领导讲话:在迎接省政府教育督导评估动员会上的讲话

青龙满族自治县教育局副科级督学  陈建强

同志们：

为全力迎接省政府对我县的第二轮教育督导评估， 3 月份，我和宗耀主任参加了省里的专项培训，还专门组织了部分校长及相关股室人员到昌黎进行了参观学习。今天又召开这次动员大会，其目的是让我们准确把握迎检所面临的任务和要求，认清形势、理清思路，明确重点、落实责任，积极备战、确保过关。下面就迎省检的具体工作讲以下几点：

一、统一思想，凝心聚力，要用极强的紧迫感和高度的责任感对待迎检工作。时至今日，距省检已不足5 个月，也就是150天左右，按照督导评估要求，我们要从5 个方面37项内容予以准备，这不是简单应对，而是要真诚的努力和不折不扣的工作。

一是要知道迎检的任务和要求。首先我们要认真研究文件，逐句、逐字研读，对于省评估内容与标准要了如指掌、烂熟于心。其次要有针对性的明确迎检的各方面工作。

1、上级督导检查的5 个方面37条的具体内容：①领导和管理责任；②教育经费投入；③教育发展水平；④校长和教师队伍建设；⑤教学改革和教育质量。（这个具体详细的内容宗耀主任要具体讲）

2、对于我们来说具体工作为：①基础设施建设（特别是项目校）。②办学条件改善（实验设施、仪器装备、文体设施等）。③环境建设（校园绿化美化、校园文化创建）。④学校管理（教育教学改革与质量提高）。⑤队伍建设（校长、教师队伍）⑥迎检氛围的营造。⑦省检中的各方面工作的具体安排和部署。

二是要明白我们存在的差距和工作重点的努力方向。在这里说什么责任感、使命感、紧迫感，什么责任重大、使命光荣、意义深远等没用，重要的是分析我们自己的差距，找出我们工作的重点和努力方向。

这次督导评估是对县域教育发展的全面评估，不仅仅是义务教育，还涉及幼儿教育、普通高中教育、中等职业教育和成人教育。其次这次评估更侧重了教育的均衡发展，检查的范围要广，检查的形式要灵活，检查的内容要具体。另外，督导评估由过去“普九”验收侧重督政转向督政与督学并重。检查中既看校舍、看仪器图书配备、看教育现代化水平，同时又注重对学校教育内涵和底蕴的检查，包括深入课堂听课，与教师座谈，要求学生动手实验及操作，重点还要检查校长的管理水平、业务知识、领导能力等综合素质。面对以上内容，我个人认为目前我们存在缺欠、尚需努力的有以下几方面：①项目建设上，通过我们的努力得到了县委、县政府的大力支持，年内工程的任务量和开工率没问题，问题是在建工程，能否在迎检的时候全部完成，展示我们在学校标准化建设的亮点？② 办学条件改善问题，我们已经做了积极努力，对仪器设备添置、现代信息教育投入和文体设施建设有了初步计划和打算，将尽我们最大的可能进行投入，但距上级的要求还有一定差距。③学校环境建设，目前来说是个大问题，可以说我们的校长没引起足够的重视，尤其在学校的绿化美化、校园文化建设上，很多学校只是停留在常规工作上，工作缺乏创新性和个性化，缺少内涵和品位，也不能彰显学校特色。④学校教育教学管理内容有待于提炼和总结。几年来的教育教学管理，很多学校可以说出了不少经验，在具体工作中也出台了一系列的措施和有效的管理办法，但缺乏总结和提炼，没有形成自己的风格和品味。⑤教育现代化水平亟待提高。信息资源的整合与利用相对硬件设施建设和教育装备投入明显滞后，教师利用现代化手段的能力需进一步提升。⑥校长和教师队伍建设工作有待于加强。

三是要克服三种错误思想倾向：一是要克服麻痹松懈、消极应付的思想。这次省督导评估验收，等于是对我县教育工作的又一次大检阅，展示的是县委、县政府形象和我们教育的综合素质及整体水平，丝毫不能马虎。二是要克服推卸责任的思想。有一部分人总偏见的认为迎检工作只是政府行为，应该由政府出面做多数工作，其实不然，检查的大部分内容是我们的教育教学管理、质量、改革与提高的工作。三是要杜绝形式主义和弄虚作假行为。省政府对县政府教育的督导评估，是有效促进各项目标再上新台阶的大好机遇，我们要充分利用和抓住这次机遇大力发展全县教育，加快学校建设步伐，对于这样一件极具实际意义的实事，来不得半点虚假，我们要坚持“积极进取、实事求是”的原则，本着对历史、对学生负责的精神，抓住机遇，补缺补差，认真扎实地做好迎检工作，打好这场攻坚战。坚持做到“思想不松，温度不降，力度不减，措施不软，整改不停”。此外，从现在开始，要正视问题、克服困难；突出重点、打造亮点；落实责任、协调联动；积极而全面地投入到迎检的各项工作之中。

