汲取延安时期的建党经验 专注未来五年对中共执政的重大意义

(2015-11-03 02:30:00)

汲取延安时期的建党经验

延安时期，中国共产党已经成为成熟的马克思主义的党，形成了一整套建党理论，积累了丰富的实践经验。延安精神就是在这个时期形成的，它体现了建党理论的重要内容。今天，重温这些建党理论和实践经验，继承和发扬延安精神，对于贯彻习近平同志提出的全面从严治党的战略方针，有着重要意义。

第一，把思想建党放到第一位。这是中国共产党自身建设的一个独特优点，一条十分重要的经验。共产党是工人阶级的先锋队，必须由具有高度政治觉悟的先进分子组成，要求每个党员不仅组织上入党，特别要求思想上入党。全党有了共同的思想，才有团结一致的基础，才有坚强的凝聚力和战斗力，才能成为中国革命、建设、改革的领导核心。建党以来，特别是延安时期，党中央着重抓党内的思想教育，用无产阶级的思想克服各种非无产阶级的思想。以马克思主义与中国实际相结合的理论武装全党，又是思想建党的重中之重。毛泽东同志曾经说过，不提高革命理论，革命是不能胜利的。同样，今天不提高全党特别是各级领导干部的中国特色社会主义理论水平，改革开放和社会主义现代化建设，也是难以实现的。

第二，保持思想上、政治上、组织上的一致，建立一个集中统一的党。共产党必须有严格的政治纪律、组织纪律，才有战斗力，才能步调一致地保证完成各项任务。毛泽东同志曾经说过：“身为党员，铁的纪律是非执行不可。”（《毛泽东文集》第2卷，人民出版社1993年版，第416页）“对党员要执行比群众更加严格的纪律”，“任何破坏党内的团结与统一的行为，都是最大的帮助敌人”。（《毛泽东军事文集》第2卷，第215页）每一个党员，不论职务高低，决不容许违反党的政治纪律、组织纪律和政治规矩；决不容许公开发表反对党的基本理论、基本纲领、基本路线的言论；更不允许拉帮结派，搞宗派主义、山头主义。如毛泽东同志所说：“我们一定要建立一个集中统一的党，一切无原则的派别斗争，都要清除干净。”（《毛泽东选集》第3卷，人民出版社1991年版，第822页）

第三，共产党员要始终不渝地保持艰苦奋斗的精神。艰苦奋斗是延安精神的核心内容之一，是中国共产党及其领导的军队的政治本色和克敌制胜、永葆青春活力的无价之宝。中国共产党就是在艰苦奋斗之中发展、壮大起来的。毛泽东同志指出：“我们民族历来有一种艰苦奋斗的作风，我们要把它发扬起来。要把许多人中间流行的那种自私自利，贪生怕死，贪污腐化，萎靡不振的作风改变过来。”（毛泽东：《国民精神总动员的政治方向》，载1939年5月10日《新中华报》）又说：“厉行廉洁政治，严惩公务人员之贪污行为，禁止任何公务人员假公济私之行为，共产党员有犯法者从严治罪。”（《毛泽东文集》第2卷，第335页）值得注意的是，毛泽东把艰苦奋斗的作风同正确的政治方向紧密地联系起来。他说：“没有坚定正确的政治方向，就不能激发艰苦奋斗的工作作风，没有艰苦奋斗的工作作风，也就不能执行坚定正确的政治方向。”（毛泽东：《国民精神总动员的政治方向》）

第四，用整风的方法，不断推进党的进步，保持党的先进性。整风，是中国共产党加强自身建设的一大创举。著名的延安整风，在党的历史上发挥了极为重要的作用，使全党在马克思列宁主义基础上达到空前的团结，为夺取抗日战争的胜利和全国革命胜利，奠定了坚实的思想基础。所谓整风，就是采用批评和自我批评的方法，集中一段时间，在全党进行一次普遍的马克思主义教育，使全党主要是各级领导干部在思想上大大提高一步。新中国成立以后，我们党曾进行过多次整风。十一届三中全会以来，又多次用整风的方法进行教育活动，有针对性地集中解决党内存在的突出问题。

