安全环保计划书

那曲车队2011年安全环保工作计划

中国石油天然气运输公司西藏分公司那曲车队，现有员工6人,四辆运输车辆。今年以来我公司在各级领导及有关部门的关怀和指导下，在全体员工的共同努力下，始终贯彻“安全第一，预防为主”的安全工作方针，狠抓了安全管理工作，整体安全生产形势基本实现了平稳有序，所做的主要工作如下。

一、今年来主要所做的安全工作如下。

思想是行动的指南，车队管理人员在对安全生产重要性的认识上，态度是明确的，旗帜是鲜明的，我们深知，安全工作是事关国家、社会、家庭、个人的大事，是组织赋予我们的重任。我们更清楚，安全工作早已进入法制时期，安全立法与责任追究制度的构建出台，是悬在各级领导干部头上的一把双刃剑，前程、饭碗乃至刑事责任都与我们管理者的安全生产责任与义务水乳交融。在这个正确的认识指导之下，我们确立了以“体系管理为载体，安全第一” 的安全工作指导思想，坚定了“抓生产从安全入手，抓安全从生产出发”的安全工作管理理念，及时修订完善规章制度，广泛宣传安全知识，不断加大监督检查力度，深入开展风险管理，始终将安全工作列为我们一切工作的头等大事，重中之重。在加强了各个方面的安全管理的同时，进行了多频次的安全检查，采取了一系列行之有效的安全措施，开展了形式多样的安全活动，加强了不同层次的安全教育，正确地处理了安全与生产、安全与效益、安全与速度、安全与质量等方面的关系，逐步在那曲车队建立起了安全生产稳定发展的良好局面。

二、工作目标

（一）总体目标

杜绝较大以上事故；杜绝工业生产伤亡事故；杜绝火灾爆炸事故；杜绝环境污染和生态破坏事故。

（二）控制指标

1、千台车死亡率不超过0.5；实现废气、废水、固体废物达标排放。

2、基层单位控制指标：零违章、零伤亡、零事故、零污染。

车辆运输单位，安全工作无处不在，无处不有，车辆日常的生产运行过程就是一个消除来自各方面的事故隐患的安全工作过程，因此，日常的安全管理是搞好安全工作的最基本要求。在日常的生产过程中，我们坚持以石油企业推行的HSE（OSH）“两书一表”为最基础的安全管理模式，在各岗位积极开展风险识别、评价活动，及时制定出具体的风险消减防范措施。在生产组织中形成程序化管理，根据生产任务的不同性质，安排不同的人员和车辆执行其相应的生产任务。同时重点对执行长途任务的车辆，严格履行长途手续，每一趟长途任务都必须认真落实由机动检验、安全部门、公司主管安全领导、生产调度四级审核签认和教育的制度。坚持执行每季度一次的安委会制度，根据各基层队分析上报的安全工作难点和重点控制人员，公司制定相应的对策，下发下一季度的安全工作要点。节假日到来之时，提前制定安全防范措施，进行安全教育，严格执行“三交一封”管理规定，请假人员在安全部门交执照、交行驶证、交钥匙后，安全部门在请假单上注明，中队、公司才给办理请假手续。在执行制度的同时，安全教育工作一天也没有放松，公司每天下午的生产会都必须结合当日的生产重点讲安全，次日中队早晨出车前的安全讲话必须提前准备，要求讲话一定要做到结合国家及局、处和公司安全新形势，具有针对性教育提示，同时指出讲话内容简短但不空洞，通俗但不无味，切实使安全措施落到了实处。今年以来，在安全教育中，我们抓住职工队伍中存在的“安全工作听天由命，安全工作不敢多讲”的错误认识，结合“安康杯”活动开展了多次大的安全知识竞赛、安全演讲活动，通过具体的事故案例、违章责任人现身说法等说理教育等多种形式，加大宣传声势，营造安全氛围。与此同时公司还开展以不同时期、不同思路、不同层次命题的大讨论，如我们提出的“抓安全工作到底是为了谁？”、“安全与岗位”、“安全与效益”等方面的讨论，从而使员工的安全观念从要我安全转变为我要安全，进一步大大提高了职工的安全意识，激发了安全工作中人的主观能动性作用。

