千名干部驻村工作总结

叶日“千促”工作组工作总结

为了宣传贯彻党的十七届五中全会、中央第五次西藏工作座谈会，省委十次全会和州委六届十次全会精神，进一步巩固“千促”成果，促进农村经济社会全面进步，推进社会主义新农村建设，进一步夯实我州建设全国藏区跨越发展和长治久安示范区的基础，营造“十二五”开局基础，把我镇打造成藏东地区旅游示范镇，实现1235目标，根据镇党委、政府部署的各项任务，叶日工作组深入开展了“千促”活动，现将活动情况总结如下：

一、 叶日村基本情况

叶日村处于奔子栏镇东南方向，南临金沙江，北靠白马雪山，东接达日，西联奔子栏，四川省解放乡隔江相望，距镇35公里，叶日村占地面积65平方公里，所辖16个村民小组，254户农牧民，共有人中1647人，设13个村民小组党支部，有105个党员，其中女党员15名，离退休党员7名，境内大多数为藏族，有部分汉、僳傈、纳西族。耕地面积1525亩，年产量为93.33万公斤，主要农作物为小麦、青稞，经济作物有核桃、葡萄，经济收入52.9万元，人均年收入2900元，主要生活来源靠放牧，耕种及少部分副业，目前16个小组全部通电；有12个村民小组通路；3个小组完成人畜饮水建设，3个小组正在建设中，其余小组尚未动工。

二、 叶日“千促”工作组主要工作

（一） 统一思想，明确目标

“千名干部进村入户，促进农村经济发展”活动以“宣政策、抓经济、促发展、保稳定”为内容，涉及范围广，工作面广量大，时间要求紧迫，目标任务较重。工作组以科学发展观为指导，紧紧依托农村实际现状，围绕“五个一”、“五项工作”任务，结合镇党委换届工作，着力推进农村基础设施建设，努力实现叶日村经济发展、社会和谐稳定。

（二） 建立机构，明确责任

工作组人员情况：1名州级单位处级干部，1名州级单位科级干部；1名县级单位一般干部，3名乡级单位科级干部，6名乡级单位一般干部，总计12人。在3月11日赶赴叶日，并迅速召集村两委班子召开会议，成立了由迪庆州白马雪山自然保护局副调研员江村西罗为组长，镇武装部部长尼玛为副组长，10名县乡干部和叶日村“两委”班子为主的工作组，下设办公室，由镇人武部张静云负责日常事务工作和信息简报收集、报送。保证了一个建制村有1名处级领导干部任工作组组长，严格按照选派条件和选派要求，在规定时间内到村就位开展工作，明确了工作要点和工作职责，落实了联系人，做到了工作职责明确，机构、人员明确，工作目标明确。

（三） 制定方案，明确任务

工作组到达叶日后，及时召集村两委召开工作会议，召开党员动员大会，了解和听取了村两委班子对叶日情况的介

绍，结合叶日的基层党组织建设、经济发展、社会稳定等问题，3月11日制定了《叶日村“千促”活动方案》、《关于出席奔子栏镇第三次党代表会代表选举方案》。明确目标措施，进行分组、分工负责，部署了阶段性任务，按照“以片为主，分片进行，片村结合，同步发展”的原则，分阶段分步骤实施，其主要为：3月13日以前分片进村进组；3月14日前全面铺开；3月18日前召开党员大会；3月20日后二度进村入户；3月30日查缺补漏，4月7日前阶段总结。在全体工作成员齐心协力，通力合作下，做到了各组分步协调进行，职责任务明确，确保了“千促”活动有序、全面推进。

