如何写好政务信息

如何写好政务信息

(2011年7月)

一、政务信息的概念、作用与定位

(一)概念

从做工作的角度看,政务信息就是沟通情况、反映问题、交流经验,为领导科学决策、指导工作、推动工作服务的文字材料。其表现形式是县级以上政府的政务信息刊物上刊登的文章,以及部门单位的简报,还有为领导决策服务的各类汇报材料。简单说,就是一句话:围绕“领导需要了解”和“需要领导了解”的信息进行编报。

所谓政务信息,就是与党务信息相对应的、在政务活动中产生的信息,是指反映政务工作进展情况、遇到的有关问题及可能影响政务决策的信息。其主要任务是:反映政府工作及社会、经济发展中的重要情况,为政府把握全局、科学决策和实施提供及时、准确、全面的信息服务。

(二)作用与定位

1、从理论的层面看,政务信息的作用:

(1)政务信息是政府领导科学决策的重要依据;

(2)政务信息是政府有效管理的手段;

(3)政务信息是推动党和政府各项方针政策贯彻落实的重要载体;

(4)政务信息是指导下级政府和基层单位更好开展工作的工具;

(5)政务信息是各地、各部门之间相互联系和交流的重要桥梁和纽带。

2、从具体工作的层面看,政务信息应该定位于以下四个方面: 定位之一:下情上达、上情下达。

1

定位之二:宣传工作,展示自我。

定位之三:争取上级领导支持,推动难点问题解决。

定位之四:展现单位面貌,树立单位形象。

二、政务信息与新闻的异同

区别:政务信息,通俗地讲就是“官方”消息,这与别的信息具有最主要的区别。其服务对象是党政领导,是为领导决策和指导工作服务。

新闻的服务对象是社会大众,很注意通过典型来引导社会风气和社会舆论,所以新闻宣传的好人好事这方面的事情较多。

政务信息与新闻的侧重点不一样。政务信息是领导的“耳目”,是为领导多方面掌握信息服务,是联系群众的桥梁。新闻是领导的“喉舌”,它代表的是声音,起导向作用。

共同点:时效性和真实性。

三、政务信息应有的理念

(一)政务信息无小事的理念。

(二)主动融入政府中心工作的理念。

(三)全员办信息的理念。

(四)重点为本级政府(或本单位)服务的理念。领导关注点主要集中在三个方面:一是为本级政府和领导宣传了什么;二是为本级政府解决重点难点问题做了什么;三是为指导推动基层开展工作做了什么。这也是政务信息为本级政府或本单位服务努力的方向。

(五)质量为本的理念。做好信息工作必须确立以上五大理念,切实做到谨慎敏感、融入中心、全员参与、服务本级、质量至上。

四、政务信息的基本特点、要求和内容

(一)基本特点

1.政治性。主要指:一是鲜明的政治立场;二是为领导服务;三是很强的政策性。

2

2.综合性。也可以说全面性,涵盖内容丰富,涉及政府工作方方面面,包含工农商学兵、农林牧副渔、商供粮物金等等各行各业。

3.真实性。提供的信息不能过分拔高,要实事求是,不能脱离实际,搞浮夸;要求准确无误。

4.有效性。一是信息对领导决策有价值;二是起到宣传本地工作特色的作用;三是对其他单位有借鉴作用。四是一定的时效性。

5.针对性。体现在三服务:服务领导及中心工作、服务基层及部门、服务群众。

6.超前性。在决策实施以前,搞好收集、加工、传递倾向性、苗头性问题。

(二)基本要求

可以用六个字来概括:新、实、准、快、精、深。

新,是指在时间上是最近的,要有新鲜感,给人以耳目一新的感觉。怎样写出有新意呢?一是在发展、变化中抓新;二是在观察、思考中出新;三是在学习借鉴中创新;四是在比较对照中求新。

实,是指信息内容要真实;事件发生的程度,在语言表达上必须实事求是,不能有虚构和夸大或缩小的情况发生。

准,是指准确无误地收集、整理信息,不道听途说、不捕风捉影。 快,是指生成信息快、传递信息快。紧急信息随时发生随时报送,确保信息的时效性。

精,是指文字简炼、文风朴实、开门见山,用最短的语言把事情说清楚。

深,在内容上要有一定深度。通过一个点要反映一个面,一个小侧面反映全局性问题,也就是力求通过一个具体的事情反映某种现象,透过这种现象反映事物的本质。

(三)基本内容

从报送角度看,政务信息内容主要包括以下几个方面:

3

一是反映取得的成绩;

二是反映重要工作、重点工程建设进度;

三是反映工作中的新举措;

四是反映社会经济生活中出现的新的现象;

五是反映上级重要会议、上级领导重要批示、指示精神贯彻落实情况以及政策执行情况;

六是反映工作中出现的新情况、新问题;

七是反映社情民意;

