运输服务贸易

海洋运输

目前全世界的国际商品贸易中，三分之二以上的货物是通过海洋运输实现的。在我国进出口货运总量中，

海洋运输的比重高达80%—90%。由此可见，海洋运输在国际运输服务贸易中占有极其重要的地位。

海洋运输的主要特点：

（1）通过能力大。它不像火车、汽车那样受轨道和道路的限制，故其通过能力很大。

（2）运量大。海洋运输船舶的运输能力远远大于铁路运输车辆，如一艘万吨船舶的载重量一般相当于

250~300个车皮的载重量。

（3）运费低。

海洋运输的不足之处就是受自然条件影响较大，运输速度较其他运输方式慢，且风险相对较大。

铁路运输 在国际货物运输中，铁路运输是仅次于海洋运输的主要运输方式，海洋运输的进出口货物，大

多也是靠铁路运输进行货物的集中和分散的。 （1）受气候条件的影响较小，可保障全年的正常运输。（2）

办理铁路货运的手续比海洋运输简单，而且发货人和收货人可以在就近的始发站和目的站办理托运和提货

手续。（3）铁路运输具有较高的准确性，运行时刻表按分钟编制。（4）运量较大，运输速度较高。铁路运

输的运输量比航空运输和公路运输大得多，在货物运输安全方面又优于海洋运输。因此，在毗邻的国家之

间，铁路运输也成为许多商家一种重要的运输方式。

航空运输

飞机的运送速度在各种运输方式中是最高的。最适合鲜活商品、易腐商品和季节性商品的运输，而且也为

高价商品的快速运送，减少在途资金积压提供了可靠的保证。包机运输又可分为整架包机和部分包机两种。

整架包机是指航空公司或包机代理公司，按照与租机人事先约定好的条件和租机费率，将整架飞机租给包

机人，从一个或几个航空站装运货物至指定目的站的运输方式。它适合于运输大宗货物，运费随市场的供

需情况而变化，一般来说，低于班机运输。部分包机是指几家航空货运代理公司或发货人联合包租一架飞

机，或者是由包机公司把一架飞机的舱位分租给几家货运代理公司，它适合于不足整机的货物运输。

公路运输

公路运输具有高度的机动性和灵活性，可深入广大内陆地区和各个角落，但运载量小，运输成本也较铁路

运输和海洋运输高。

国际多式联运运输

国际多式联运运输是指由多式联运经营人，使用至少两种不同的运输工具，将货物从一国境内接管货物

的地点运至另一国境内指定交付货物的地点。

管道运输

是用管道作为运输工具的一种长距离输送液体和气体物资的输方式，是一种专门由生产地向市场输送

石油、煤和化学产品的运输方式。管道运输石油产品比水运费用高，但仍然比铁路运输便宜。大部分管道

都是被其所有者用来运输自有产品。

三、 提高我国运输服务贸易的竞争力的对策

（一）全面推进海运强国战略

我国已经成为世界海运大国，但不是海运强国。当前，我国已经完成海运强国战略的准备阶段，应充

分利用国家的综合实力和海运大国的基础，全面推进海运强国战略，到2010年完成战略框架，届时我国海

运国际竞争力将明显提高，为提高我国运输服务贸易国际地位和缩小逆差扩大态势作出贡献。

（二）积极参与有关国际组织活动，努力在相关规则制定上发挥作用

在经济全球化的今天，国际组织在规则制定上发挥着日益重要的作用，这些规则对各国运输服务竞争力

都将产生较大影响。我国应充分利用世界贸易大国和海运大国的优势，政府与大型企业联合互动，在国际

组织活动和相关规则制定上发挥更加积极的作用，以利于我国运输企业公平参与国际竞争。

（三）加强与其他国家合作，积极参与国际重要通道事务

加强与其他国家的合作，逐步建立高级别政府交流和对话的定期会晤机制，在国际运输上为我国运输

企业营造平等竞争环境。马六甲海峡、龙目海峡、巽他海峡等国际海运咽喉要道对我国海运发展影响巨大，