（四） 开展“五项工作”和“五个一”情况

1、 形势政策宣讲、抓教育工作开展良好

根据叶日“千促”工作方案的主要任务，为通过宣讲促进工作的全面开展。重点宣讲党的十七届五中全会精神、2011年中央一号文件、省委八届十次全会、州委六届十次全会以及“十一五”时期所取得的成绩和“十二五”规划带来的机遇，特别是州委张登亮书记的讲话《牢牢抓住发展的重要战略机遇期推动迪庆经济社会跃上新台阶》。一是结合换届工作组织召开两次全村党员学习大会，3月13日以江村西罗组长以农村发展、农民增收为主题，工作组、村两委人员和70多名党员参加会议并听取了主题讲座。3月18日尼玛部长、阿主书记围绕政策宣传、宗教信仰和代表选举办法为主题展开，工作组、村两委人员和71名党员和妇联、团员

参加了现场会议。二是分组分片三次进村入户进行宣讲。叶日工作组分组奔赴各村各组，到村到户宣传党的路线、方针、政策、农村发展形势、支农惠农政策及民族宗教政策。根据不同地区不同层面的群众特点，分组分片，分类指导做好宣传教育，灵活多样的采取不同方式进行宣讲，宣讲中要求工作组成员尽量使用当地藏语，利用通俗易懂，老百姓易于接受的方式进行宣讲，三个小组累计组织全村党员学习两次，进村三次，入户250多户，宣讲覆盖面按户达100%，按人口计算达98%以上。发放宣传材料326份，其中州委编发《“千促”宣讲材料汇编》70份，《支农惠农政策资料汇编》256份。三是通过黑板报等方式进行宣传，工作在“千促”活动中总计出板报4期，12板，张贴宣传标语40条、简报六期等方式进行宣传。有效利用低成本、高效益的方式进行“千促”宣传，通过以上三种方式的宣讲，党群关系进一步得到加强，干群交流进一步得到加深，群众对“千促”工作有了更深刻的了解和认识，提高了百姓对政策的认识程度。对促进经济的发展，社会的稳定起到更好的作用。

2、 实践活动上突出上下联动

针对叶日的实际情况，有针对性、实效性、紧扣“强基础、育产业、重民生、保生态、抓发展、促稳定”的要求，一是结合农业发展现状推广葡萄种植产业和发展特色农业上下功夫，经过前期摸底分析研究，叶日推广葡萄种植三年以来种植面积226亩，但由于叶日村山地多，适宜栽种在面

积较少，且老百姓存在一定的担忧，其主要体现在：一是水泥杆和铁丝不到位，到位的水泥杆存在质量问题；二是销售渠道和收购时间上存在一定担忧；三是收入仅为一季，俱有一定的风险，并影响种粮面积，进而影响百姓生活。工作组经过前期摸底，分析研究，并组织人员多次到实地考察，与当地百姓交流沟通，决定把曲赤通和信顶作为50亩葡萄种植推广点。二是抓生产自救，由于叶日居住环境比较恶劣，山洪、泥石流灾害时有发生，“千促”工作在下片入户过程中就发现由于前两天的小雨造成通往亚贡方向的路塌方3公里，两户农牧民家庭受损严重，工作组及时组织当地群众开展生产自救，并积极协调水泥、砂石等材料，督促村两委落实装载机等机械救助。通过努力协调10吨水泥用于筑挡墙。

3、 助学帮困“有声有色”

当得知东水阿妞家女儿白玛取初今年考上云南民族大学，但由于家庭贫困、母亲还患有脑智障，经济来源主要靠家里几头奶牛和低保生活，家庭年收入不到300元，工作组成员捐款帮扶，纷纷解囊，为贫困生送去了2200元助学金，让群众感到工作队到来的温暖，工作组不失时机的宣传集中办学的重要意义，围绕教育综合改革和集中办学工作，让社会形成支持集中办学，让群众认同集中办学。工作组向贫困户和五保户发放了棉被40床，其中五保户3户，其余为贫困户。