党的十八大以来，习近平同志聚精会神地抓党的建设，把它放在突出的位置。以习近平同志为总书记的党中央及时地作出“八项规定”，强有力地进行反腐败斗争，在全党开展了以为民、务实、清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，紧接着又开展“三严三实”专题教育。这一切，都收到了明显的积极成果，受到了全党和全国人民的热烈拥护。现在，我们党所处的环境、所执行的任务，同革命战争时期有极大的不同，党的建设遇到前所未有的挑战，面临许多复杂的问题。正如习近平同志所指出的：“历史使命越光荣，奋斗目标越宏伟，执政环境越复杂，我们就越要从严治党，使党永远保持同人民群众的血肉联系，永远立于不败之地。”

以习近平同志为总书记的党中央规划了“四个全面”的战略布局。“四个全面”是互相依存、互相渗透的有机整体，缺一不可。全面实现小康的目标能否如期达到，全面深化改革能否顺利进行，全面依法治国能否真正落实，关键在党。所以我们说，全面从严治党，是实现“四个全面”最重要的环节。从严治党关键在落实，不能只是停留在文件上，停留在会议上，停留在各种各样的表态上，而是要表现在行动上，表现在实际效果上。习近平同志提出“三严三实”为解决这个问题，提供了指导方针，指明了具体内容。这些关于全面从严治党的思想和实践，丰富了党建理论，具有鲜明的时代特征。我们应当认真学习和贯彻实行，使我们党更加团结一致，更加坚强有力，团结带领全国人民为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗！

纪律不严，从严治党就无从谈起

全面从严治党永远在路上。在党的十八届五中全会召开前夕，中共中央印发《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。这是党中央在新形势下推进全面从严治党的治本之举，对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，永葆党的先进性和纯洁性，具有十分重大而深远的意义。

实现党的团结统一，一靠理想，二靠纪律。习近平总书记强调：“纪律不严，从严治党就无从谈起”。党的十八大以来，从突出强调政治纪律和政治规矩，到狠抓中央八项规定精神落实，从加大惩治腐败力度，到强化巡视监督，管党治党、正风肃纪的一系列组合拳，直面“失之于宽、失之于松、失之于软”的问题，为党内法规制度创新奠定了坚实的实践基础。新修订的准则和条例，把从严治党的实践成果转化为道德和纪律要求，实现了党内法规建设的与时俱进。

全面依法治国的关键，是“把权力关进制度的笼子里”；全面从严治党的关键，就是不断扎紧党纪党规的笼子。修订后的准则，作为面向全体党员干部的廉洁自律规范，重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，坚持正面倡导、重在立德；修订后的条例，作为党组织和党员在纪律方面的“负面清单”，坚持纪在法前、纪严于法，强调他律，重在立规。准则和条例体现了高标准与守底线相结合、依规治党和以德治党相结合，既是为全体党员制定的行为规范，也是向全国人民做出的庄严承诺。

“木有本而枝茂，水有源而流长”。党章是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩，全面从严治党首先要尊崇党章。新修订的准则和条例，全面梳理了党章对党员、干部的纪律要求和廉洁自律要求，突出了政党特色、党纪特色，是对党章规定的具体化。执行这两项法规，既树立高尚的道德情操，又严明党的纪律戒尺，就是要把党章的权威树起来、立起来，使广大党员、干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，坚持以党章为根本遵循。

“举一纲而万目张，解一卷而众篇明”。加强党的纪律建设，必须坚持问题导向，针对现阶段存在的突出问题，做到有的放矢、切实可行。新修订的条例，将纪律整合为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。其中，政治纪律是打头的、管总的。大量案例表明，不管违反哪方面的纪律，最终都会侵蚀党的执政基础，说到底都是破坏党的政治纪律。因此，扎紧党纪党规的笼子，就要把遵守政治纪律和政治规矩排在首要位置，通过抓住这个纲，把严肃其他纪律带起来。