八是反映紧急突发性的事件以及续报事件进展情况、原因、后果和对事件的处理情况。

五、政务信息的写作要领

(一)主要把握四个环节

1、准确提炼主题,做到主题鲜明、凝练。信息的主题是全篇信息的内核和中心。主题应该正确、集中、鲜明、深刻。一条信息只体现一个主题,主题通常在标题上体现;主题确定后,信息的内容要紧紧围绕这个主题展开。今年1月份,新华通讯社以《即确保兵员素质又为巩固基层基层政权提供骨干》为题,对我县坚持推行“从优秀青年中优先选拔适龄青年入伍”和“优先选拔优秀复退军人充实基层班子”的做法进行报道,认为“临沭经验”对确保优秀青年应征和巩固基层政权有积极意义。这个主题非常鲜明,可能其他地方也有意无意的这样做了,但一经提炼,效果明显,军委副主席徐才厚批示:“山东省临沭县征兵和安臵退役官兵工作的经验很好,请有关部门与地方协调总结宣传好临沭县的经验”;比如说,如果26日-27日的降雨能够对旱情有所缓解,确定“旱情初步缓解群众惜售心理降低鲁苏边界地区粮食价格小幅回落”这一主题,将比单纯报旱情发展等情况要收到更好一点的效果。

2、精心制作标题,做到标题新颖、醒目。标题能起到画龙点睛

4

的作用,表现出高度概括和耳目一新。要把握三点原则:题文一致,一语破的,准确简洁明快。一般来说信息标题的制作有四种类型:

(1)数字型。数字最具说服力,在题目制作中找出全篇信息具有关键性、代表性的数字,来表明信息的主题或基本含义。《博野农村1/4农户建成沼气池》,《博野县省级品牌达到24个》、《总投资10.8亿元的宝丰硝化棉技改创新项目落户博野县》,这类标题直观明白,一目了然,不看信息内容就知道信息的中心议题。此类信息标题一般在反映工程进度、工作成绩等信息中比较常见。

(2)词汇型。此种类型的信息标题充分体现简明扼要的特点,常用来说明事情的发展过程。在制作此类标题中忌凭空产生,要通过对信息材料的分析、整理,找出内在规律,得出正确结论,用有代表性的词汇来代替。如:《博野县在农村饮水安全工程中实行“区域化控制、单元化管理、协会化运作”效果好》(省政府采用,上报国办)、《博野县推行“五员一体”模式维护基层稳定效果好》(省政府上报国办)、《博野县做强“四大产业链”推进农业产业化经营》,《博野县开出“四大处方”保春耕》,这些标题可以直接看出整篇信息的基本框架、结构、中心内容,通过对信息标题的阅读就可以知道所要说明的目的。此类标题一般在经验介绍、工作措施等推介性类型的信息中较为常见。

(3)杂合型。此种类型的信息标题是词句和数字并用,表述更全面、准确,通过标题就能知道事情发展的过程和结果。如:《博野县建成19万亩节水农业全面增强抗旱能力》,这些标题能够充分反映出信息的概况,达到不留悬念的效果。此类信息标题一般在综合性、突发性、动态性信息中比较常见。

3.巧妙设计结构,做到结构严谨、层次清晰。信息结构的基本要求:一是简短、灵活。二是清晰、严谨。设计信息结构就是政务信息素材的组合。结构合理,信息就会中心突出,条理清晰。常用

5

的方法有:一是以时间先后为顺序,这种结构多用于反映事件的信息。二是以逻辑为顺序。大与小,重与轻,主与次等等。三是时间顺序与逻辑顺序交叉运用。

4.写好主体部分,做到文字简炼准确,有闪光点。这是最重要的。同时,主体部分要条理层次清晰。

5.反复推敲字句,做到语言凝练、庄重精确。推敲的同时还要把好文稿审核关。信息写好以后,不要急于发稿,应对内容再认真核对,这一环节,是信息编发的最后一道“关卡”,差之毫厘,失之千里,稍有差错就会带来工作失误。因此,信息工作人员在处理这一关时切不可有“差不多”的心理,贪图省事。

信息写作公式:标题+做法+数字+(例子)=信息

六、政务信息类型

从操作层面看,根据信息的特性,特别是信息所侧重体现的信息点,政务信息主要有以下15种类型:

(1)首位性。即经济建设和社会事业的总量、规模、增幅居全国或全省、全市首位,以及居前列位次。

例1:博野县成立省内首家沼气服务专业合作社。截至目前,该县沼气池保有量已达到1.3万个,沼气建设服务队40多家。(市《政务要情》采用)

例2:博野县建成全省首个2万米绿色蔬菜长廊。为打造京津石绿色蔬菜基地,该县与中国农大、河北农大、省农科院合作,建设2万米绿色无公害蔬菜长廊。截至目前,该县建成了贯穿5个乡镇、33个村、总长2万米、总面积10万亩的绿色蔬菜长廊,其中设施蔬菜面积达1.5万亩。(市《政务要情》采用)