我国应不断加强与这些沿岸国家的海事合作，逐步扩大我国在东南亚国际事务和马六甲海峡安全的影响，

维护这个地区的和平稳定，争取国际事务的主动权。

四、 结论

经过分析，我国运输贸易发展既存在挑战又存在机遇。从挑战来看，我国运输贸易供给不容乐观，

运输服务产业基础差，辅助产业发展薄弱，使得运输服务生产力不强；运输贸易需求也存在问题，国际上

基本无市场，而市场对外开放度较高，国内部分市场由国外企业占据；政府政策干预和扶持力度不够。从

机遇来看，我国是贸易大国，有发展潜力；我们可借加入WTO锲机，充分利用国际国内两市场优势；政府

有给予政策支持的能力，企业可充分发挥劳动力资源比较优势的同时加大对资本、技术等要素的投入，促

进产业结构升级。总之，我们可多方面积极面对挑战的同时抓住机遇，最大限度的提高国际竞争力。

运输服务贸易竞争力系数始终小于零的国家有日本、德国、英国、意大利、美国、中国。其中竞争劣

势最大的国家是中国

1.起步晚,增速快，占全球的比重不断上升，但是长期处于逆差，整体竞争力仍然比较弱。

2.出口额占贸易出口总额的比重偏低。

3.内部结构不合理，主要集中在传统服务业上，而在知识、资本、技术密集型领域发展落后。

4.区域发展不均衡。出口市场多元化分布,逆差来源集中。同时国内供给区域集中在沿海发达地区。

5.我国城市化水平低阻碍新兴服务业发展，市场化程度低使得服务的供给无法有效地对需求做出反应。

6.我国服务贸易的自由化程度较低，使得我国参与世界服务贸易的程度较低。

7.我国服务贸易管理体制相对滞后，相关的法律法规不健全。

丹麦、荷兰、韩国运输服务贸易竞争力最强，法国、西班牙等国竞争力较强。而现阶段，我国运输服

务业在国际运输服务市场上的竞争力还相当弱，与世界发达国家有很大的差距。我国虽是运输服务贸易大

国，却不是运输服务贸易强国，这一点与丹麦等国正好相反

为了在更广泛的视野里对我国运输服务贸易进行考察分析，我们选择了全球运输服务贸易进口额和出

口额都位于前１０位的国家进行对比—美国、德国、日本、法国、英国、荷兰、丹麦、韩国、西班牙、意

大利。

国际市场占有率指标是一国出口总额占世界出口总额的比例，反映一国出口的整体竞争力。一国特定

产业的出口总额与世界同类产业的出口总额的比值，可以反映一国某一产业的国际竞争力或竞争地位

尽管世界服务贸易结构日益向金融、保险等新兴服务业倾斜，传统的运输服务业所占份额将持续下降，

但其所占份额下降并不意味着其绝对数额下降，相反地，其绝对数额还将继续增长，在我国这样的发展中

国家的增长潜力尤其巨大。入世后我国货物贸易规模日益庞大，对于运输服务业的需求更是有增无减。因

此，运输服务业仍应是我国现阶段首先要关注的重点行业。

建议

（一）合理发挥政府的协调、监管作用，完善国内相关法律体系，为运输服务业提供宽严适度的发展

环境 我国正处于转轨时期，对于服务业，一方面存在管制过多、过严的现象，另一方面，也存在着管制

不利或缺乏管制的问题。因此，我国时下要做的是：尽快建立符合世贸组织规则的管制体系，发挥政府在

服务业发展中的协调、监管工作，针对薄弱环节，加快制定或修改有关国际货物运输方面的法规和政策措

施，既要考虑到国际惯例又要适合国情，为运输企业的发展提供良好的政策环境和有序的市场环境。

（二）按照竞争优势原则，改造企业的组织结构 中国运输业存在摊子多、精英少、抗风险能力弱

的局面，运输业应当以现有大中型骨干运输企业为基础，通过联合、兼并等途径，在较大范围内进行资产

重组和结构优化，使国内的企业实行强强联合，扩大企业规模，向集约化、规模化方向发展，提高管理水

