革新工作思路,重视基层党建

　　【摘要】在竞争激烈的建筑市场中，如何清醒的认识基层党组织的作用，认真开展好基层党组织的工作，把抓党建，做好职工思想政治的工作放到和抓经济，重视生产经营的工作一样的高度去认真对待。让基层党组织切实成为施工企业乃至每一个项目部的力量核心。 　　【关键词】发挥；基层党组织；作用 　　【中图分类号】TU721+.2 【文献标识码】A 【文章编号】1005-0981（2008）12-0040-02 　　要建立适应建设市场实际状况和施工队伍实际状况的党建运行机制，要经历一个长期的复杂深刻变革过程。由于现行运行机制中还存在着为政治运动和产品经济服务的党建运行机制的部分功能作用和运转方式，因此，与我们所处的市场及队伍状况还有许多不相适应的地方。 　　一是在实体结构上经济功能不足，党委班子和工作部门懂经营、会管理人数偏少等，且基层党组织力量薄弱，影响党组织参与重大问题决策的能力和水平； 　　二是联结经济活动、尤其是工程项目建设全过程的渠道途径少，对掌握、了解、分析、参与经济活动、施工活动又缺少制度程序的约束和保证，不利于党组织充分发挥作用； 　　三是运行机制的启动，上级控制过死，仍然习惯于指令性、大兵团式、正步走的方式方法进行管和指导，下级特别是施工项目的基层党组织发挥不了实际作用，现场一线队伍缺乏活力； 　　四是党内工作和活动有些制度缺少实效性，程序过于复杂，工作环节多，造成基层党组织忙于事务管理的自耗性无效劳动比重较大，影响研究参与，缺少客观依据标准，增减随意性等等。 　　承认存在不适应是为了使党建运行机制尽快适应需要，不是对过去自我价值的否定，不能用感情的因素掩盖存在的客观现实，更不允许以此为借口，否定企业党建运行机制的重要作用。 　　重视基层党建工作，发挥基层党组织作用 　　施工企业把党建、思想政治工作的重点延伸到工程项目和施工现场，围绕生产中心加强项目基层党组织建设，发挥基层党组织服务保证作用和政治工作优势，是贯彻求真务实精神的具体要求和体现。 　　1、求真务实地抓好企业基层党建，让“大道理”在项目部这个小环境里“软着陆”。 　　增强项目部党组织战斗力和凝聚力，是求真务实抓好基层党建工作的第一要务。项目部党组织要大胆探索、勇于创新，深化“凝聚力”和“战斗力”建设，不断焕发新的生机和活力。 　　围绕项目工期、安全、质量、效益开展工作，是求真务实地抓好党建工作的重要途径。有针对性地开展安全质量教育、成本意识和效益意识教育，围绕工期、质量、安全和效益中心，加强党员先进性教育，以“创岗建区”为主线，促进“工程创优、管理创新”目标实现，广泛开展形式多样、具有时代特征和企业特色的党员建功活动。引导广大党员攻艰克难，发挥典型示范作用，体现党员的先进性。 　　党组织的保证监督作用，是求真务实地抓好基层党建的重要保证。通过开展党性党风教育、法律法规教育和典型案例教育，增强项目党员干部特别是领导干部的自律意识和拒腐防变能力；认真落实《党政会签制度》和《党风廉政建设责任制》，从源头上治理腐败，从制度上杜绝腐败，彻底消除产生腐败的温床，保证党的方针政策、国家法律法规及上级各项指令在项目正确贯彻落实。 　　2、坚持求真务实精神，推进企业变革与创新是实现企业持续稳定发展的重要保证。 　　思想解放的程度决定了企业发展的速度，解放思想、实事求是是项目党组织的重要任务。思想的解放，在优化员工思想方面，彰显着特有的活力，成为企业改革发展的“加速器”。面对企业改革发展进程中出现的管理落后、观念陈旧、体制僵化、冗员过多等诸多问题，项目党组织应从解决员工思想问题入手，开展以“求真务实谋发展”为主题的大讨论，使员工看到企业发展的光明前景，使“强企富工”的奋斗目标成为干部员工的广泛共识，心往一处想，劲往一处使，才能使企业走出困境，实现稳定与发展。 　　项目党组织要积极探索项目管理的方法和手段。在新的形势下，基层党组织要继续大胆探索、勇于创新，不断焕发新的生机和活力。项目党组织要适应形势，创造性地开展形式多样、内容丰富、有声有色的党组织活动。坚持“深入持久，发展创新”的八字方针，使活动具有持久的生命力，真正发挥党员在项目中的先锋模范作用。面对日益增强的生产规模和日益复杂多变的项目管理内容，要不断创新管理方法和手段，要在项目管理模式、组织结构模式、人事制度、员工收入水平、技术人员待遇等方面进行大胆地尝试与革新。 　　基层党组织的工作重点 　　首先要强化党要管党的意识，把握好基层党组织及党员队伍素质关。坚持开展“争先创优”活动，使党组织的威信不断提高。企业的重大决策，关系到企业的生存与发展，企业党组织维护行政领导的决策权必须体现在积极参与企业的重大决策中，保证决策民主化、科学化。 　　