(2)破关性。即经济建设和社会事业迈上一个阶段性的台阶。特别是各项市核指标提前完成任务的。

例1:博野县提前一个月实现财政收入双过半。截至5月30日,该

6

县全部财政收入完成9433万元,占年任务的51%,同比增长35%;地方一般预算收入完成4204万元,占年任务的53%,同比增长37%。(市《政务要情》采用)

例2:博野县提前百天完成全年企业基本养老保险费征缴任务。截至9月底,该县累计征缴企业养老保险2434.48万元,占年度任务目标的105.6%。(市《政务要情》采用)

例3:博野县提前4个月超额完成利用外资任务目标。1-8月份,该县实现到位外资750万美元,同比增长150%,占市核目标的250%。(市《政务要情》采用)

(3)全国性(全省性)。即经济和社会事业中某项工作被评为全国性(全省性)荣誉称号或成为全国性(全省性)的试点单位,或者与全国有影响力的事情发生了关系。

例1:我市近日被省政府授予“计划生育四清三落实工作成效突出奖”。全省共有3个设区市获此殊荣,另外两个是:邢台市、张家口市。另外,涿州市、高碑店市、高阳县、博野县被授予“人口和计划生育工作先进县(市、区)奖”。(市《政务要情》采用)

例2:近日,博野县、雄县被省商务厅确定为全省开展商务综合行政执法首批试点县(市),全省共确定24个试点县(市)。(市《政务要情》采用)

例3:博野县土地置换项目在省立项。日前,该县米庄砖窑、何家庄村废弃住宅土地臵换项目通过省立项。该项目总臵换面积212.37亩,将新增耕地面积212.25亩,臵换出的土地将作为园区企业用地。(市《政务要情》采用)

例4:国家级节水灌溉示范项目在博野县开工建设。该项目总投资201万元,发展节水灌溉面积9100亩,铺设输水管道8.7万米,建标准化井房130座,安装计量设施130套,建立农民用水协会5个,全部工程预计10月底竣工。 (市《政务要情》采用)

7

例5:博蠡橡胶机带产业集群规划通过国家级论证。近日,由中国橡胶协会、省、市中小企业局、河北大学等单位组成的专家委员会一致通过了《博蠡橡胶机带产业集群中长期发展规划》。目前,博野-蠡县橡胶机带产业总产量1.2亿平方米,已成为全国最大的橡胶机带产品生产基地。(市《政务要情》采用)

例6:日前,河北博通饼业有限公司被国家粮食局、中国农业发展银行确定为全国第二批重点支持的粮油产业化企业。全市仅两家,另一家为保定生力宝饲料有限公司。 (市《信息快报》采用)

(4)首创性。即经济建设和社会发展在全国或全省首创性的成效、成果和做法,以及率先性的作为。这类信息非常容易被采用。

例1:博野县实现“乡乡设立农民就业工作站”。近期,该县在全县7个乡镇每个乡镇设立一个农民就业工作站,各工作站人员1-2名,从“4050”下岗失业人员、就业困难的高校毕业生中选拔,在业务上受县人事劳动和社会保障局指导。(市《政务要情》采用)

(5)创新性。即经济建设、社会事业发展和改革开放中有别于其他地区的创新性的做法、现象和成效。这类信息相对比较容易被省政府采用。

例1:博野县推行“五员一体”模式维护基层稳定效果好。该模式的主要做法是:在各行政村选聘2-3名调解员,每名调解员身兼“五职”,除负责调解外,还协管安全生产、环境保护、食品安全、交通安全。其职责有三项:一是宣传相关法律、法规;二是随时排查各类民事纠纷,能化解的进行化解,不能化解及时收集、上报;三是随时对企业生产、环境、食品、交通等领域情况进行监督,发现隐患及时上报,并为相关职能部门执法提供帮助和支持。“五员”主要从三方面人员中产生:一是各村调委会成员;二是德高望重的离、退休人员;三是办事公正、威信较高的社会热心人士。司法、安监、公安、环保、食药监等五部门分别对“五员”制定年度工作目标,进行定期培训和年度考核。县财政为调解员每人每年发放补贴240

8

元。目前,该县367名调解员经县司法局统一培训考核,已全部持证上岗。今年以来,该县利用此模式共排查化解各类纠纷262件,协助处理交通事故11起,为群众代办机动车上照业务124起,排查上报生产安全隐患25起,协助处理环保信访案件9起,协助取缔无证照经营食品加工小作坊7家,打掉黑窝点1个。(省政府上报国办)

例2:博野县在农村饮水安全工程中实行“区域化控制、单元化管理、协会化运作”效果好。(1)把每村农户按主管道划分为若干区域,改户与户之间的串联用水为并联用水,每条主管道在井房处安装计量设施和控制阀门。每6-8户为一个单元,集中设臵一个水表井,井内安装单元各户水表和控制阀门,水表井加盖上锁,统一管理。(2)成立由村民选举的用水协会,每户为一个会员,5至10户选一名会员代表,从会员代表中选出会长、副会长,具体负责饮水设施管理。(3)制定《用水协会章程》、《生活用水管理办法》、《用水定额管理办法》等,为每户建立用水台账,实行定额用水、超定额加价,这样农户用水就可实现“一户、一表、一控制、一台帐”,缴纳水费更加公平合理,管道维护可以局部进行,节水也成为农户的自觉行为,有效解决了农村饮水工程重建轻管、建后难管的问题,确保了农村供水设施的良性运行。截至目前,该县已在47个村推广了该模式,年节约用水400万立方米。(省《河北政务信息》采用,市《信息快报》采用)