如果说，查处腐败案件只是治标，那么全面加强纪律建设就是治本。纪律靠执行，规矩靠遵从。准则和条例要发挥“治本功能”，关键要在贯彻执行上下功夫。党委把纪律和规矩挺在前面，真正担负起管党治党的主体责任；纪委全面履行监督执纪问责的职责，坚决维护党规党纪的严肃性、权威性；广大党员干部特别是领导干部把严守党纪党规作为对党忠诚的重要检验，在党言党、在党忧党、在党为党，我们就一定能把党锻造为更加坚强的领导核心，凝聚起万众一心实现民族复兴中国梦的磅礴之力。

未来五年对中共执政意义重大

今年是“十二五”规划的收官之年，十八届五中全会聚焦研究制定“十三五”规划。在国内外形势日益错综复杂的大背景下，“十三五”规划的五年对于中国共产党的执政来说意义重大。

未来五年是提升我国社会主义“三个自信”的关键时期，能否打破苏共执政时限，并把中国社会主义事业推向更长远，实现中国共产党肩负的历史使命，关键看这五年。苏联解体苏共垮台后，“中国崩溃”的预言时起时伏，尽管都落空了，但每当中国发展遇到大调整或改革和发展遇到阻力的时期，“中国崩溃论”就会沉渣泛起。这种论调往往把中共与苏共对比起来看待，预言中国逃脱不了苏共执政的历史命运。在全面深化改革的关键时期，这种论调又开始抬头。应该承认，这些论调对于不论是国际还是国内的一些人，都是有影响的，这些人都把眼光盯在了中国能不能打破苏共执政期限的魔咒，中国共产党能否引领中国实现中华民族的伟大复兴。中国共产党在未来五年如果能延续社会主义建设的辉煌成就，就会以实际行动向世人展示，在执政70多年之时中共依然有活力、有能力领导和带领中国迈向更远的发展，这无疑会极大增强我们对社会主义道路、社会主义理论、社会主义制度的自信心，极大提高社会主义制度在世界的影响力，说服那些不相信社会主义的人。

未来五年是我们党兑现全面建成小康社会承诺的完成期。党的十八大报告提出了到2020年实现全面建成小康社会的目标。这是中国共产党作为执政党对中国人民期盼社会发展进步的庄重承诺，到2020年，中国要在经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设等方面获得重大进展。全面建设小康社会，是中国共产党在领导中国改革开放的过程中提出的国家与社会发展的战略构想，现在我们党提出2020年全面建成小康社会，我们离这个战略构想的实现之日从来就没有这么近过。这个战略构想的实现，将会再次展示中国共产党有能力领导中国实现社会主义建设的远大目标，展示中国共产党是一个为民谋利、专注中国发展和进步的先进政党。

未来五年是中国完成全面深化改革主要任务的重要时段。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，把全面深化改革的时间设计到2020年，要求到2020年，在重大领域和关键环节改革上取得决定性成果，完成《决定》提出的改革任务，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟定型。应该说，这是中国共产党为推动中国社会进一步发展，最终实现中华民族伟大复兴的中国梦而主动革除阻碍社会发展的一切体制机制障碍的又一次伟大实践。与全面深化改革相适应，未来五年必然是中国在各方面体制机制发生深刻变革的五年，注定是不平凡的五年。

对于中国共产党来说，未来五年推动改革全面深化的任务是艰巨的，在崎岖道路上求发展必定是未来五年的总体态势。为了有能力更好肩负起改革发展的使命，党也必须加强自身的建设。强力反腐、贯彻落实“八项规定”、群众路线教育实践活动、反“四风”、“三严三实”等一系列要求和举措，都是在努力锤炼我们的党、我们的干部，能够更好地担当起全面深化改革的重任。在体制机制上，我们党也制定了到建党100周年之时，全面建成内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规制度体系。应该说，在未来五年，要做的事情特别多，任务特别繁重，能否如期完成阶段性历史使命，考验着我们党的执政智慧和执政能力。