其次要以企业经济效益为中心，向经营活动渗透。建筑施工企业的思想政治工作必须围绕工程项目的经济效益这个中心任务、结合经营活动一道去做，而两者结合过程，也就是思想政治工作渗透到施工生产经营活动中去的过程，渗透力强，企业的经营活动必然增强，经济效益也必然得到提高。 　　再者，要更新思想观念，确立正确的经营指导思想。施工企业大都面临市场竞争激烈且竞争环境恶劣、施工成本不规范激增、三角债务繁杂等问题。为在市场站住脚，在竞争中有发展，企业党组织要与行政领导密切配合，积极引导干部职工进一步解放思想，努力转变经营观念，确立正确的经营指导思想，为长远发展打基础，闯路子。 　　另外，也是很重要的一点，还要加强项目党支部的建设，把思想政治工作做到第一线。施工企业有一个很好的传统，就是在施工现场建立党支部，直接面对一线职工。这个好传统要发扬下去。 　　对基层党建工作创新的几点思考 　　施工企业基层党组织如何创新党建工作，围绕生产中心，拓宽领域，强化功能，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力呢？笔者认为必须以“三个代表”重要思想为指导，正确处理好党建与施工生产的关系，在党建工作机制和方式方法坚持四个创新。 　　创新工作思路。一要树立发展观念。坚持围绕生产经营中心开展工作，坚持用发展的观点看待和解决企业改革发展中面临的新机遇和新挑战，同时用发展的观点来看待和解决企业党建工作中面临的新情况、新特点和新问题。二要树立创新观念，解放思想，实事求是，不断探索，与时俱进，勇于破除那些旧的不合适宜的思想观念和机制的束缚，创新工作思路，不断开创党建工作新局面。三要树立服务观念。坚持主动服务、自觉服务、全力服务，以工作的高标准、高质量服务于企业生产经营，为高效、优质完成生产经营任务，推进企业发展提供强有力的思想政治保证。 　　创新工作机制。首先是工作制度要创新。即在继承的基础上，要创新、建立健全或修订完善党组织的各项工作制度，内容上要量化具体，方法上要简便易行，从解决制度落实中存在的突出问题入手，体现出新、实、整、精的特点。其次是运行机制要创新。要建立和完善四个机制：一是建立和完善以“双向进入、交叉兼职”为主体，党政工作一岗双责、同步运行、优势互补的党建工作新机制；二是建立和完善以专职政工干部为骨干，以企业文化建设为载体，与企业管理相融合，党政工团齐抓共管的思想政治工作新机制；三是建立和完善以党内监督为主、群众监督和法律监督并举的全过程监督制约新机制；四是建立和完善充分调动职工群众的积极性、主动性和创造性，使经营管理者能上能下、身份能高能低、员工能进能出、薪酬能升能降的充满活力的全员竞争激励新机制。 　　创新工作方法。即基层党建工作要认真研究新形势下面临的新情况、新问题、新特点和新规律，坚持思想上求实，工作上务实，作风上朴实，继承优良传统，破除陈旧观念，转变工作作风，改进工作方法。改进工作方法，要做到四个转变，即从单纯党务工作转变到政治工作和经济工作并重上来，改变就党建抓党建的状况，做到围绕生产抓党建，抓好党建促发展，从单纯抓政治理论教育转变到政治理论教育和生产业务培训相结合上来，提高职工的综合素质和技能；使单一的专职党务政工干部转变为既能胜任党务、政工工作，又懂技术业务、会经营管理，也能做好其它行政管理工作的复合型干部；从单个考核评价党建工作成效转变到党建工作成效考核评价与经济责任目标考核评价相结合。 　　创新工作方式。党的基层组织活动要加大围绕生产经营中创新创效、促进企业改革发展等活动来开展工作，积极深入开展“争先创优”、“创岗建区”、“党员先锋工程”、“保持先进性、塑造新形象”等活动。党的组织活动要坚持实事求是，力戒形式主义，改变过去那种刻板呆滞、枯燥乏味、固定单一的活动方式，采用“三为主、三减少，三结合、两加强和一宣讲”的活动方式，因地制宜，体现互动性、实效性和时代感，使党组织活动灵活多样、生动活泼。 　　综上所述，在新形势下，加强施工企业基层党组织的建设，切实发挥基层党组织在实际施工建设中的战斗堡垒作用，必须坚持把抓党建，做好职工思想政治的工作放到和抓经济，重视生产经营的工作一样的高度去认真对待。让基层党组织切实成为施工企业乃至每一个项目部的力量核心。这样，企业才能在激烈的市场竞争中，更好地保持生机和活力，保持持续、稳定发展。 　　【参考文献】 　　[1]胡锦涛《中国共产党第十七次全国代表大会报告》[Z]，2007年10月。 　　[2]戴尔・卡耐基《成功之道》[M]，中信出版社，2001年版。 　　[3]费孝通《经济全球化和中国“三级两跳”中的文化思考》[N]，光明日报，2000年11月7日。