(6)措施性。即体现开展某项工作的措施,既可以是过去时,也可是现在时,还可以是将来时。这类信息是市里采用量最大的。

例1:博野县念好“三字经”推进城市建设三年上水平。(1)着眼于“大”,提高城市承载功能。结合石港、曲港高速新建及高速引线工程,新建、扩建环城路,使县城建成区由6平方公里发展到20平方公里。实施地热综合开发、集中供气、供水等七大市政设施工程,确保县城公园、县医院、中心敬老院等11个公共设施尽快投入使用。(2)着眼于“多”,增强城市聚集能力。按照建城与建园相结合原则,力促城南工业园区建成面积3平方公里以上,入园项目20个以上。结合城中村、低洼区整体改造,

9

全力推进投资40亿元的“新城综合体”项目以及13处住宅小区新建项目。到十二五末,县城建成区内城中村、低洼区全部改造,新增建筑面积120万平方米,县城人口达10万人以上。(3)着眼于“美”,塑造城市风貌特色。实现县城控详规划全覆盖,结合旧汽车站、县社大楼等项目改造,建设5处以上县城地标性高层建筑。对中心城区、重点街区实施高标准绿化、美化工程,争创省级园林县城。(市《信息快报》采用)

例2:博野聚力打造中国北方橡胶机带生产基地。①搞好园区建设。打破区域界限,与蠡县政府携手启动了博野-蠡县跨区域橡胶工业园区建设,争取国家橡胶行业协会支持,力争年内命名为国家级橡胶产业基地。②打造行业龙头。重点帮扶规模企业搞好技改,确保华月阻燃带项目、京博钢丝带项目等一批千万元以上技改项目年内投产,积极谋划华月公司上市,年内力争产值过亿元企业达到5家。加强与青岛橡六集团等国内外行业龙头合资合作,实现借力发展。③提高创新能力。以全省首个橡胶产业集群检测中心为平台,与河北农大等大中专院校加强产学研合作,增强自主研发能力,提高产品技术含量。④发挥协会作用。发挥全省首个橡胶行业协会作用,制定统一、规范的生产技术标准,对治污设施进行统一达标改造,确保企业生产、产品达到国家规定标准,符合环保要求,实现行业健康持续发展。⑤发挥品牌优势。利用华月、蓝箭等 10个省级品牌,整合行业资源,提高品牌产品销售量,力促华月公司争创中国驰名商标。(市《信息快报》采用)

例3:博野县“人、财、技”三管齐下力促节能减排。①密结“人力”网。以环保机构为“经”,在全县7个乡镇设立环保所,在133个行政村聘请200多名环保监督员,充实基层力量,灵通环保信息。以各相关职能部门为“纬”,整合公安、工商、电力、监察等部门力量,建立环保联合执法队,大力整治违法排污企业,强化执法效果。②舍得花“财力”。多渠道筹资4000多万元作为城乡环境治理专项资金。其中,投资1000万元为全县日排水量 100吨企业的治污设施进行了更新;投资400万元为南邑肉制品企业集中区新建统一污水处理厂;投资200万元用于沙河灌渠及孝义河污水治

10

理;争取国债资金1700多万元推进沼气建设,全县共建成沼气池1.1万座,沼气入户率达22%。③狠打“技术”仗。聘请专家对全县84家规模企业“会诊”,按照清洁生产的需求,推广节能再利用技术,同时全部更换了环保节能炉排;全力推进农业清洁生产,在全县44.5万亩耕地推广测土配方施肥技术,减少化肥投入105万公斤,增产粮食680万公斤,节本增收1000万元以上。(市《信息快报》采用)

例3:博野县“四依托”放大优势打造京津绿色食品供应基地。①依托丰富的农业资源,夯实基础。瞄准京津市场需求,以8个省、市级标准化农产品示范区为重点,发展适销对路产品,积极发展“一乡一业、一村一品”,力争年内全县无公害产地环评认证的蔬菜、果品面积达到10万亩以上。②依托“河北省食品安全示范县”金字招牌,畅通渠道。通过“政府引导、协会组织、企业参与”的形式,培育各类协会和专业合作社26个,与家乐福、新发地等京津大型超市、蔬菜批发市场开展多形式合作,全年向京津市场供应无公害农产品达2万吨。③依托国家级“食品安全放心县”创建工作,加强检测。整合农业、质监等检测资源,建成省级食品检测中心,对供应京津食品实行批批检测,杜绝不合格产品进入市场。④依托农业产业化企业,培树品牌。进一步扶强扶大博通饼业等9家市级以上农业产业化龙头企业,发挥“博通”饼干、世博蔬菜、农得实果品等省著名商标、优质产品的品牌效应,促进农副产品属地加工增值,全县农业产业化率达60%以上。(市《信息快报》采用)

