博望经济社会发展情况汇报2稿

博望镇经济社会发展情况汇报

今年是“十二五”的开局及新区建设的起步之年，也是我镇跨越发展的重要一年。半年来，在新区党工委、管委会的正确领导下，按照年初确定的奋斗目标，我镇紧紧抢抓机遇，真抓实干，努力推进了经济社会又快又好发展，实现了“时间过半、任务过半”的良好局面。

一、上半年工作情况

（一）贯彻落实“1255”城市发展战略，管理体制改革顺利完成。今年年初，市委、市政府成立博望新区管理委员会，对博望、丹阳、新市三镇实行委托管理。面对新的历史机遇，镇党委、政府积极响应，迅速把思想行动高度统一到市委、市政府的决策部署上来，切实增强改革的自觉性和坚定性，及时成立博望镇托管工作领导组，并设立12个移交工作小组，正确把握、用心工作，稳步实施。镇党委主要负责同志亲自抓，负总责。广大党员特别是各级领导干部带头讲政治、顾大局、守纪律，充分发挥表率作用。全镇广大干部群众正确理解改革、积极参与改革、大力支持改革，有效保证了托管体制改革的顺利完成。

（二）主要经济指标较快增长，经济发展质量进一步提高。1-6月份，全镇累计完成一般预算财政收入16478.1万元，占确保任务数3.2亿元的51.5%，较去年同期增长47%，增收5265.9万元。其中：国税完成11046.4万元，占任务数的50.2%，较去年同期增长39.6%，增收3135.5万元；地税完成5007.9万元，占任务数的50.1%，较去年同期增长64.2%，增收1957.3万元；

契税完成423.8万元。

1-6月份，全镇累计完成工业总产值51.98亿元，占考核目标98.9亿元的52.61%,同期增长59.25%。其中规模工业总产值19.19亿元，同期增长34.76%。全镇累计完成固定资产投资20.21亿元，占考核目标36.6亿元的55.22%亿元，同期增长70.98%,其中工业完成固定资产投资16.76亿元,同期增长96.94%。

（三）工业强镇战略深入实施，产业结构进一步优化。新区的成立，加速了政策、资金、项目等生产要素的集聚，同时对城乡布局、产业结构提出了新要求。今年，我镇突出以“工业提升规范”为重点，不断促进经济转型升级。一是加快规划对接。我们坚持“规划为领”，按照新区的功能定位和产业规划，站在全域高度，及时制定和研究措施，把新区总体规划和博望规划统筹结合起来，根据实际作出调整和衔接，从而切实增强了规划的协调性，以局部保证了整体。二是坚持科学用地。严格控制项目用地规模，认真开展闲置土地清理和违规用地查处。对新上项目建立立项、报批、环评审制度，提高土地利用率和项目投资密度，着力构建与工业经济发展相适应的城乡新环境。1-6月份，共评审项目35家，其中通过评审项目17家。清理闲置未用土地近200亩，查处违规用地项目15个,拆除违法建筑2300平方米。三是加大技术创新力度。突出抓技改、调结构，挖存量、引增量，以创新促转型。华菱西厨年产值5亿元食品机械出口生产基地项目和中亚机床年产8400台（套）的高精高效数控折弯机生产基地项目列入省“861”项目。华菱公司还列入市重点培育上市后备企业，并建立新区首家企业博士工作站。目前两大项目已经全

面开工，华菱公司已完成投入5000万元，中亚公司已完成投入1000万元。四是加快园区建设升级。围绕创建省高新技术产业示范区，加快启动园区东扩工程，研究制定标准化厂房建设，完善园区基础设施建设，不断提高园区的承载能力，加速形成产业的集聚效应。