平和竞争能力，造就若干个规模大、实力强、经营区域广、能主导地区、区域乃至全国市场的运输物流企

业集团。

（三）加强专业人才的教育和培养，为服务业的发展提供智力资源 现阶段国际运输业的竞争须以信

息技术和网络营销为依托，如网上计舱、运单、结算、跟踪、查询等，知识及人才将成为中外运输企业竞

争的重要因素。我们应加强与国外大运输公司的合作，从国外引进先进的管理人才，引进先进的技术和管

理方法，同时教育和培养国内专业高素质人才，实行有效的人才激励约束机制，为服务业的发展提供智力

资源。

（四）重视发挥行业协会的作用，建立有序的市场体系 在国际运输市场上，一些国家为了规避 Ｇ

ＡＴＳ的有关规定，常以行业协会的身份出现。 面对严峻的出口环境以及船公司随意上调运价、 货代市

场混乱等情况，行业协会在协助政府协调运价、规范市场、加强行业自律和信息服务等方面大有可为，同

时还能增强与国外运输企业平等对话的权力，有利于建立统一、开放、有序的国际货运市场，维护国内运

输企业的切实利益

。 （五）加强综合物流设施建设 入世后市场竞争日益激烈，客户的需求也更加复杂，由传统的运输

服务向综合物流方向发展。我国应积极推动东北亚国际枢纽转运港、中亚油气跨国管道工程、亚欧大陆桥、

泛亚铁路等重大工程的建设，同时大力发展集装箱运输多式联运、集中运输等业务，并根据中国运输业在

国际市场上的地位与实际，在产业结构调整的基础上加速实现向综合物流产业的升级，全面提高我国运输

企业的物流网络、服务产品和企业机制的竞争能力。

【摘要】 国际服务贸易是当今国际贸易中发展最为迅速的领域,近30年来,西方发达国家服务贸易

额的增长远远超过了货物贸易额的增长速度。在服务贸易中,运输服务贸易是一个传统的重要部门。近些年

来,我国运输服务贸易增长迅速,同时,我国运输服务贸易逆差也越来越大,成为我国服务贸易最大的逆差来

源。所以有必要对我国运输服务贸易进行分析,改善甚至扭转逆差形势。同时,随着全球化的进一步提升,

各国间经济联系的不断加强,运输服务贸易的地位也日益凸显, 和世界主要运输国家相比，我国运输服务业

当前的水平是怎样的?我国运输服务业的国际竞争力又是如何?本文基于进出口数据，运用国际市场占有率

指标、显示性比较优势指数、贸易专业化指数对我国运输服务贸易国际竞争力进行了国别比较。认真分析

和评估了我国运输服务贸易的国际竞争力，。

我国的对外贸易无论从规模还是从差额上，货物贸易都远远超出服务贸易，在货物贸易顺差不断增长的同

时，我国的服务贸易却持续逆差，并呈现出以下主要特点：（1）服务贸易规模增速加快。（2）服务贸易

逆差回落。（3）传统服务项目仍占据主导，比重有所下降。我国服务贸易收支仍主要集中于运输和旅游服

务项目。这两项收入分别占服务贸易总收入的24%和32%。其中，运输服务贸易一直是逆差项目，2000年

以来逆差逐年上升，并有继续扩大的趋势。逆差项目，对于强化竞争优势并带动其他服务产业的发展是十

分必要的。

二、中国运输服务贸易现状

1．服务贸易增速快，但仍持续逆差

中国的货物贸易的进出口总额从2000年的4700亿美元增长到2007年的21700亿美元，增长了358%，

年均增长率为51%。伴随着对外贸易的强劲增长，中国的服务贸易无论是规模还是增速都有较大的提升。2000年

中国服务贸易进出口总额为660.04亿美元（数据中不包括政府服务，下同），到2007年达到2556.02亿美元，

增长了287.3%，年均增长41.04%。服务贸易逆差2000年为57.12亿美元，2004年达到95.46亿美元的峰值，

