关于反恐问题的分析

关于反恐问题的分析

——以中国反恐问题为例

姓名：李翔宇 学号：20131790

（ 重庆大学 软件学院 软件工程 ）

摘 要：我国面临的恐怖主义问题, 主要有民族分裂主义、极端宗教势力的恐怖威胁, 台独分裂势力的隐性恐怖主义不可避免, 极端个人恐怖主义亦开始出现。以新安全观为基础，我国确立了反恐的基本政策：谴责并反对一切形式的恐怖主义，打击恐怖主义要标本兼治，反恐斗争要注重综合治理，应充分发挥联合国在国际反恐斗争中的主导作用。 关键词：国内恐怖主义形势；国家反恐政策；未来方向

国际恐怖主义的泛滥, 严重危害了广大人民群众的生命财产安全, 妨碍社会正常秩序和稳定, 恶化和加剧国际社会矛盾, 影响了世界政局的健康发展,导致世界格局变化乃至冲突。这个国际性的问题近来在国内愈演愈烈，无论是年初昆明火车站砍人事件还是近来山东招远的邪教打人致死事件都警醒我们国内恐怖主义的猖獗。面对日益增多的暴力事件如何更好的抑制解决和处理是摆在我们面前的一个大问题。

一、 国内存在的恐怖主义现状

国内的存在的恐怖主义大致可分为4种。

1. 东突分裂势力

东突势力大多分布在新疆维吾尔自治区。东突分裂势力是宗教极端主义、极端民族主义的产物, 是西方国际政治敌对势力妄图将新疆从我国分裂出去的政治阴谋结晶, 它的核心思想是所谓的东突厥斯坦独立论, 企图通过制造讲突厥语的、信伊斯兰教的民族同其他民族之间的相互对立把新疆分裂出去, 建立所谓的东突厥斯坦国。他们还曾派遣人员出境接受基地组织的培训，手段极其恶劣残忍。

2. 藏独势力

藏独势力是分布在西藏自治区一股以达赖喇嘛为首的藏独组织, 利用虚伪的宗教信仰外衣, 不惜依附境外反华势力, 大肆在国外进行分裂祖国的政治盅惑宣传, 继续对西藏和其他地区不停地进行藏独叫嚣, 甚至歪曲事实, 恶意攻击共产党的领导和社会主义制度, 企图挑起藏汉民族对立情绪, 制造民族隔阂与紧张气氛。前些年发生在拉萨的3.14打砸事件就是出自藏独势力之手。

3. 邪教组织

邪教是社会的毒瘤，它冒用宗教、气功或者其他名义建立，神化首要分子，利用制造、散布迷信邪说等手段蛊惑、蒙骗他人，发展控制成员，危害社会。一般以不择手段地敛取钱财为主要目的。例如早些年的法轮功在天安门集体自焚，近来的山东招远将人殴打致死事件均为邪教所为。邪教的存在让老百姓极大的缺乏安全感。

4. 极端个人及团体

带有极端色彩一些团体或个人, 出于千奇百怪的动机和目的从事恐怖活动, 他们不

再完全出于政治目的, 有的甚至没有政治动机, 只是源于思想片面、极端以至反动而把心里的不满向公众宣泄, 以求达到报复社会的目的。

二、 我国现存的反恐政策

我国政府制定的反恐政策是以“互信、互利、平等、协作”为核心。我们国家的基本反恐政策为“谴责并反对一切形式的恐怖主义，打击恐怖主义要标本兼治，反恐斗争要注重综合治理，应充分发挥联合国在国际反恐斗争中的主导作用。”

除此之外中国向世界公布本国境内的恐怖组织及恐怖分子名单，依法严打中国境内的恐怖组织。中国政府以慎重、负责任的态度，向世界公布本国境内的恐怖组织和恐怖分子名单后，出台务实、有力、有效的反恐措施，依法持续多次稳、准、狠地严打中国境内的恐怖组织，并取得了良好的成效。

中国坚决反对核恐怖主义，是“打击核恐怖主义全球倡议”的创始国之一。2010 年 4 月 13 日，胡锦涛出席在美国首都华盛顿召开的首届国际核安全峰会时郑重宣布：“中国本着负责任的态度，高度重视核安全，坚决反对核扩散和核恐怖主义，为此作出了一系列积极努力。”胡锦涛在讲话中还具体列举了中国为反对核扩散和核恐怖主义已实际作出的一系列积极努力。

三、 我国未来反恐的策略

根据我所查阅的资料和老师的一些讲解，我认为未来的反恐要从宏观和微观两方面着手，双管齐下标本兼治的解决恐怖主义的问题。

从宏观上来看：首先要从思想上重视反恐斗争坚决反对任何形式的恐怖主义, 反对将恐怖主义作为政治斗争的手段。不管恐怖主义声称其追求的目标正义与否, 只要采用恐怖主义的方式去达到这一目标, 都是不允许的, 理应遭到普遍谴责。

其次确定反恐战略, 加强反恐研究。从反恐实践的实际出发, 重视我们的反恐研究, 坚持贯彻以预防为主的战略方针, 大力加强防范与打击民族分裂主义。通过各种手段不断加强反恐怖、反分裂斗争的力度, 提高认识, 坚决打击国内外一切民族分裂主义组织与恐怖分子的嚣张气焰。

除此之外要坚持经济建设, 增强综合国力，并且注重在平等的基础上加强国际合作。恐怖主义其核心还是因为经济问题,因此, 加强经济建设, 缓解地区发展不平衡, 消除贫富差距, 密切关注民族地区的经济发展, 推动社会经济建设的逐步发展, 增强我国的综合国力, 这是取得反恐斗争胜利的物质保证。全球性的国际合作, 坚决打击恐怖分子利用第三国进行恐怖主义的筹资、组织、策划等一切与恐怖主义有关的活动, 加强情报交流, 强化法律保障, 坚决反对利用反恐问题搞政治对抗也是打击恐怖主义的重要手段。

从微观上来看：首先要完善法制制度，加强反恐立法，这是反恐的一个大前提。从而也可通过宣传法律从而让更多的群众了解恐怖主义的违法性，从而有效阻碍恐怖主义的发展。

其次要积极开展宣传教育工作。让信息较为闭塞的山村还有偏远地区了解恐怖主义的恶行，认清恐怖主义的邪恶嘴脸，发动群众的力量来举报恐怖主义的动向。同时也要加强新型民族关系的建设和发展, 推进民族文化事业,加强不同民族之间的交流和协作, 促进少数民族地区的经济发展; 高度重视宗教工作, 将宗教事务纳入法制化管理轨道, 发挥宗教信仰的社会作用。

第三还要建立积极有效的反恐应急机制，加强重点目标安全保卫工作。如前年奥运会时安保工作的积极进行，使得奥运会平稳进行。由于恐怖主义的袭击目标选择, 往往具有明确的特定指向, 各种标志性建筑物、重点场所、重要目标都可能遭遇恐怖袭击。加强火车站等人员流动较密集的地区的安保尤为重要。

最后正确引导社会舆论, 加强新闻媒介约束机制, 应加强以下工作: 一是落实行业约束机制, 强调新闻报道审批制度; 二是加强出版物管理, 严防损害民族关系、宗教利益的出版物和新闻言论出现; 三是加强新闻监管, 防止电视、报纸等新闻媒体对恐怖事件进行炒作, 甚至过分渲染; 四是设定涉恐报道原则, 强调慎重和低调齐头并进, 各有兼顾。