（四）项目带动战略加快推进，经济发展后劲进一步增强。按照新区关于重点项目的总体部署，今年全镇拟定续建类和新建类重点项目52项，其中今年计划投资投资超5000万元以上项目19个。进一步落实班子成员联系项目和目标管理责任制，实行“一个项目、一名领导、一名专员、一套服务、一抓到底”，将各项目标进行层层分解，细化量化，逐级明确任务，逐级落实责任，做到领导有责任、部门有目标、人人有任务的项目建设工作格局，形成横向到边、纵向到底的目标责任网络。今年 1-6月份，重点项目建设投资完成7.96亿元,其中较大的：恒利达公司刃模具项目已经完成投资1.2亿元，预计今年基础工程建设全面完工；刃模具大市场项目已经完成投资8000万元，安置房项目已经完成投资7500万元,四季花城项目已经完成投资5500万元。

（五）狠抓招商引资，对外开放水平进一步扩大。加大承接产业转移力度，大力开展产业招商、区域招商、对口招商、无地招商，积极组团参加南京招商会、浙江（杭州）文化旅游推介会等，加强与企业与国内外知名大企业、大集团的战略合作，积极引进产业关联度大、成长性好的项目，促进全镇产业转型升级。今年1-6月份，全镇招商引资到位内资累计11.247亿元,占考核

目标17.6亿元的63.89%,亿元；完成招商引资到位外资1073万美元，占考核目标1160万美元的92.5%。

（六）强化征迁拆违，城乡发展空间进一步拓展。按照“当年起步、当年见效”要求，今年我镇共有续征项目18个，新征项目15个。18个续征项目中，其中双挂钩项目4个点，计划征收面积416亩，拆迁59户；土地置换项目14个点，计划征收面积718亩，拆迁506户。15个新征项目中，其中土地复垦8个点，计划复垦面积600亩；增减挂钩项目7个，计划征收面积435亩，拆迁95户。为确保各项征迁工作按期完成，今年上半年，我镇抽调精兵强将组建了6个征迁工作组。各征迁组由每一个党政班子带队，包村干部深入一线，村两委密切配合，做到任务、时间、人员、责任明确，高位推进征迁工作。目前续征4个双挂钩项目东城大袁村、新联丁家甸、红阳东岗山已经全面完成，红阳马场已近扫尾，4个双挂钩项目8月份即可申报验收。14个土地置换点全面启动，三杨村许家、永合村上下袁拆迁工作基本完成，已经进入土地复垦；还有5个点大部分已签拆迁安置协议书，下一步即将进入腾空拆迁。截止6月底，14个土地置换点共签订征迁协议 120份，拆迁107户。

除此之外，成立纬六路、经九路、民贸路南进、工业园区东征等七个征迁工作组，树立大局意识、服务意识，以新区发展为大局，主动承担新区7个重点项目的征迁工作，为城市建设提供发展空间。目前这项工作全面启动，完成基础信息的摸底、统计工作。

（七）群策群力抗旱防汛，农业基础地位进一步巩固。今年

遭受60年不遇的旱情，全镇农作物受旱面积1.75万亩，其中重旱0.55万亩，轻旱1.2万亩，水产养殖受旱面积2.24万多亩，7万多人口因旱出现不同程度的饮水困难。面对严重旱情，我镇及时启动了抗旱三级应急响应，组织生产自救。全镇共投入抗旱资金220万元；投入抗旱人数1600人次；投入抗旱机具112台（套），启动泵站5处。临时解决了6.8万人和2000头大牲畜的饮水困难。抗旱救灾取得阶段性成效。与此同时，一手抓抗旱，一手抓防汛，高度重视防汛工作，防止“旱涝急转”。抓住重点环节，对险工要段加强监测，明确责任，细化深化应急预案，确保全镇安全度汛。目前全镇防汛工作进入实战阶段。