4、 科学发展农村基层党组织建设

为夯实农村基层党组织的执政基础，扎实推进基层党组织建设，着力解决一些实际问题，努力把支部活动室建成推动科学发展观，服务群众，维护民族团结，促进社会和谐的坚强堡垒。目前13个支部中已建成5个支部活动室，3个正在建设中，工作组把“先进基层党组织五个好”“优秀共产党员五带头”和学习型党组织“六有六结合”的具体要求统一起来，召开党员大会，组织引导广大党员积极投身农业增收、农民增收、农村稳定中来，创先进，争优秀，党支部书记应起带头示范作用。进一步健全党的基层组织体系，引导农村党员发挥“三带”作用，为实现“三创”目标打牢基础。

5、 维护社会稳定，筑牢群众基础

根据当前维护稳定工作面临的形势和任务，工作组统一思想，认真做好村情民意调查，摸清村情、社情和户情，及时准确掌握社会不稳定因素，叶日村共计有105个僧尼，其中尼姑26人。出境人员12人，近期归国藏胞有3 人。工作组通过与僧尼访谈和个别交流的形式，认真宣讲了民族宗教政策和法律法规，强调了“宗教信仰自由，但宗教活动不是自由，跨地区宣传宗教必须通过“三级”审批程序”等多项措施维护社会稳定。一是积极向群众宣传政策，特别是民族宗教政策和《迪庆州民族团结进步条例》并将上级有关政策和办法结合《支农惠农资料汇编》的发放和宣传，认真向群众讲解。二是做好群众接待工作，对群众来访认真接待，认真倾听群众反映的问题，并做好记录，分类登记。3月15日

以来，共接待群众6次，70余人，登记问题五类，30余条。三是积极协调村内纠纷，及时将群众反映的问题向镇党委、政府汇报，请示，督促村两委研究解决办法，积极协调有关部门解决问题。对自己能处理的问题及时处理，不能处理、解决的问题积极向上级请示、报告。“千促”工作组入户期间共解决纠纷1起，关拥村民占地赔偿一事；协调处理7起，向上反映问题3类，主要是移民搬迁工程、人畜安全饮水、葡萄种植。四是做村干部思想工作，引导干部通过合理的方法、合适的方式做好工作，融洽干群关系。五是通过僧尼访谈与僧尼交流，“千促”活动开展以来，共访谈僧尼5次，僧尼交流一次，被访谈对象60人，占总僧尼人数的57%。在积极引导僧尼全面准确系统的了解宗教政策和宗教信仰自由的同时，让僧尼自觉维护社会稳定，宗教和谐。

6、 协助换届工作显成效

为做好党委换届工作，按照镇党委决策部署和文件精神，加强了《党章》、换届纪律、选举办法和各项政策法规的宣传。把好选举各个环节关，努力营造风清气正的换届环境，把选好代表，选高素质的代表作为重点，为换届工作打下良好的基础，确保党委、妇联、团干换届工作的顺利进行。经过召开党会、团会、妇联会，100%完成了镇党委下达的参代任务。同时，工作组领导还出席了镇党代会和人代会。

三、 存在主要问题和困难

（一） 群众迫切要求改善生产生活条件，如修路、盖房、

饮水安全等基础设施建设，但资金往往没有着落；

（二） 新农村建设推进促使农村面貌发生明显改变，经济

收入明显提高，但相当部分群众还处于“小农”意识，文化程度普遍较低，难以接受和理解宣传内容；

（三） 部分群众居住环境恶劣，有移民搬迁的愿望；

（四） 一是工作组经费较为紧张，仅车辆使用费用占工作

经费的80%，部分地区还需工作组徒步前往，花费的时间和精力较多，二是群众诉求难以兑现，主要体现在铺路、修桥、水利设施建设、移民搬迁和支部活动室建设上。

对上述问题，工作组自己能解决的问题及时处理，不能处理、解决的问题积极向上级请示、汇报，督促村两委研究解决办法，要求新农村指导员纂写调研报告形成专题，积极协调有关部门解决问题。

叶日村“千促”工作组

二O一一年四月八日