务平台投入或运营费用的补贴扶持，获得支持的平台项目，要不以追求利润最大化为目的，在市场化运作的机制下，通过降低收费标准等方式体现对产业服务的公共性。

（2）专业性：财政扶持的文化创意产业服务平台其申报主体要具有较为丰富的行业服务经验，体制机制健全，具备较完善的服务条件、较高的服务水平，体现平台服务的专业性。 问4：何谓孵化器？

答：

文化创意产业孵化器是文化创意产业公共服务平台的一种类型，通过为初创阶段的创新创业型文化创意类中小企业提供物理空间和基础设施，提供一系列服务支持，降低创业者的

创业风险和创业成本，提高创业成功率，促进文化创意成果转化，帮助和支持文化创意类中小企业成长与发展，培育成功的文化创意企业。

申报文化创意产业孵化器项目需要具备以下条件：1、孵化器的物理空间载体需在市级认定的文化产业园区或创意产业集聚区内；2、项目申报主体为孵化器建设运营单位，或由园区或集聚区联合孵化器建设运营单位进行申报；3、项目申报主体服务设施齐备，有较好的孵化经验，具备一定的孵化面积，配备专业的孵化团队，为在孵企业提供商务、投融资、信息、咨询、市场、培训、人力资源、技术开发与交流、国际合作等孵化增值服务，或相关专业领域的公共技术平台和支撑服务体系；4、项目建设期内需为园区（集聚区）内30家以上的在孵文化创意类中小企业提供专业孵化服务，在孵企业需为注册成立3年内的企业，且企业注册地及办公场所必须在该园区或集聚区内。

问5：何谓企业和专业文化创意机构的创新能力提升？

答：

指对企业和专业创意设计机构为提升在创意设计、文化原创等方面创新水平，而开展的企业设计中心建设、软硬件设施投入、创新人才引进和团队培育等方面的创新能力提升项目。对获国家级企业设计中心认定或上海市设计创新示范企业称号的企业予以优先扶持。 问6：何谓国家级企业设计中心？

答：

指经工业和信息化部认定的国家级企业工业设计中心，是工业设计创新能力强、特色鲜明、管理规范、业绩突出，发展水平居全国先进地位的企业工业设计中心或工业设计企业。 问7：何谓大师工作室？

答：

本资金扶持的大师工作室所指的大师应当是文化创意产业某一行业领域创意创作能力突出、技能拔尖、技艺精湛，在带领和管理团队方面经验丰富，在创意创作方面成绩显著，并具有较强社会影响力的高层次人才。一般包括：1、国际、国内文化艺术名人、名家和民族传统艺术专家；2、在国内外重大赛事和评奖活动中，荣获国际大奖、国家级一等奖以上奖励或成绩优异的专业人才（国家级是指中央、国家行政主管部门以及委托相关国家级行业协会承办评比的各类奖项）；3、拥有国际级、国家级或省级相关部门、相关国家级行业协会评定的荣誉称号的拔尖人才（如国家级或省级工艺美术大师、中国工业设计协会评选的“中国工业设计十佳设计师”、中国服装协会评选的“中国十佳服装设计师”、上海设计之都活动周年度人物、文化创意类上海市领军人才、“四个一批”人才等）。

申报本资金扶持的大师工作室应有较强的产业性，应为在本市注册登记的独立法人。资金扶持的内容主要体现在扶持大师工作室实施重大文化创意产业项目、提升创意创作的软硬件设施条件、培育文化创意人才团队等。

问8：何谓企业与专业文化创意机构对接？

答：

主要是扶持文化创意设计企业与消费品工业企业对接的，科技含量高、产出效益好、拉动能力强的文化创意设计示范项目，以发挥文化创意设计对消费品产业发展的提升和带动作用。项目申报需由工业企业和文化创意设计企业联合申报，其中文化创意设计企业获国家级企业设计中心认定或上海市设计创新示范企业称号的予以优先扶持。

问9：一个单位最多能报几个项目？

答：

原则上没有数量限制，但考虑到项目评审通过的可能性，建议选择项目基础条件好、建设水平高、预期产业化成效好的项目优先申报。

问10：两个或以上单位可以共同申报项目吗，有什么要求？

答：

可以申报，但须明确一个主体申报单位。

问11：新成立的公司，无上一年度的财务报表等材料，可否作为申报主体？ 答：

可以申报，但需要填写财务履约能力测算表。以有实际运作经验的单位申报为佳。 问12：申报项目的时间周期有无限定？

答：

申报项目须在2013年内开工，项目周期一般不超过两年，研究课题一般为2014年上半年完成。

问13：在项目自筹经费中，银行须出具证明，证明的抬头是市文创办还是市财政局？ 答：

写市文化创意产业推进领导小组办公室。

问14：对于已申报市级其他资金，但尚未确认获得资助的项目，是否可以申报？ 答：

对于已申报本市其他产业扶持资金，但尚未确认获得资助的同一内容的申报项目，市文创办将予以受理，并同意进入正常的评审程序。但项目申报单位在确认获得其他市级资助后应及时告知市文创办，并明确选择接收一方资助。对于违反规定，瞒报项目受资助情况的单位，收回资助款，并取消该申报单位下一年度的申报资格。

问15：已获得国家级扶持资金的项目，是否可以申请？

答：

可以。一般来讲，对于获得国家级扶持资金的项目，市文创资金将考虑优先予以支持。国家级扶持资金已全额资助的项目除外。

问16：研究课题的成果是否只要求课题报告？

答：

包括课题报告和其他相关研究成果。

问17：公布的重点课题中有些课题的内容范围比较宏大，是否可以申请就其部分内容做细分课题？

答：

可以。

问18：是否可以申报公布的重点课题目录以外的研究课题？

答：

可以申报。