例4:博野县四措并举抓好重点项目建设。(1)抓载体,加快城南工业园区建设。通过政府融资平台等渠道,多方筹资2000万元,打通园区主干道博爱路(县城南环),初步构建园区和县城南部的总体路网框架;完善园区发展规划,理顺园区建设的体制机制,年内争取再完成开发300亩以上。(2)抓招商,增强对外招商的吸引力。放大全国食品安全示范县效应,加快与以色列LR集团农业工业园项目洽谈进度,确保早签约;深化与英利集团、恒鼎商贸集团的合作,加快已列入省重点项目的总投资

5.6亿元的光伏屋顶并网发电示范、太阳能电池配套产品系列项目和总投

11

资7.2亿元的恒鼎商贸城项目建设进度,确保早投产;抓住京津企业外迁机遇,通过招商推介会、小团组招商等方式,吸引更多落户。(3)抓争跑,争取上级项目资金最大支持。以列入省财政直管县为契机,在加快去年争取总投资9970万元的41个中央投资项目进度的同时,全力抓好已申报的总投资2.7亿元的37个中央投资项目盯跑工作,对县城集中供水、城关综合农贸市场等千万元以上重点项目,由县级领导牵头,组成工作专班,确保早获批、早实施。(4)抓环境,构建政策洼地、服务高地。出台《招商引资和项目建设优惠政策》、《加快项目建设的意见》,深化项目联合审批、领办代办、限时办结等制度,对市级以上重点项目在资金、土地等要素上给予扶持。(市《信息快报》采用)

(7)落实性。即上级重要会议的贯彻落实情况或上级领导到本地检查工作后,对领导讲话精神的贯彻落实情况。

例1:博野县贯彻落实市政府第六次全体(扩大)会议实施“三个年”工程。(1)招商引资年。积极探索实行BT、BOT等方式,投资1.5亿元搞好城南工业园区基础设施建设,夯实招商平台。加快总投资20.1亿元的恒鼎商业街、英利太阳能等一批省、市重点项目建设进度,促进总投资14亿元的大唐地热等在谈项目尽快签约。(2)城市品位提升年。以城乡统筹为重点,推进城乡协调发展。深入实施县城建设“三个一百工程”,结合石港、曲港高速新建、河龙线改线及高速引线工程,完善县城四环路建设,使县城建成区面积由现在的6平方公里发展到20平方公里左右。抓好旧汽车站开发等一批重点项目建设,完善城区基础功能配套,提升城市品质。

(3)农业结构调整年。放大国家设施蔬菜标准园示范县和省农科院科技推广重点县优势,抓好总投资2400万元的一批农业基础设施项目。加快“绿色蔬菜长廊”建设,深化“农超对接”活动,争取全年新增设施蔬菜面积4000亩。(市《信息快报》采用)

例2:博野县采取“四个结合”落实于群市长7月1日“听看录帮考”活动讲话精神。①“建园区”与“建新城”相结合。启动总面积3015亩的城南工业园区,预计建成后可使县城面积和人口增加三分之一。目前,园区已

12

经完成整体的控详规划和区域环评,正在进行基础设施建设,总投资5000万元的海通泵业水泵生产项目已入园建设。②“保增长”与“增后劲”相结合。把保增长作为经济工作首要任务,加强经济分析调度,上半年有5项市核经济指标增速进入全市前10位;积极争取中央国债项目资金,上半年共争取项目42个,资金5.5亿元,实施了博兴路、博望路、潴泷河大桥、县城排水管网等基础设施项目。③“育龙头”与“树品牌”相结合。今年以来共有11个企业实施千万元以上技改项目,已完成投资3.9亿元,全县规模以上企业达到29家,上半年纳税占全部工业纳税的60%;重点培树全国橡胶产业基地、全国食品安全示范县两个国家级品牌,扩大橡胶、食品产业的影响力和集聚效应。④“促发展”与“保安全”相结合。牢固树立“安全发展”理念,对106家危化企业实行分级分类管理;重点开展油漆化工行业集中整治活动,104家油漆化工企业被依法查封。(市《信息快报》采用)

(8)启动性。即经济和社会事业发展中工程项目或活动启动。 例1:博野县污水处理厂项目开工建设。该项目占地17067平方米,拟定一期工程建设规模为日处理污水1万吨,总投资4000多万元,采用BOT模式建设,由山东烟台郎昆环保工程有限公司承建。(市《政务要情》采用)

例2:中央支持粮食生产建设支出项目博野县现代农业生产粮食产业项目近日开工建设。该项目总投资791.21万元,其中国家补助资金500万元,地方配套及群众自筹资金291.21万元,涉及两个乡镇14个村,发展节水灌溉面积2.78万亩,更新机井50眼,建立农民用水协会14个。全部工程预计10月底竣工。(市《政务要情》采用)