“谋定而后动”，完成重大历史任务尤其要如此。只有充分科学预估今后五年面临的各种机遇和严峻挑战，才能够收到预期效果。今年5月，习近平总书记在浙江调研时指出，谋划“十三五”时期发展，要清醒认识面临的风险和挑战，把难点和复杂性估计得更充分一些，把各种风险想得更深入一些，把各方面情况考虑得更周全一些，搞好统筹兼顾。可见，对于“十三五”时期面临的困难和挑战，我们党是心中有数的。但是，我们也要看到，充分预判到困难和挑战很难，克服前进路上的困难和挑战更是不易，关键还要看执政党自身的建设如何，尤其要看广大干部群体在推进全面深化改革中能否勇于作为、敢于担当。面对大是大非敢于亮剑、面对矛盾敢于迎难而上、面对危机敢于挺身而出、面对失误敢于承担责任的干部，才是一个在改革的洪流中敢于担当的合格干部。

【扩展阅读】

习近平治国理政的重要哲学方法

辩证思维是自觉运用唯物辩证法分析问题和解决问题的科学思维方式，是马克思主义哲学的根本方法；善于运用辩证思维分析和解决问题是习近平总书记治国理政的一个鲜明特征。增强辩证思维能力是推进“四个全面”战略布局和各项事业发展的基本要求。

习近平总书记在主持中央政治局第二十次集体学习时强调指出，辩证唯物主义是中国共产党人的世界观和方法论，我们党要团结带领人民协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须不断接受马克思主义哲学智慧的滋养，更加自觉地坚持和运用辩证唯物主义世界观和方法论，增强辩证思维、战略思维能力，努力提高解决我国改革发展基本问题的本领。善于运用辩证思维是习近平总书记治国理政的一个鲜明特征，也是他自觉运用马克思主义哲学唯物辩证法分析和解决社会现实问题的重要方法。

治国理政需要解决好“桥”和“船”的问题

习近平治国理政的重要思想基础，就是善于运用辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论，来分析和解决当代中国所面临的重大理论和现实问题。马克思主义哲学是世界观和方法论的辩证统一，正确的世界观教给人们科学认识世界和改造世界的基本观点和原则，正确的方法论教给人们科学认识世界与改造世界的思想方法和工作方法。具体到治国理政的战略大局来说，马克思主义哲学世界观帮助我们认识和把握方向、任务和目标，马克思主义哲学方法论帮助我们解决实现任务和目标的“桥”和“船”的问题。

毛泽东同志早就说过：“我们不但要提出任务，而且要解决完成任务的方法问题。我们的任务是过河，但是没有桥或没有船就不能过。不解决桥或船的问题，过河就是一句空话。不解决方法问题，任务也只是瞎说一顿。”毛泽东在这里用过河要有桥或船作形象比喻，生动而又深刻地说明了方法论对于完成任务和做好工作的极端重要性。

习近平总书记在治国理政过程中高度重视方法论问题。他要求全党要“更加自觉地坚持和运用辩证唯物主义世界观和方法论”，“学习掌握唯物辩证法的根本方法，不断增强辩证思维能力，提高驾驭复杂局面、处理复杂问题的本领”。实践告诉我们，有没有科学的思想方法和工作方法，对于我们事业的成败、工作的好坏关系极大。思想、工作方法对头，做事情就容易成功；相反如果思想方法、工作方法不对头，那就很容易给工作带来损失。推进“四个全面”战略布局是一项意义重大、任务繁重的伟大事业，如果没有科学的方法论指导，没有正确的思想方法和工作方法，那就很难取得事业新进展、工作新突破。为此，必须学会坚持马克思主义世界观和方法论，不断提高自觉运用唯物辩证法的方法论分析问题和解决问题的能力。

