发改局上半年工作总结

发展改革局

关于2012年上半年工作总结的报告

上半年，我局在县委、县政府的正确领导下，在上级部门的指导支持下，从强化全局人员谋略意识、大局意识、服务意识和参谋助手意识入手，紧紧围绕建设“华南文化旅游强县、中国有机土豆名县、新兴工业大县”的战略目标，进一步转变经济发展方式，优化发展环境，扎实推进项目建设，努力改善民生，不断完善投资环境，较好地完成了上半年各项工作任务。

一、上半年主要工作

（一）计划编制方面

今年，我局编制并下达了《2012年国民经济和社会发展计划》，《重点建设项目和重大前期项目工作计划》，同时会同有关部门编制了安全饮水、能源化工、节能减排、社会事业和国债建设等专项年度计划。

（二）指导经济运行方面

今年以来，我局积极探索全县经济社会发展的新思路，全面客观分析经济运行中取得的成绩和存在的问题，大力协助有关部门抓落实，确保了全县经济平稳较快发展。上半年各项宏观指标的预计完成情况是：地区生产总值18.4亿元，较上年同期增长了9.3%；全社会固定资产投资15.45亿元，

增长120.3%；实现财政总收入9513万元，增长35.7%，其中地方本级财政收入6758万元，增长63.2%；城镇居民人均可支配收入10167元，增长22.2%，农民人均现金收入3208元，增长15.0%；社会消费品零售总额6.2亿元，增长3.9%。

（三）重点项目建设及固定资产投资方面

县上年初确定的50个重点建设项目，其中新建项目39个，续建项目11个，计划完成全社会固定资产投资83亿元。截止目前，有30个项目开工在建，20个项目推进前期工作，累计完成固定资产投资18.4亿元，占年计划的19.7%。 农业项目：农村用户沼气池建设工程已建成200座，完成投资80万元。林业项目：目前，已建成樟子松基地1万亩；在公路沿线栽植侧柏20万株；在8个村栽植侧柏53000多株；工业园区绿化工程实施绿化里程4.2公里，折合面积230亩；义务植树65万株。水利项目：工业园区供水工程水源工程完成初步设计、放线、水沉；基本口粮田建设、农村饮水安全项目、丽高坬镇红枣高效节水灌溉项目待批复；国家水保重点建设工程已建成完工；综合扶贫项目：61个以工代赈、12个新农村示范村、20个整村连片开发村、9个移民搬迁村、65个世行五期项目村、涉及157个村级一事一议项目开工在建。交通项目：见礼高速路、古通路改建工程全面开工在建；沿黄公路完成总工程量的85%；高家云至麻高梁通

乡公路一期路基工程去年已完工，二期路面工程待下达。国土项目：实施土地整理10000亩，高镇、方吴部分项目区已全面启动，完成投资850万元。城建项目：实施县城污水和垃圾处理厂尾留工程、保障性住房建设、天中大厦、天然气气化工程、农村危房改造和棚户区改造工程18项工程。县城污水、垃圾处理厂已进入调试和整改阶段；保障性住房2008-2011年度480套建设任务，已完成593套主体工程，2012年350套建设任务全面开工；天中大厦完成主体工程3层；天然气气化城区主干道工程全面开工；棚户区改造工程涉及的农贸综合楼、食品公司商住楼全面启动在建。社会事业项目：实施幼儿园、中小学校舍改造，以及卫生设施建设、基层社区、社会福利院、敬老院及农村社区、乡镇文化站、和量花大酒店等10个项目。校舍改造工程涉及的6所学校，已有2所完工、4所在建；幼儿园建设涉及的5所，已有2所开工、3所未启动；卫生方面涉及的县中医院建设完成工程量的30%、县急救中心主体完工、卫生监督所因未落实项目选址，尚未启动；敬老院及农村社区建设涉及的2个敬老院和7个农村社区建设项目，量镇 敬老院启动在建，股镇未落实选址，7个农村社区全面开工；县中心敬老院量花大酒店正在推进前期工作。电力项目：实施农网升级改造工程已完成18村、4台区，剩余3台区全面开工在建。工业园区

基础设施建设项目：重点建设园区企业公馆、园区道路、管网工程和绿化、照明4项工程。园区管网工程盐化一路已完工、工业大道进入前期准备阶段；工业大道绿化工程全部完工、照明工程完成了管道预埋。

（四）项目前期工作方面

一是按照项目库建设的需求，协助有关单位编制完成了网镇垃圾处理厂、里家元污水处理厂、县城垃圾处理厂渗漏及清运系统、县城垃圾处理厂提标改造工程等8个项目的可行性研究报告，并围绕全县发展重点，收集、整理以土豆、旅游、工业等方面为主的21个项目的可行性研究报告。二是组织编制了区域发展与扶贫攻坚规划。三是积极申报了一批县城供水、产业开发、公检法司基础设施建设等重点国家投资建设项目。