（八）深入开展综合整治，宜居环境进一步改善。按照新区统一部署，对全镇境内市容、交通、矿山、环境深入开展综合整治活动。重新组建并配齐配强了市容执法力量，对全镇小城镇市政管理进行了区域划分和职能界定，将镇区314省道、两博大道等主干道路保洁工作推向市场，探索建设起市政社会化管理体制。加大了对市政基础设施的投入，完成集镇各街道、路口的交通标识，设立了120 个垃圾箱，改造路灯亮化工程3000 米。启动建设时代广场、莲华广场、红旗街等易涝地带的排水设施建设，建成了团子湾排涝站，增强了集镇防涝排涝能力。实施博望西河综合治理工程，启用垃圾压缩站。巩固文明创建成果，深入开展第三批全国文明村镇创建工作。贯彻落实“四城同创”工作要求，全面开展“农村环境再提升”及城乡共建“美好清洁新家园”活动。

（九）切实改善民生，和谐社会进一步加强。结合实际，认

真组织实施47项民生工程，其中新增项目8项，调整完善5项，按原政策继续实施项目34项。突出抓好就学、就业、就医、住房、社会保障等方面的工作。7个校安工程、博康医院、相继开工建设，另埂大桥竣工通车、府前桥已经完工。三杨、新城、永合318套4个安置房项目建设全面开工。新农保完成年度新增任务，新增参保8000人。人口计生工作深入开展集中服务月活动，“四项清理”活动成效明显。建立信访维稳三级平台，高度重视矛盾排查和稳妥处理工作。强化企业生产、道路交通、食品卫生等各项安全监管，确保社会形势持续和谐稳定。

（十）基层党建工作明显加强，执政能力进一步提高。一是全面加强党委自身建设，围绕乡镇党委换届，认真谋划今年及今后五年发展思路。二是深化创先争优活动，围绕基层党组织和党员新一轮承诺践诺活动，突出提高服务水平这个主题，进一步提高党员干部的群众观念、大局意识、服务能力。三是组织实施“建设新区创先进，发展新区争优秀”解放思想大讨论活动，围绕“十个怎么看、十个怎么干”，突出“建设新区、服务新区”这个主题，进一步深化党员干部对“1255”城市发展战略的理解和把握，找准推进城乡一体进程中的制约因素，创新发展理念，创新发展举措的。四是深入开展“以人为本、执法为民”主题教育活动，围绕强化“五种意识”（宗旨意识、民主意识、责任意识、法治意识、廉政意识）、解决“五种问题”（群众观念淡薄的问题、决策脱离实际的问题、工作作风不实的问题、违纪违规办事的问题、以权谋取私利的问题），突出抓好以“治庸、治懒、治散”为重点的作风建设。五是广泛开展纪念建党90周年系列活动，围绕“七个一”活动，进一步激励

基层党组织和广大党员干部更好地发挥战斗堡垒和先锋模范作用。

二、下半年工作思路

下半年，我们将坚决贯彻执行新区党工委、管委会的决策部署，咬定全年目标不放松，突出重点精心组织，坚定信心，下定决心，确保完成全年目标任务，为全区完成全年经济社会发展目标任务做出更大的贡献。

（一）着力加快园区建设，壮大工业经济总量。继续深入实施园区基础设施建设大会战，通过市场手段和政策引导，促使资金、资源、技术和信息等生产要素向优势产业和优势企业聚集。全力抓好华菱、恒利达、中亚、东海、天胜铜业、等重点工业项目建设，着力培育强优企业，促进全镇工业经济快速发展。积极加快工业园区东扩区的基础设施建设进程，努力完成标准厂房建设任务，使工业园区成为推动全镇经济发展的重要平台，确保符合规划的入园企业签约一个、落地一个、建设一个、投产一个、见效一个、发展一个。着力提升工业园区的内涵，紧盯省高新技术产业示范区申报工作的进展情况，争取早日获取省级批文。

（二）着力抓好科学规划，推进宜居城市建设。进一步加大规划管理力度，保证规划的科学性、合理性、权威性。一是坚持高起点规划。围绕新区总体规划，对凡今后入驻项目严格把好准入关，按照“环境生态化、布局合理化、建设标准化、服务一体化”的标准进行规划建设。二是坚持高优惠引进。进一步完善招商引资优惠办法 ，对入驻科技含量高、带动力大、成长性好、贡献率高项目给予特殊优惠政策。三是坚持高效率开发。增强项目投资规模和投资密度，进一步提高土地利用率和产出率。