随后开始回落，2006年为89.06亿美元，2007年锐减到22.26亿美元（见表1）。2000-2006年间，中国服务贸

易逆差的增幅为55.92%，低于同期服务贸易额的增幅；并且在2007年服务贸易逆差出现了大幅度的减少，说明

了中国服务贸易的逆差项目在规模和数量上都在减少。

2．运输服务贸易是逆差的主要来源

运输服务贸易作为一种典型的派生需求，虽然贸易规模逐年扩大，但始终处于逆差状态是中国服务贸易逆差的主要来

源。如果减少并消除运输服务贸易的逆差，将一举扭转服务贸易的逆差状态。

3．在服务贸易的结构中，运输的比重越来越大

中国运输服务贸易出口年均103.9%的增长速度快于世界运输服务贸易的增长，说明中国运输服务贸易国际竞争力得到了加强。

劣势

1.我国服务贸易起步晚,增速快，占全球的比重不断上升，但是长期处于逆差，整体竞争力仍然比

较弱。

20 世纪80 年代以来, 除个别年份外, 中国服务贸易出口增速一直高于同期世界服务贸易平均出口增

速和全球服务贸易主要出口国家(地区) 的增速。

中国服务贸易长期处于逆差。1982 —1991 年, 中国服务贸易进出口基本处于平衡状态, 一直保持小

额顺差。自1992 年中国服务贸易首次出现贸易逆差后, 除个别年度(1994 年) 外, 中国服务贸易一直是逆

差。尤其是近年来, 中国服务贸易逆差呈逐步扩大趋势。各国的服务贸易不平衡问题却差别很大, 英美等

国长期保持大额顺差, 而德日等国的逆差一直居高不下,服务贸易逆差前五名国家依次是德国、日本、韩国、

俄罗斯和爱尔兰。

2.服务贸易出口额占贸易出口总额的比重偏低，服务贸易增速滞后于货物贸易的发展。

中国服务贸易的发展水平落后于货物贸易的发展水平, 服务贸易出口与货物贸易出口的比例为1∶9 ,

远低于世界平均1∶4.2 的水平(美国这一比例为1∶2.6) 。中国服务贸易企业没有同比例享受到货物贸易

高速增长带来的好处。从全球贸易发展态势来看, 全球服务贸易出口与货物贸易出口的比例稳中有升。

中国服务贸易明显落后于货物贸易的发展, 但总的趋势还是保持增长的。

3.我国服务贸易内部结构不合理，主要集中在传统服务业上，而在知识、资本、技术密集型领域发

展落后。

我国服务贸易出口的行业结构中, 运输服务、旅游服务和其他商业服务这三项比重较高, 合计占服务

贸易总收支的77%。这说明我国在劳动、资源密集型服务领域中具有一定的优势, 出口仍主要依靠这些传统

服务行业, 这也是我国服务出口占世界服务出口总值的比重不断上升的原因。可是这种服务方式附加值十

分低, 在当今服务业发达的国家中, 服务业越来越偏向高附加值的资本、技术密集型服务方式。在进口项

目中, 知识、资本、技术密集型产业增长最快。这表明我国在知识、资本、技术型高附加值服务行业领域

需求增长, 可是供给能力不足, 造成这些行业的逆差, 而且所占进口比重随着开放的不断深入而不断增长。

这与一些发达国家在服务贸易中主要以智力出口(即向国外提供各种经营服务和转让知识产权) 形成鲜明

对比, 这样就使我国服务业的整体水平难以与国外服务业相比。因此如何使我国的服务贸易向知识、资本、

技术密集型转换是今后需要改善的重点。

4.我国服务贸易的区域发展不均衡。出口市场多元化分布,逆差来源集中。同时国内供给区域集中在

沿海发达地区。

进口主要集中在发达国家。中国服务贸易的出口市场并不集中在美欧等国家和地区,但美欧却是中国

逆差的主要来源地。据美国商务部经济调查局报告, 近年来, 美国对中国的服务贸易顺差不断增大。由于

