新形势下我国计生工作现状与对策1

新形势下我国计生工作现状与对策

作者：石湘琼

【摘要】：近年来，我国计划生育工作已经取得了有效的进展，然而，随着人们生育意识的转变和知识水平的提高，计划生育工作也需要面对许多新的问题和情况，因此，本文将主要对现阶段计划生育工作情况进行探讨，以提高计生工作水平，促进计划生育的发展。

【关键】：计划生育现状对策

计划生育作为一项基本国策，从开始实施计划生育工作到如今计划生育工作取得实效已经过去了数十年，在这数十年间，经过长期坚持不懈的努力，已经形成了一整套方针、政策、管理制度与具体措施，计划生育工作取得了巨大成就，保证了我国人口增长速度放缓，人们的生育观念和思想也发生了转变，人口知识文化水平也稳步提升，促进了我国人口全面而健康的发展。就目前而言，我国的政治、经济和人口形势已经发生了变化，计划生育工作也应从过去的工作方式中脱离出来，实现计生工作的新发展。

一、我国计划生育工作思想转变趋势

（一）促进计生工作从注重人口数量增长向注重人口素质的全面提高转变

上世纪90年代之前，我国的人口特点是人口基数庞大、人口盲目高速增长，而经过计划生育工作进行的开展后，我国人口发展已呈现出低出生率、低增长率的特点，随之而来也产生了一些问题，主要体现在人口老龄化的速度加快，出现了老龄人口急剧增长;人口性别比严重失调;独生子女高风险家庭比重增大等问题，长此以往，将严重影响我国社会经济的发展。因此，计划生育工作应适时做出工作调整，在稳定人口持续增长的同时，应更多地关注和解决人口发展中出现的其他新问题,以保持我国人口全面、健康发展。

（二）计生工作要注重国家利益与家庭、个人的协调发展

在以往我国的计生工作中，总是将国家和民族的整体利益放在首位，强调在人口发展中个人家庭利益必须服从国家和集体利益，这种不顾家庭和个人利益甚至是损伤家庭和个人的利益的做法严重挫伤了人们的感情。在新的市场经济的发展形势下，个人的成长、教育、工作及收益,以及家庭利益,主要依靠个人和家庭成员在市场竞争中取得,每个家庭人口的数量、素质及其成本与收益对个人和家庭利益都有直接的正相关关系。因此,在这种新的形势下,人口和计划生育工作的指导思想必须有所转变,在继续维护国家整体利益的同时,更多地关注个人和家庭利益。只有这样,才能真正体现以人为本的指导思想。

二、现阶段计划生育工作现状

随着国民综合素质的不断提高，员工整体的知识文化水平也在不断提高。出于现实工作的需要，多数育龄员工学历都有了普遍的提高,他们更多注重于自身的发展，因而他们实施计划生育的自觉性较强，在抚育后代的问题上，不仅停留在确保少生和不超生，更倾向于以孩子质量替代数量，因而强烈要求获得优生优育方面更多的服务和帮助，表现为对保健服务知识需求多元化，技术标准高端化。

然而，在计生工作的进行中，依然存在违法生育群体，其主要有如下几大类：第一类为再婚群体，这部分人认真寻找政策存在的漏洞，有的夫妇进行了“假离婚办理”，其目的就是为了超生；第二类群体为富人，这部分人财气十足，即使要承担超生罚款也无所谓；第三类群体为流动人口，流出人口的增加速度越来越快，出现了很多人户分离、空挂户口，出现一部分人去向不明，增加了管理难度。

三、加强计划生育工作的新出路

（一）加强计划生育宣传工作

计划生育工作涉及到全体员工生活的切身利益，因此计划生育宣传工作要坚持以做好新时期计划生育工作为前提，向所有员工宣传国家计划生育相关知识以及法律法规。积极探索挖掘和整合优质的人口文化资源，把人文关怀、以人为本的思想贯穿其中，营造浓厚的舆论氛围，以此加强全体员工参与到宣传工作中来的积极性。此外计生部门应利用对新职工的入路、入段的培训机会，及时向新职工普及计划生育知识和相关制度，增强职工自我计划生育的意识。