二、具体工作措施

（一）强化全员安全环保责任的落实。

一是落实岗位责任。全面落实基层员工的安全环保责任，牢固树立“岗位员工是本岗位安全生产直接责任人”和“安全是我的责任，我的安全我负责”的理念，认真落实一岗双责，执行任务和做好安全的责任。二是强化直线责任。进一步突出安全环保单位行政“第一责任人”要身体力行的履行安全环保责任，分管

安全的领导要切实承担起安全环保综合管理责任，副职领导对主管范围的安全环保工作负直接责任。三是落实属地责任。各单位要对本单位区域的设备设施、工作人员和施工作业活动的安全环保负责；各级领导对分管领域、分管业务、分管系统的安全环保管理工作负责；全体员工对自己岗位涉及的生产作业区域的安全环保负责。四是履行承诺责任。继续在分公司层层、逐级签订《安全环保责任书》《安全环保合同书》《三项禁令承诺书》《消防安全责任书》，细化、量化各项指标，签订率必须达到100%。分公司半年召开一次管理人员安全环保专项述职会议，总结经验，查找问题，强化各级管理人员的执行力；对签名承诺的条款及安全合同认真遵守履行落实。五是落实责任追究责任。持续推行领导（科室）安全生产承包联系点制度和安全责任连带制度，加大责任追究力度；分解落实安全生产控制指标；对于新聘用的员工要在签订劳动合同的同时签订员工安全合同书，所有管理人员进行全员风险抵押金缴纳，形成利益同享、风险共担的安全管理格局；对于发生事故的责任人，按照事故四不放过原则，对相关责任人从严追究。

（二）执行禁令建设企业安全文化。把落实集团公司“反违章禁令”和公司“五大禁令”、“禁酒令”作为保障安全生产的有力措施，在“严”字上下功夫，在“细”字上抓落实，在“实”字上出效果，让“三项禁令”扎根于全体员工的思想中，落实到行动中，体现到工作中。一是在全体员工中持续开展重温“三项禁令”活动，坚持在培训中讲解“三项禁令”，坚持在上岗前抽背“三项禁令”，坚持每月组织“三项禁令”考试。二是广泛开展违章行为分析活动，鼓励员工现身说法，谈原因、谈认识、谈危害，共同吸取教训。各配送（中心）车队每季度召开一次反违章工作交流会，认真总结好的经验和做法。三是从严落实《违章积分实施办法》，及时曝光违章行为，重视对“黑名单”员工的监控和管理，有效遏制“三违”行为。四是推进企业安全文化建设，按照宣传企业安全文化、提升企业形象的理念，各单位在元月份开展全员三项禁令签名承诺活动，五月份开展安康杯劳动竞赛和安全论文征集活动，六月份利用安全生产月活动之际开展安全咨询日宣传活动，十月份开展冬季百日安全无事故活动，十一月份开展11·9消防宣传日活动。各单位在开展活动中要积极动员、营造氛围、全员参与、确保实效，通过理论宣贯和形象直观教育相结合，提高全员的安全文化素质；打造企业安全和谐环境。

（三）强化运输风险受控管理。

各单位在组织生产运行中，以风险管理为核心，强化生产过程受控，有效遏制交通运输和固定场所事故。一是落实运输风险管理。生产车辆运行前要认真进行安全分析，对每一条运输线路中的桥梁、涵洞、坡道、弯道、乡村道路等风险点和重点区域进行风险辨识和评估确认。严格落实驾驶员驾车100-120公里或2小时，停车休息5－15分钟和车辆定点停放规定，从严执行“三规一限”管理规定，对于夜间行车、恶劣天气行车和危险路段行车重点监控和管理，确保运行安全。二是持续开展“1211”安全管理工程活动。定期在每季度对全体驾驶员开展一次安全能力评价工作，覆盖率必须达到100%，要做到全员熟知、全员参与，营造浓厚氛围。对评价不合格的驾驶员进行下岗培训或解除劳动，确保操作人员安全风险削减。三是提高全员应急处置能力。明确应急管理机构的工作职责，及时开展综合、桌面、实战演练方面的培训，做到演练前有计划、演练后有讲评；分公司每半年、基层单位每季度开展一次应急演练，通过开展现场应急处置和岗位应急处置演练，提高事故防范处置能力。