（五）项目实施方面

我局直接组织实施的项目有以工代赈、移民搬迁、振南项目和新农村建设项目。

1、以工代赈： 2011年度下达的以工代赈项目69个，总投资699万元，其中财政预算内39个，资金417万元，市级配套项目30个，资金282万元。截止目前，已有35个项目完工，19个项目正在建设，累计兑现资金286万元，预计11月底全部竣工验收。

2、移民搬迁：继续推进 2009年下达的4个（上尚寨乡

陈极沟村、王报砭镇豪诶沟村、兴及寺乡中诶如村、诶国具乡刘去具村）和2010年下达的2个（朱娥寨乡杨他则村和兴好寺乡王的坬村）移民搬迁村的后续工程。目前，4个村主体工程完工、2个村已完成场平。

3、振南项目：实施 2011年度项目计划57个，总投资

9.4亿元，安排振南资金2860万元。截止目前， 51个项目全部完工，6个正在建设，累计完成投资7.46亿元。

4、新农村建设：实施2011年度下达的11个新农村建设项目，其中9个村已全面开工在建，2个已进入招标程序，完成投资3000万元。

（六）节能降耗方面

以创建节约型社会为目标，在做好节能环保项目申报的同时，会同环保局编制了《茂密县兰炭和涉及兰炭生产工艺产业整合提升实施方案》

（七）项目审批方面

严格按照国家《2011年产业引导目录》的有关规定，重点在农副产品加工、基础设施建设、节能环保项目等方面，审批备案项目35个，其中政府投资项目12个，企业投资项目23个，总投资达4.7亿元。

（八）其他工作方面

1、深入开展干部作风整顿。上半年我局召集全体干部职工分别召开12次干部作风整顿专题会议，加强政治素质

教育和思想道德教育，提高拒腐防变的能力。开展职业道德和法制教育，加强业务学习，树立依法行政意识。同时，继续开展了深入学习科学发展观活动，建立健全了学习制度，坚持民主集中制原则，对重大问题实行民主决策，科学决策，领导班子形成了团结向上、和谐共事、求真务实的工作局面。大力开展了创建服务型机关活动，对本单位主要工作实行专人负责办理制。

2、反腐倡廉建设得到重视，一是严格落实了党风廉政建设责任制，成立了领导机构，做到了分工明确，并与下属单位签订了责任书。二是定期开展干部党风廉政教育活动，上半年开展廉政教育7次。三是继续开展工程建设领域突出问题专项治理活动。四是切实加强党内监督各项工作，落实了民主生活会和重大事项报告制度。五是对重大工程严格实行招投标制度，对以工代赈等小型项目实行了项目公示制。六是严格落实招待费限额标准和单位小汽车管理制度。

总的来看，我局上半年在各项工作的推进过程中，做了大量工作，取得了一定的成绩，但离县委、县政府的要求还有一定差距 ，主要体现在一是作为宏观部门，对全县经济走势研究的深度不够。二是项目前期工作相对滞后，重大项目储备甚少。三是争取项目工作有待于进一步加强。四是完成年初下达的固定资产投资83亿元投资任务困难较大。这些问题和困难，我们将在今后工作中进一步强化措施，不断

探索，认真加以解决，为更好的服务经济社会在“十二五”期间实现跨越式发展而努力。

二、下半年工作打算

（一）认真做好经济运行分析工作

根据我县2012年上半年经济运行情况，密切关注中省市宏观经济政策变化，定期开展经济运行分析，深入研究我县经济运行中存在的突出问题，并有针对性地提出有价值的的对策与建议，全力为县委、县政府决策当好参谋助手作用确保2012年县域经济发展各项目标的实现。

（二）积极争取政策资金支持

紧紧围绕建设“华南文化旅游强县、中国有机土豆名县、新兴工业大县”的战略目标，密切关注国家投资调控的力度和方向，认真分析研究和掌握国家、省、市政策导向，积极主动与上级部门对接。积极争取一批对县域经济发展具有巨大支撑作用的大项目。

（三）全力推进重点项目建设进度

1、抓调度，就是继续按照“一月一调度、一季一分析”的要求，适时召开重点建设项目协调会，逐一解决项目实施过程中的突出问题和矛盾。加快项目实施，特别是对因手续、征地拆迁等问题影响开工的要采取超常规措施，切实加快项目实施步伐。2、抓启动，就是对符合开工条件的要及时尽快开工建设，对有条件在年内开工的，抓紧办理开工手续，

争取尽快开工。3、抓服务，就是认真做好项目筛选、资金配套等工作，抓紧落实项目申报，争取国家和省、市的更多支持。

（四）有力规范项目建设

严格按照省市有关规定实行项目审批制、核准制、备案制，明确投资项目的审批程序，强化政府投资科学决策和监督管理。对重点项目和产业化项目申报，从全县经济结构调整及资源条件合理性、可行性出发，集中规划，统一安排。加强项目储备，建立和完善项目库。协同财政、审计等部门对在建项目进行经常性的审查和监督，保证项目建设质量。