(9)计划性。即地方政府或部门专项性工作计划,以及工程项目的投资计划。

例1:博野县2011年抓好四件大事落实市委九届九次全体会议精神。

(1)抢抓机遇、提升功能,建设大县城。抢抓石港、曲港两条高速路建设

13

契机,依托高速引线,启动县城环城路建设,拓展城区面积。加快总投资8亿多元的恒鼎商业街、县城公园等重点城建项目进度,打造县城新地标。

(2)夯实载体、强化招商,争引大项目。把县城工业聚集区作为招商引资的主平台,加快完善道路、管网等“四通一平”建设进度,确保项目入区即可开工建设。依托园区建项目,2011年安排省、市重点项目15项,总投资29.7亿元。(3)突出特色、完善链条,做强大产业。充分发挥橡胶输送带、食品等六个特色产业优势,放大全国食品安全示范县、中国北方橡胶基地等金字招牌,完善产业上下游链条,年内六个行业总产值超40亿元,产值过亿元企业达到16家。(4)对接京津、放大优势,打造大基地。放大农业部设施蔬菜标准园示范县、省农科院科技推广重点县优势,进一步扩大与北京新发地、天津大红门等农产品批发市场的合作,加快20公里“绿色蔬菜长廊”建设步伐,完善10个蔬菜批发市场基础设施,年内设施蔬菜面积达到4万亩,向京津地区直销农产品5000吨,成为京津绿色蔬菜供应基地。(市《信息快报》采用)

(10)成效性。即反映政务工作所取得的成果、成绩和成效,既可以是某项工作全面完成后的成果、成绩和成效,也可以是某项工作或工程建设阶段性的进展情况。

例1:博野县半数耕地实现节水灌溉。截至目前,该县累计投资1500多万元,安装铺设低压输水管道95万米,节水灌溉面积16万亩,占全县耕地总面积的52%,使3万多农户直接受益,可直接为农民增收1200万元。(市《政务要情》采用)

例2:博野县省级品牌达到20个。2007年该县共有4个企业新获省级品牌。其中,“博工”和“依曼”被评为省著名商标,“博通饼干”被评为省名牌产品,“八达输送带”被评为省优质产品。至此,该县省级品牌达到20个,包括省著名商标7个,省名牌产品4个,省优质产品9个。(市《政务要情》采用)

例3:博野县开展工资集体协商取得良好效果。在该县试点企业中,

14

工人工资根据进厂年限不同分别提高了50-100元,同时增加了超产奖、全勤奖、学历奖等,有效地提高了职工工作和学习积极性。截至目前,该县实现协商签约的企业达160家,占已建工会企业的86%。(市《政务要情》采用)

例4:博野县帮扶6748名困难群众安全过冬。该县多方筹集帮扶资金110.7万余元,发放2600件棉衣、棉被等生活必需物资,共6748名困难群众得实惠。(市《政务要情》采用)

例5:截至4月10日,博野县粮食直补及综合直补资金1241万元全部兑现到农户手中(市《政务要情》采用)

例6:日前,博野县2008年度农业综合开发土地治理项目通过省农开办验收。(市《信息快报》采用)

例7:博野县6个省级新民居建设示范村进展顺利。该县2009年、2010年共建6个省级新民居建设示范村,共投资11.87亿元,建筑面积51.9万平方米,可安排2100户居民入住,节约土地1170亩。截至目前,2009年3个示范村一期主体工程已全部竣工;2010年3个示范村中1个已经开工建设,2个完成新民居规划图和实施方案,正在与农户签订协议。(市《政务要情》采用)

例8:博野县投资7.5亿元的恒鼎国际商贸步行街项目正式进入拆迁阶段。该项目占地134.5亩,集餐饮、商贸、娱乐为一体。该项目分3期建设,其中一期工程占地50.5亩,投资 2.5亿元。(市《政务要情》采用)

(11)通报性。即对有关情况作客观的通报,或对经济社会发展中出现的新情况、新现象、新变化作客观的体现。

例1:博野县英利集团包装印刷项目列入省重点项目。该项目总投资2.04亿元,占地面积300亩。项目达产后可实现年销售收入2.8亿元,利税9000万元。(市《政务要情》采用)

例2:总投资5.6亿元的英利集团太阳能并网发电系列项目落户博野县。该系列项目是国家给予重点支持的可再生能源项目,共有6个项目,

15

占地336.7亩。目前,项目前期工作正在进行,预计9月份正式建设。(市《政务要情》采用)

例3:博野县近日被确定为我省第二批节水型社会建设试点县 试点期三年,共可争取专项资金300万元。全市仅此一试点。(市《政务要情》采用)

例4:近日,博野县政府与天津滨海天浩人才开发中心达成劳务输出合作协议。(市《政务要情》采用)

例5:近日,博野县与北京新发地农产品股份有限公司签订农产品购销协议。(市《政务要情》采用)