二、理清思路，抓住重点，扎实做好迎检的各项具体工作。

根据我县目前的实际情况，确实应该理清思路，抓住重点，做好各方面的工作。我们的目标是：以投入为保障，加大学校项目建设和仪器设备装备力度；以管理为手段，丰厚各级各类学校的内涵和底蕴；以精细化为措施，全面提高教育管理水平；以特色为突破口，展现山区教育的风采；以积极努力为根本，尽全力迎接省检，确保顺利过关。对于每一个学校来说，就具体的迎检工作我想应重点抓好以下几点：

1、抓环境建设

学校环境建设体现学校校园文化、办学理念及学校管理的综合面貌。具体地讲：一是从校门口两侧到校园里的场地环境都要做到干净、整洁、美观。二是墙体文化布置要与环境相符合。运动场墙体要体现出运动内容，教学楼墙体文化布置要与我们的办学思想相符合，学校的办学目标、校训要与校园文化建设相符合。三是楼道文化布置要与家乡特色、教育思想相结合。我们布置的目的不是为了点缀，而是为了育人。我们到昌黎（如大滩小学）参观时发现，布置校园文化也不一定非得花钱，很多是孩子们自己的作品展示，非常别致，展示了学生艺术教育、综合实践教育等系列成果，体现了学校浓厚的文化氛围。四是班级布置要体现班风、学风、奋斗目标等，班里的布置要与学生的心理特点、与素质教育相吻合。

环境布置可以从以下十方面着手，①可以是爱国主义题材的布置。②可以是科普知识、常识性知识的布置。③可以是学校办学思想的体现，包括校训、校规、办学目标、教风、校风。④可以展示学校近年来的荣誉，充分展示学校发展水平及成绩。⑤可以是教师风采的展示，包括名师的介绍、教师的荣誉等。⑥可以是学生作品展示，包括学生书法、绘画、剪贴画、手工制作等，把学校的教育成果展示出来。⑦可以是学校特色亮点的展示，把亮点工作突出出来。⑧可以是家乡特色的展示。⑨可以是学生人生观教育的展示。孝道故事、勤勉故事、励志故事、诚信故事等。⑩迎检时制作的几个条幅，也能表现出学校的朝气。这十个方面的校园文化布置内容仅供各校参考，可创新布置。

校园的绿化美化工作应马上开展，此前我们出台了做好学校校园绿化工作的通知，对校园绿化工作提出了具体的要求。在迎检工作中，学校的绿化工作很关键，在这里就不再多讲，对此我们要专项督导。

2、抓学校管理

一是要展示校长的素质、教育理念、办学思路及管理特色。省督导专家要与校长进行座谈、交流。校长的一言一行，应体现当前教育改革和发展趋势，了解前沿教育理念和教改信息，这不是做档案能做出来的。是在省督导组与校长交谈中谈出来的，是通过学校各方面工作展现出来的，督导组重点要看校长的办学理念、办学思路和管理特色。这就需要我们的校长们平时多学习、多思考、多研究，把自己的思想同当前的教育理念、教研教改紧密结合起来。

二是要体现制度化、精细化、人文化、法制化、民主化的学校管理。在督导专家的座谈中要充分体现校长的管理观念及管理过程的相关佐证。制度化管理，比如说，在学校教师评优、评先方面，年初制定了经过教师表决的一个制度。年底考核时严格执行这个工作制度，老师们对结果就没有怨言，能认可，这样工作就好做。制度化的管理下，教师们就知道干什么，并能明白任何人不能触犯制度，对老师们的行为起到很好的规范作用。精细化管理，如某中学实行的是精细化管理，打开教材，主任、老师们就应知道本章节十年来中考考了哪些知识点、哪些题，什么题型，占多少分，哪儿是难点、哪儿是重点，学生听起来就会重视，效果就好。人文化管理，要在各方面为教师们创造良好的生活、工作条件，同时对教师的要求也要到位。只有要求没有关怀，老师们就会反感、会有抵触情绪。也不能只有关怀，没有要求，否则就会导致教师放任自流。民主型管理，体现在教代会、共青团等作用的发挥，学校大事多讨论、沟通，就能得到好多建议，丰富校长的智慧，少走弯路。把这些管理综合运用起来，发挥校长的智慧和创新意识，就会为学校的发展奠定良好的基础。这些方面要充分展示。

