社区管理复习知识点

社区管理复习知识点

题型：填空（20个空，每空1分）、不定项选择（15题，每题2分）、名词解释（四个，每个5分）、简述题（1题，10分）共80分。

第一章

1、社区的概念P4（社区——是一个区域性社会，是一定地域范围内由人们社会生活所构成的共同体。）

2、社区管理的概念P8（社区管理——是在政府的指导下，社区职能部门、社区单位、社区居民对社区的各项公共事务和公益事业进行的自我管理。）

3、社区管理的特征P10（区域性、互助性、复杂性、综合性）

4、社区管理体制的构建原则P12（重心下移、立足基层；条块结合、以块为主；党政主导、各方参与；管理与服务相结合）

5、社区管理体制的基本框架（“二三四”） P13——“两级政府，三级管理，四级落实”管理体制。即在市、区两级政府的基础上，形成市、区、街道办事处三级纵向管理，扩大街道办事处管理权限，市、区、街道、居委会四级的组织网络落实。

6、广泛参与是社区管理的本质特征和必要条件（广泛参与是社区管理体制的内核。参与主体的广泛性 、参与活动的广泛性 ）P14

第二章

1、街道办事处的性质P31——街道办事处是政府的派出机构（或代表机关）。

2、街道办事处的特点P32（行政权力的局限性；行政事务的繁杂性；管理服务的直接性；管理工作的被动性；管理工作的综合性。）

3、1949年10月，杭州市率先将按照居民状况建立起来的组织命名为“居民委员会”，揭开了我国城市居委会组织的历史序幕。P36

4、居民委员会的性质与特征P37（性质：基层群众性自治组织；特征：基层性、群众性、自治性、地域性 ）

5、街道办事处与居民委员会的应有关系——街道办事处与居民委员会应是指导与被指导关系。街道办事处与居民委员会关系的体现：指导、支持和帮助居委会搞好组织建设；指导、支持和帮助居委会搞好思想建设；指导、支持和帮助居委

会搞好制度建设。）P43

第三章

1、1981年，深圳市物业管理公司成立，这是我国第一家物业管理公司，标志着中国在物业管理上迈出了第一步。P51

2、物业、物业管理、物业管理公司的概念P52

物业（物业——指已经建成并投入使用的各类房屋及与之相配套的设备、设施和场地。）

物业管理（物业管理——指由专门的机构和人员，依照合同和契约，对已投入使用的各类房屋及与之相配套的设备、设施和场地以经营的方式进行专业化管理，并向业主提供多方面的综合性服务的过程。）

物业管理公司（指具备相应资质条件并按照法定程序成立的从事物业管理服务的经营性企业法人。）

3、业主委员会的性质：群众性的非盈利非政府自治组织。

4、物业管理公司和业主委员会的关系P63（区别：物业管理公司属于盈利组织，受业主委员会委托对物业实行专业化管理；业主委员会属于非赢利组织，代表业主利益对物业实行自治管理。联系：两者共同管理一定范围内的物业：1、法律上的平等关系；2、经济上的交换关系；3、工作上的合作关系)

第四章

1、社区服务的由来（源自于西方工业化国家，是工业化和现代化的产物。首先在英国诞生。）P74

2、社区服务的含义（社区服务是在政府的指导和扶持下，以社区组织为依托，以社区居民的自助互助为基础，关注弱势群体，面向全体社区居民，以提高社区居民生活质量为最终目的的社会福利服务。）P77

3、社区服务的性质（社区服务是一种社会福利事业和社会公益事业，福利性和公益性是其本质特征。）P78

4、社区服务的内容（面向弱势群体的社会福利服务；2）、面向社区居民的便民利民服务；3）、面向社区单位的社会化服务；4）、面向社区居民的就业和再就业服务和社会保障服务。）P80

5、我国社区服务的运作模式（政府推动、街道主管、居委会操作、社区共建p83

6、社区服务的成就与不足P88——90

成就：1 、创造了有利于社区服务生存和发展的外部环境

2 、建立了具有中国特色的社区服务投资机制、发展机制和内部运行机制

3、加强了社区服务队伍的建设，构筑了社区服务网络

4、成功走出了一条“社会福利社会化”的发展道路

不足：社区服务资金来源不足、家庭购买力低下、社区服务人员素质偏低、社区服务观念落后

第五章

1、社区卫生服务的兴起——社区卫生服务（community health service ）起源于18世纪的全科医疗（general practice, GP）。P99

2、社区卫生服务的基本内容（“六位一体”）P102

“六位”是指社区预防、社区医疗、社区保健、社区康复、社区健康教育和社区计划生育技术服务。“一体”是指社区卫生服务中心（站）提供了上述有效、经济、方便、综合、连续的优质服务。

第六章

1、社区文化的含义（对社区文化的进一步理解）P123

社区文化是社区成员精神活动、生活方式和行为规范的总和。它包括社区内人们的信仰、价值观、行为规范、历史传统、风俗习惯、生活方式、地方语言和特定特征等。

进一步理解：1）社区文化石小社会的大文化；2）社区文化事业与社区文化产业；

3）社区文化与社会文化。

2、社区文化的特点（地域性、群众性、实用性、分散性）P124

3、社区文化的类型——社区文化的内容系列P126——社区民俗文化、社区文艺文化、社区体育文化、社区教育文化、社区环境文化、社区精神文明。

第七章

1、社区环境的含义P142

广义上的社区环境是把社区作为主体，研究社区的外部环境状况对社区的影响。 狭义的社区环境是把居住在某一特定社区的居民作为主体，研究社区范围一切与居民生活密切相关的各种环境因素对社区的影响。