(12)反映性。即反映经济建设和社会发展中出现的新情况、新趋势和新问题。

例1:博野县发现麦田恶性杂草危及小麦生产安全。目前,该县4个乡镇的麦田发现雀麦,发生面积达167亩,一般发生地块密度为每平方米1-3株,个别地块密度高达每平方米5-10株。雀麦是麦田中极恶性禾本科杂草,具有繁殖能力强、扩散快的特点,它与小麦争肥、争水、争光、争空间,造成小麦个体发育不良,严重影响小麦的产量和品质。雀麦目前没有有效的化学药剂可以除治,较好的方法就是人工拔除。目前,该县正在全县范围内动员群众展开联防、联查,对重点农田组织集中拔除行动,防止扩散。(市《信息快报》采用)

(13)建议性。即针对存在的问题提出建议。

例:博野县建议采取两方面措施减少农民储粮损失。由于农民缺乏科学储粮保管知识,农村储粮的基本状况大体是“一多一少一差一大”,即:“鼠、虫、霉害多,防护措施少,仓储技术条件差,造成产后粮食损失浪费大”。为此,建议:①将安全储粮纳入对农民综合直补范畴。在重点产粮区,因地制宜、大力推广先进适用储粮仓具及储粮技术,参照农机补贴的方式,分期分批对购买使用新型储粮仓具的农户给予定额补贴,以调动农民储粮降耗积极性。②放宽对基层国有粮食企业贷款政策,利用基层国

16

有粮食企业仓容,开展“免费为农户储粮活动”,农民可随时存、支粮食。既可方便农民储粮、大大降低农民储粮损耗,又能有效解决基层国有粮食企业粮源不足、收购量下降的问题。(市《信息快报》采用,省上报国办)

(14)言论性。即县长对某项工作的思路和做法。

例1:博野县长陈春霞:抓好五个重点做大县域经济总量。①园区做大做强。提升橡胶、有色金属加工、化工、食品4个工业园区基础设施,实现“四通一平”,进一步整合资源,提高产业集聚度。引资开发城南台商和城东两个工业园区,引进一批发展前景好、科技含量高的企业和项目。②企业加速扩张。坚持扶大、扶强、扶优,重点壮大橡胶业和食品业,进一步加快华月、蓝箭和南邑肉制品企业技改创新,提高产品附加值,打造中国北方橡胶机带产销研基地和全国优质肉制品基地。③财政金融搞活。创新财税金融体制,促进银企对接,形成银企和谐共赢的局面。做好华月公司上市融资各项前期准备。创新乡镇财政管理体制,调动乡镇谋发展、干事业的积极性。④发展环境优化。加快转变政府职能,立足于促进经济发展搞服务,拓宽服务领域,深化服务内容,推行阳光行政,营造公平竞争的发展环境。⑤项目建设提速。实行县级领导分包产业链、重点项目,建立重点项目建设办公室、项目建设工作例会、项目建设县长热线、企业家早餐会等制度,增强政府助推项目建设的能力,畅通政府与企业沟通的渠道。(博野县)

例2:博野县县长陈春霞提出“八字方针”全力争跑项目 (1)“吃透”。把握好国家、省各项政策和国家投资趋向,吃透各部委政策精神,做到摸准上情,闻风而动,谋划早动,赢得主动。作为传统农业县,当前尤其要抓住中央新一轮重视农业农村基础设施建设的重要机遇,超前谋划、编制和争取一批农林水电等重点项目。(2)“善谋”。瞄准国家、省投资政策和专项资金投向,以改善民生、维护民利、推进社会进步为重点,着力谋划好一批教育、卫生、文化、广电、体育等社会民生项目,做深做细前期工作,为向上申报打好基础。(3)“建库”。抓住被列为省财政直管县的机遇,尽快与省里的对口厅局接洽联系,掌握争跑主动权。各部门都

17

建立自己的项目库,随时可拿出一批项目向上申报,确保项目不断档,决不允许因项目准备不充分、不及时、不到位而影响项目的争取。(4)“敢争”。争跑项目要发扬“四千”精神(走千山万水、吃千辛万苦、说千言万语、想千方百计),弘扬“四皮”韧劲(硬着头皮、厚着脸皮、磨破嘴皮、跑碎脚皮),以机不可失、时不再来的紧迫感,不断强化“争”的意识,不断加大“跑”的力度,努力使申报的项目挤进国家和省投资计划的“盘子”。(博野县)

例3:博野县长陈春霞:“五个注重”打造京津农产品基地 (1)注重发挥项目资金引导扶持作用。把交通、水利、电力、农机等涉农项目、资金打捆用于设施农业基地建设。基地农户小额贷款全部由财政贴息。2010年全县新建基地5个,总面积1.6万亩,大营无公害棚室蔬菜基地被农业部确定为全国设施蔬菜标准园。(2)注重发挥龙头企业辐射带动作用。通过“企业+基地+农户”模式,发展“订单农业”。培育市级以上农业产业化龙头企业11家,带动农户4.5万户,发展订单种植15万亩,农业产业化经营率达到62%,走在全市前列。(3)注重发挥专业合作组织利益联结作用。各类专业合作社、协会达到58个,农民经纪人发展到4600人。全县四分之一耕地实现流转,打造农产品品牌24个,提高农产品附加值和市场竞争力。(4)注重发挥农业推广体系技术支撑作用。健全县乡村三级农技推广体系,与中国农大等院校建立合作关系,每个基地有农技人员长期分包驻守,每个月邀请专家开展新品种推广。(5)注重发挥宣传推介舆论助推作用。在北京、保定等地召开优质农产品推介会,与北京新发地集团、保定惠友超市、清华大学等单位达成协议,每年向超市、批发市场直销农产品5万多吨。 (博野县)