三是做好学校的队伍建设工作。学校的副校长、主任如何干工作，这靠校长的培养。一个学校不能什么事都由校长来干，那就看校长带队伍的水平，一年中搞了哪些培训，解决了哪些问题，指导了哪些工作，要通过你的档案留存和你的言谈举止体现出来。那么在教师队伍建设中，做了哪些工作，是怎样有效提高教师素质的。这方面要有翔实的计划，一年中校长要做哪些讲座、主任要讲哪些课，老师们搞哪些立项、课件，做哪些课题研究，将计划通过严密的组织实施，落实到行动当中，最后将过程资料汇集装订成册。

四是抓好学生素质教育活动的开展。我们的教育对象和成果是学生，省专家到校以后，肯定看学生的情况。我们应能通过校长、老师、学生来展示出我们办学的丰硕成果。那么怎样去展示学生素质方面的内容呢？近年来，我们各个学校都开设了校本课程，有相当一部分学校已经取得了一定了成绩。一是把书法、绘画、剪纸、雕刻、刺绣、粘贴等校本课程落到实处；二是对这些课程开展的过程做好记录，留存资料；三是把课程开展的成果整理成册。在督导组来校的时候充分展示。

五是抓好专业教室使用、管理：专业室要体现出学生巩固知识、验证知识的作用。专业室强调的是应用，里面都有使用记录本，谁使用了，什么内容，何时用的都用记录本来体现。我们不需要刻意去补，只要平时将这些日常工作积累下来就行了。再如，图书的使用情况，专家一问学生你看了哪些课外读物就一清二楚。另外，学生能不能独立操作实验呢？省里专家一看学生实验操作就清楚了。如果学生操作时，什么也不知道，肯定是没用好专业室。

六是控辍保学工作。这是一项硬指标，辍学率超标是要一票否决的。在这方面我们这些年开展了很多工作，记得还召开过现场会，如果专家组提出“你们学校的巩固率是怎么保证的？怎么防止学生辍学？孩子辍学的原因是什么？”等问题，我们就应该做出有理有据的答复。

3、抓学校亮点和特色

学校的亮点是学校管理、文化环境、学生成果展示、还是对教师的培养？这要因校而异，因地制宜。从今天开始，要谋划学校的亮点是什么，要开动脑筋想并认真去打造。亮点不要着急确立，可以有一个亮点，可以有几个亮点。在迎检中突出亮点的细节上，应做到八个一：即突出一个学校办学和发展理念；做好一份学校简介；设计好一条检查路线；写好一份自查汇报；突出一个学校变化；建好一个特色的校园文化氛围；建好一系列的功能教室；绘就一幅学校发展规划蓝图。

4、抓投入

迎检的硬件投入是政府行为，但我们自己也要投入，尤其在环境建设、绿化美化等方面。那么这些资金怎么去筹措？有些是花钱的问题，有些少花钱甚至不花钱的问题，有些是挤钱办的事情，有些是拉赞助办的事情，这些都是需要我们校长动脑筋研究的问题。

三、加强领导，明确职责，建立健全保障机制，确保迎检顺利过关。

省督导评估是压力，更是动力。希望我们各校要正视所面临的困难和问题，加强领导，明确责任，积极开展各项工作。

一要科学谋划，周密部署。密切结合学校实际制定切实可行的迎检方案。各学校要全员发动，校长要统筹全局，干好两件事：一是出主意；二是用人才；要让每个教师都知道要干什么？干到什么程度？怎么干？干不好怎么办？要让每个教职工都与本校的发展形成共识，不仅为迎查，也为今后发展锻炼队伍。

二要抓住重点、突破难点。切实抓实抓好“控辍保学”、队伍建设、学校管理、软件资料建设、学校装备特色、学校亮丽工程和校园文化建设等重点工作。

三要广泛宣传，营造氛围。要求各校进一步加大宣传力度，提高对教育优先发展并适度超前的认识，做到家喻户晓，人人皆知，为教育督导评估工作营造良好的舆论氛围。

同志们，此项工作，时间紧、任务重、标准高、要求严，验收合格与否，事关重大。这就要求我们大家清形势，坚定信心、统筹兼顾、倒排工期，充分发扬牺牲与奉献精神，扎实做好各项迎检工作，为推动我县教育事业持续健康发展作出积极的努力！