2、社区环境污染的内容 P145 （环境污染的原因主要是人为因素造成的） 环境污染的可分为：大气污染、水污染、固体废弃物污染、噪声污染。

3、社区环境保护的含义、社区环境保护的原则 P150

社区环境保护是指国家、政府和各种自治组织运用各种手段来防治社会环境污染和生态环境破坏，以保护和改善社区居民生活生态环境而开展的各项活动。 原则（1）“三同时”原则（2）协调发展原则（3）“谁污染谁付费”原则

4、社区环境建设的内容P153

（1）净化环境，建设卫生社区

（2）绿化环境，建设绿色社区

（3）美化环境，建设美好社区

第八章

1、社区治安的含义、社区治安的特征 P160

社区治安是指在一定区域内对社会治安问题的治理，是指社区政府和自治组织依靠社区群众，协同公安、司法机关，对涉及社区的社会秩序和人民群众的生命财产安全问题依法进行治理的公务活动。

特征：区域性、法律性、综合性、群众性、

2、社区治安的综合治理的概念、指导原则 P171

社区治安的综合治理是指在党委和政府的领导下，各部门要协调一致，齐抓共管，依靠广大人民群众，运用政治的、经济的、法律的、行政的、文化的、教育的等多种手段，从根本上预防和减少违法犯罪，维护社区秩序，保障社区稳定，为社区居民创造一个安定有序的社会环境。

指导原则：依法治理、群防群治、专群结合、打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本、属地管理原则

3、社区治安的综合治理的基本措施 P173

打击——首要环节

防范——积极措施

教育——根本措施

管理——重要环节

建设——基础工作

改造——特殊预防措施

第九章

1、社区教育的含义 P189

社区教育是指以社区为范围，以社区全体成员为对象，开展旨在促进社区成员的全面发展和社区可持续发展的教育活动。

2、社区教育的特点 P190

地域性

多样性

实体性

开放性

3、社区教育的模式（国外的和中国的）P193——196

第十五章

1、非政府组织、非营利组织、第三部门的概念 P290

NGO是非政府组织的英文缩写，是指在地方、国家或国际级别上组织起来的非营利性的、自愿公民组织。

NPO是非营利组织的英文缩写。是指正式成立的，不以营利为目的的民间自主管理性的社会自愿服务组织。

第三部门——不以营利为目的，除政府部门和营利部门之外的，提供社会公共服务的所有社会组织。

2、非营利组织的基本特征P291

沃尔夫的观点： NPO的五大特征

萨拉蒙的观点： NPO的六大特征

3、非营利组织与社区发展——北方（发达国家的NPO）：发展速度快，活动领域广，资金雄厚，活动方式以输送和援助为主。南方（发展中国家的NPO）：起步晚、发展快，活动领域窄，资金来源少。

4、我国非营利组织的现状（课本P294）（也可参考老师ppt上的：1、活动领域和方式：多元化格局。2、法律地位与治理机制：有组织章程，但缺乏民主决策程序和人事任免权。3、组织设备和人力资源管理：条件差专职人员较少。4、财务状况：收入依赖政府，民间收入极少。5、公共关系：政治化趋势严重，国际

改造——特殊预防措施

第九章

1、社区教育的含义 P189

社区教育是指以社区为范围，以社区全体成员为对象，开展旨在促进社区成员的全面发展和社区可持续发展的教育活动。

2、社区教育的特点 P190

地域性

多样性

实体性

开放性

3、社区教育的模式（国外的和中国的）P193——196

第十五章

1、非政府组织、非营利组织、第三部门的概念 P290

NGO是非政府组织的英文缩写，是指在地方、国家或国际级别上组织起来的非营利性的、自愿公民组织。

NPO是非营利组织的英文缩写。是指正式成立的，不以营利为目的的民间自主管理性的社会自愿服务组织。

第三部门——不以营利为目的，除政府部门和营利部门之外的，提供社会公共服务的所有社会组织。

2、非营利组织的基本特征P291

沃尔夫的观点： NPO的五大特征

萨拉蒙的观点： NPO的六大特征

3、非营利组织与社区发展——北方（发达国家的NPO）：发展速度快，活动领域广，资金雄厚，活动方式以输送和援助为主。南方（发展中国家的NPO）：起步晚、发展快，活动领域窄，资金来源少。

4、我国非营利组织的现状（课本P294）（也可参考老师ppt上的：1、活动领域和方式：多元化格局。2、法律地位与治理机制：有组织章程，但缺乏民主决策程序和人事任免权。3、组织设备和人力资源管理：条件差专职人员较少。4、财务状况：收入依赖政府，民间收入极少。5、公共关系：政治化趋势严重，国际

交流缺乏。6、社会影响力：较小）

5、非营利组织在我国社区发展中的作用 P295

是推动社区发展的重要力量

提供者直接、具体和富有人性化的公共服务

对志愿者的吸引和动员能力，是充分利用人力资源激励民众参与社区发展的重要手段

6、志愿服务、志愿团体的含义，志愿服务的本质特征 P300

志愿服务的含义：志愿服务是一种没有待遇和非责任的工作，以有组织性的方式来提供利于他人的服务，其范围可以是组织或整个社会。

志愿团体的含义：一群人为了追求公共利益，本着自我意愿与选择而结合成组织，称为志愿团体，参与这类团体工作者称为志愿人员。

志愿服务的本质特征：（1）志愿非强迫的行为。（2）非经济性报酬的付出。（3）非本职工作。（4）个人内在价值与社会伦理的结合。

7、志愿服务的动机 P301

答：1）、利他主义；2）、社会参与；3）、需求满足；4）自我提升。

8、志愿服务的作用 P302

答：1、提供公共服务；2、促进社会组织的发展，尤其是非营利组织的发展；

3、增进社会团结，提升社会资本。