服务贸易的特殊性，中国服务贸易主要集中在沿海发达地区。沿海发达地区由于优越的地理条件和较发达

的现代服务业, 在运输、保险、计算机和信息服务、咨询服务和广告宣传等领域较内陆地区具有明显的优

势。这使得我国服务贸易的供给区域很不均衡，区域之间的贸易发展差距拉大，扩大了地区间的服务业和

经济发展差距。

5.服务贸易发展的规模和结构取决于服务业发展的规模和结构。我国城市化水平低阻碍新兴服务业发

展，市场化程度低使得服务的供给无法有效地对需求做出反应，这制约了我国服务贸易的发展。

服务贸易发展的规模和结构取决于服务业发展的规模和结构, 而服务业发展的规模和结构首先取决于城市化的水平和城市规模结构。 市场化程度低也是制约服务业发展的因素之一。由于我国市场经济体制不健全，在国内市场中，服务业的供给方无法对需求作出及时的反应。这阻碍了国内服务业发展的规模大小和结构的升级。而服务业的规模结构制约了服务贸易的规模结构，因此要想促进服务业发展，我国还有待完善市场经济水平，健全经济体制。

6.我国服务贸易的自由化程度较低，使得我国参与世界服务贸易的程度较低。

理论界对服务贸易研究表明，服务贸易自由化能更好地反映其带来的实际经济效应。服务贸易市场开

放度越强, 证明中国参与世界贸易的程度越大, 服务出口能力也就越强。服务业发展水平越高, 证明中国服务业越能满足国内消费者的需求, 就越能发挥本国的比较优势, 更加有助于提升服务业的竞争优势, 增强中国服务贸易的出口能力。

中国服务贸易的开放度处于中等水平, 虽然美国、印度等国家国际服务贸易的竞争力比较强, 但是从开放度来看, 并不是很高。相反, 像德国、马来西亚等国家尽管服务贸易的竞争力不是很强, 但开放度却相对要高。这说明，我国服务贸易对外开放程度还有待提高以提升我国服务贸易的出口能力和发展水平。

7.我国服务贸易管理体制相对滞后，相关的法律法规不健全。

政府的影响是间接的, 主要体现在对产业、行业、企业创造、创新能力的孵化与激励, 以及对制定实

施竞争规则的完善和监督上。美国之所以能成为世界上最大的服务贸易出口国, 与政府政策的推动和“护航”分不开。到目前为止, 国家最高权力机关尚未颁布一部统一的服务贸易基本法, 而我国有关服务贸易的立法, 除了《对外贸易法》中有关条文涉及服务贸易外, 就是若干有关特定服务部门的立法。可一些重要服务部门尚无立法或立法不完备。而且, 服务贸易政策法规的透明度低。我国以往除公开一切重要法律、条例外, 一般习惯于制定若干内部规定。这些内部规定透明度不够, 从而严重影响了外商对华贸易的信心。此外, 现行立法与国际规范存在差距。

摘要：随着世界经济发展和经济一体化程度提高，国际服务贸易快速发展。服务贸易在一国对外贸易

中的地位不断提升，对国家的经济增长有重要促进作用。

伴随着经济全球化和国际分工的发展，全球经济竞争的重点正从货物贸易转向服务贸易。一国服务业

的发展水平是衡量一个国家生产社会化程度和市场经济发展水平的重要标志，服务贸易成为当前世界经济发展的制高点。目前，中国的服务贸易进出口总额位居世界前列，被称为服务贸易大国，却不是一个服务贸易强国。

一.世界服务贸易发展形势

服务贸易在被普遍接受的短短几十年里，发展迅速，已经成为全球两大贸易之一

发达国家仍然是国际服务贸易的主体。国际服务贸易主要集中在欧盟、北美等少数发达国家，发达国

家占有全球服务贸易4|5 的份额。发展中国家在全球服务贸易中的份额很小，直到2003年中国服务贸易出

口份额排名才进入前10位。但同时，发展中国家对外贸易增长速度超过了发达国家, 而且占比不断提高。

国际服务贸易结构中，世界服务贸易中运输业和旅游业的比重相对下降，