（三）着力抓好项目建设，加快城市经济发展。继续落实党政班子联系项目制度和项目推进考核制度，进一步加强重大项目和新上项目的跟踪服务，着力解决项目落地中的各种困难，狠抓落实，确保重大建设项目工程顺利推进。尤其是要着力抓好我镇列入全区统筹推进的41个重点项目的建设，以此带动其它项目建设，全面掀起大建设高潮，增强项目对经济发展的拉动力。

（四）着力抓好征迁拆违，扩张城市发展空间。紧紧围绕既定目标，发扬连续作战、锲而不舍的工作精神，坚持不等不靠、主动作为、超前谋划，强化主场主角、决战决胜意识，切实做好土地置换、增减挂和新区起步区安置房、纬六路、经九路、民茂路南进、工业园东征等征迁工作，确保按时完成征迁任务。同时进一步优化服务措施，积极协调配合有关部门，帮助做好314省道改造、农业示范园土地流转工作。此外，要进一步完善信访接待机制，继续完善信息上报制度，积极做好上访群众的接待、解释和处置工作，努力切断不稳定因素的源头，尽最大努力维护社会稳定。

（五）着力抓好招商引资，增强经济发展后劲。以解放思想大讨论活动为契机，增强党政领导、机关工作人员的忧患意识、机遇意识和发展意识，进一步解放思想、开拓创新，努力改善投资和发展环境，增强发展潜力和后劲。抢抓皖江承接产业转移示范区、马鞍山市“6653”现代产业体系建设机遇，主动开展敲门招商、驻点招商，紧盯大项目、好项目。积极开展“大招商、招大商”活动，争取在第五届中国.博望刃模具暨机床博览会等招商活动上取得更大的实效。

（六）着力培植财源税源，增加财税收入。继续加大项目落地力度，努力培植一批财源项目和税收大户。做大做强三大支柱产业，实现主体税种收入较快增长。完善税收征管手段，堵塞税收漏洞，大力清缴欠税，加大对重点税源、主体税种的征管力度，确保应收尽收和均衡入库，全面完成全年财税任务。

（七）着力维护社会稳定，促进社会和谐。突出抓好“征迁争议、劳资矛盾、医患纠纷、安全事故”等四大易发问题的调处工作，加强对社会不稳定因素的排查，及时化解矛盾。切实转变工作作风，深入群众，倾听民声，体察民情，多方调查研究，广泛听取意见，掌握群众所需、所急、所忧，及时了解和解决群众关注的热点、难点、焦点问题，在与群众的思想交流中，融合感情，化解情绪，维护社会稳定，为完成全年各项经济任务提供有力保障。

（八）着力抓好村级换届，加强基层组织建设。及早谋划、及时部署村级组织换届工作，做细做实做好每一个工作环节。加强对换届工作的组织领导，强化落实责任，坚持发扬民主，严格依法操作。坚持德才兼备原则，选好班子，配强队伍。妥善处理好村级干部的进退留转问题，维护好大局稳定。严明换届纪律，保证风清气正，确保换届顺利完成。

（九）着力完善体制机制，加强党风廉政建设。新区建设，博望镇的发展进入一个大投资、大开发、大建设的阶段。面对高密度、大额度的建设资金投入，我们将强化制度建设，未雨绸缪，关口前移，防范在前，教育在先，同时要求每位干部职工爱岗敬业，甘于奉献，切实做到自警、自省、自重。特别要加强完善工

程建设监督机制，在项目设计、招投标、工程施工、监理、验收等重点环节强化监管，不但要把每一个项目打造成精品工程、优质工程，也要打造成廉洁工程、安全工程，实现工程质量和廉政建设的“双优”。