（四）加强生产过程监督检查

根据运输线路的安全盲点和驾驶员容易犯错误的关键路段，采取秘密跟踪、远控测速、蹲点盯哨的方式，加大监控检查力度，杜绝违章行驶；对于恶劣天气的安全行驶，各单位生产调度要实行天气预警制度，及时监控提醒；狠反疲劳驾驶，使驾驶员始终保持清醒的头脑和良好的状态；配送单位时刻掌握驾驶员的思想动态、身体状况和车辆的技术状况，做好事前防范工作。各级管理人员要及时把握生产运输中的连续、稳定、协调的三个特性和装、运、卸三个环节，对所有隐患进行全面识别；科学决策、提前预防，确保安全；精心组织，合理安排；按照“隐患等于事故”的原则，对于设施设备，每日进行认真仔细的安全检查，对于出现的隐患；采取面对面的反馈，做到真实反映问题，切实整改隐患。分公司职能部门检查不准提前打招呼，要采取蹲点、随机抽查的方法，对在运行的车辆和事故频发地段进行突击、随机检查，对存在的问题当场处理，及时通报。

（五）落实隐患排查治理。

健全完善隐患排查、登记、治理、消项等环节的制度和措施，深入开展“个人无违章、岗位无隐患、分队无违纪、基层无事故”的“四无”活动。一是落实分公司每季度一次，基层单位每月2次安全环保综合大检查工作，对于日常检查周检查，切实做到有计划、有落实、有结果。二是做好车辆运行各环节、施工作

业现场、设备设施、作业环境、生活和办公场所的隐患排查，及时消除和整改各类隐患。三是落实隐患项目三定管理，定整改项目、定责任人、定整改时间。

（六）扎实推进HSE体系建设。

工作思路是：以基层HSE体系运行为重点，提高HSE体系运行质量为落脚点，加强HSE监督和审核，全面实现HSE管理水平的提升。一是加强员工安全培训。根据季节性特点，各配送（中心）车队根据实际，制定管理人员和员工培训计划，有针对性的开展基层员工岗位培训、技能培训、现场培训，确保上平安岗、干保险活。培训工作要本着“形式多样、内容丰富、简洁适用”的原则，根据不同岗位、工种，采取集中或分散的形式进行岗位安全知识、正规操作、风险识别培训。对于新上岗和转岗的员工进行岗前教育培训，做到三级教育不走形式。二是认真落实HSE体系在岗位的实施。按照HSE一书一表要求，责任明确、职责清晰、操作规范要求，实行制度挂牌、预案上墙制度，强化岗位员工行为能力学习，以现场作业为重点，以过程控制为关键，以行为演练为手段，抓好体系在各项生产作业中的实际应用，真正使HSE管理体系运行有效；把日常工作检查、培训落实情况及时准确录入HSE信息系统，完善HSE基础数据库；实施安全环保月度考核。三是扎实开展安全经验分享。将开展安全经验分享作为单位办公会、生产会、安全会等相关会议以及各类培训班的一项硬性要求，固化执行；将安全经验分享作为施工交底、出车前安全讲话、每周安全学习等活动的一项基本内容，采取多种宣贯方式，开展安全经验分享，做到理性防范，营造良好安全文化氛围。四是落实有感管理。抓好安全环保工作关键在各级管理人员。各级管理者要带头宣贯安全理念，带头遵守安全规章制度，带头制定和实施个人安全行动计划，带头开展行为安全审核，带头参加安全培训，带头开展风险识别，让员工天天“听到”强调安全，时时“看到”实践安全，事事“感受到”重视安全。五是落实人员分类管理。按照人员分类管理办法，各基层单位认真落实驾驶员A、B、C动态管理。对于不同分类人员进行不同分析，重点人员重点培训、注重转化教育工作，促使全员安全意识、安全责任的不断提升。

多年来的安全工作管理经验告诉我们，今后那曲车队安全工作重点应按照：主要在领导、核心在基层、重点在岗位、关键在员工这个指导思想，从以下“四点”抓起，即：从人员安全意识和安全技能抓起，从规范施工作业现场抓起、从

消灭习惯性违章抓起、从提升管理人员素质抓起，切实在全车队形成人人关注安全、人人渴望安全的良好势态，使我车队安全生产永远运行平稳。

那曲车队

2011年3月1日