(15)经验性。即总结工作中的主要做法和典型经验。

例1:博野县四种模式建立农村长效保洁机制效果好。在全县选择不同经济水平、不同地理位臵的32个村作为示范村,建立317个垃圾点,购臵垃圾清运工具550多个,制订《村民文明卫生公约》和《文明卫生管理标准》,指导示范村因地制宜,建立环境卫生长效保洁模式。主要模式

18

有:(1)“企业承包型”。对企业多的村,由企业出资出物,村委会统筹安排,搞好全村环境卫生保洁,做到厂内厂外与村街庭院同时清洁。(2)“村集体雇佣型”。对经济条件较好的村,由村委会每年拿出专项经费,在村民中公开招聘3-5名村环境卫生保洁员,达到保洁标准的保洁员按月发放工资,连续2个月达不到标准的取消资格。(3)“门前三包型”。对卫生基础较好的村,由村委会对农户根据住地划分公开卫生责任区,责任区卫生情况划分为:示范、达标、不挂牌、黄牌四个档次,实行奖罚制度。聘请老党员、老干部为文明卫生监督员,对各户责任区卫生状况定期不定期检查,检查结果每季一评比,在村广播通报,年终兑现奖惩。(4)“党员干部包街包片型”。对群众基础较好的村,每10户左右划定一个卫生区,选定一名党员干部负责组织,为卫生区内农户排定值班表,轮流清扫,村、组、农户共同监督实施。该县自2009年开展新农村建设文明清洁活动以来,已组织4次现场观摩会,在全县推广各类保洁模式,累计清理垃圾近8000方,清理乱搭乱建临时建筑41个、乱堆乱放杂物380多堆。(省政府报国办,市《信息快报》采用)

例2:博野县推广三项节能减排经验成效显著。 ①以地源水源热泵为主体的清洁能源。推广水源热泵、电磁热泵等新型清洁能源技术,通过热交换完成制冷或制热,每年可替代标准煤1878吨,节约成本54.2万元,减少SO2排放29.77吨。②锅炉余热利用。通过换热器内的水或空气吸热而实现热能回,提高锅炉热效率。该县已有5家企业已使用余热利用技术,提高热能利用率8%以上,节省标准煤近10%。③农村替代能源。全面推广秸杆暖气池、吊炕取暖、沼气等秸秆利用技术,总量突破1.8万户,户均省煤1.5吨,节约资金180万元,并有效解决了秸杆焚烧问题。(博野县)

例3:博野县农作物秸秆四种途径变废为宝。(1)推广地下燃池取暖。地下燃池既可解决秸秆焚烧问题,又可实现冬季替代燃煤取暖。每1.6吨秸秆燃烧值相当于1吨煤,平均每户冬季可省煤1.5吨。 该县以程委镇解营村为试点进行全面推广,仅解营村450座燃烧池就能消化秸秆1080吨。(2)推行吊炕取暖技术。吊炕可将炕体由原来的两面散热改为四面散

19

热,提高热能效果,一组吊炕每年冬季可消化秸秆600公斤。(3)发展秸秆压块技术。秸秆压块饲料以玉米等农作物为原料,经过切碎、搅拌、高温压制形成块状饲料。该县以博野镇南白沙村为试点,并扶持农户组建秸秆压块公司。(4)推广秸秆气化炉。一台秸秆气化节能炉市场价格约为600元左右,可以减少90%的烟尘排放量。目前,该县已推广使用秸秆气化炉1400多台,社会、生态、经济综合效果良好。(博野县)

七、政务信息源收集方法

(一)从材料中找。

1、县政府就某项工作的汇报材料。可以提炼信息、调研。

2、县长主持召开专题调度会议。

3、各部门上报的工作总结或汇报材料。

4、从互联网、保定日报上找博野新闻稿件,寻找信息点。

5、对一些重要材料要分类储存在一起,备用。

(二)把领导的工作思路延伸、整理、充实。

1、养成随时记录领导关于工作言论的习惯。

2、把几个“点”聚集成一个“亮点”的思考习惯。

3、通过各种方法随时掌握部门工作进度的习惯。

(三)就某个题目向部门要相关情况。

1、需要部门提供哪方面的情况,一定要说细一点。

2、信息刊发后要及时反馈给部门,然后告诉信息编辑,给部门计分。

20


© 2024 实用范文网 | 联系我们: webmaster# 6400.net.cn