辩证思维是马克思主义哲学的根本方法

辩证思维指的是人们自觉运用唯物辩证法分析问题和解决问题的科学思维方式，是马克思主义哲学的根本方法，辩证思维是以马克思主义唯物辩证法作为自己的理论基础的。

辩证思维是唯物辩证法在人们思维中的运用，是客观辩证法在思维中的反映。联系、发展的观点是辩证思维的基本观点，它要求我们在认识和分析问题时，必须以联系和发展的眼光来看问题，防止以孤立和静止的形而上学观点来看问题。唯物辩证法的基本规律，即对立统一规律、质量互变规律和否定之否定规律，其实也是辩证思维的基本规律。

人们自觉运用辩证思维方式来分析和处理问题的能力叫辩证思维能力。习近平总书记指出：“辩证思维能力，就是承认矛盾、分析矛盾、解决矛盾，善于抓住关键、找准重点、洞察事物发展规律的能力。”这段话清楚地阐明了辩证思维能力的科学内涵及其基本要求。

首先，辩证思维要求我们在认识和分析问题时必须“承认矛盾、分析矛盾、解决矛盾”，即坚持唯物辩证法的“两点论”。马克思主义唯物辩证法原理既然承认世间万物都处在一个普遍联系和不断发展的矛盾统一体中，那么我们在认识世界和改造世界的过程中，就必须自觉地坚持“两点论”，首先承认矛盾，正视矛盾的客观存在，然后对矛盾进行客观分析，揭示矛盾的内在规律性，进而找出解决矛盾的方法和途径。

其次，辩证思维要求我们在承认矛盾和分析矛盾的基础上必须“抓住关键、找准重点、洞察事物发展规律”，即坚持唯物辩证法的“重点论”。马克思主义唯物辩证法告诉我们，只认识到矛盾、正视矛盾还不是目的，坚持“两点论”是为了从“两点”中抓住关键、找出重点。只有善于从“两点”中把握“重点”，才能分清事务的轻重缓急，洞察事物的发展规律，找出解决问题的基本路径。

最后，辩证思维还要求我们必须坚持“两点论”与“重点论”的辩证统一。这就是说，我们认识任何事物都要从两点论出发，坚持用矛盾分析的方法来认识和分析问题，既看到现象又看到本质，既看到原因又看到结果，既看到必然又看到偶然，既看到机遇又看到挑战，既看到成绩又看到困难，只有这样才能确保认识的全面性，防止片面性；与此同时，辩证思维又要求我们必须善于在众多矛盾中找出主要矛盾，在每一矛盾的两方面中找出矛盾的主要方面，具体到实际工作当中就是，既善于把握全局又善于找准重点，既强调全面推进又强调重点突破。只有做到两方面有机结合，才能确保各项工作全面、协调、可持续发展。

学会辩证思维是治国理政的基本要求

当前，我们党正在团结带领人民协调推进“四个全面”战略布局，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。在这新的历史条件下，各级领导干部自觉学会辩证思维、提高辩证思维能力是推进“四个全面”战略布局和各项事业发展的基本要求。

首先，学会辩证思维是领导干部适应当前时代和社会发展需要的内在要求。习近平总书记指出：“我们的事业越是向纵深发展，就越要不断增强辩证思维能力。当前，我国社会各种利益关系十分复杂，这就要求我们善于处理局部和全局、当前和长远、重点和非重点的关系，在权衡利弊中趋利避害、作出最为有利的战略抉择。”在当今时代条件下，经济全球化、一体化成为必然趋势，各国之间、各地区之间的发展呈现出越来越明显的联系性、交织性和互动性。这种时代特点要求我们的各级领导干部在思索本地区、本部门发展问题时，必须自觉做到着眼全局、把握重点、深谋远虑、辩证决策。从国内来说，当前我国正处在一个发展机遇期和矛盾凸显期并存的关键时期，社会转型、利益调整、矛盾凸显呈现出越来越明显的复杂性和艰巨性，在这样的现实社会条件下，要推进党和国家事业不断发展，就必然要求我们的各级领导干部自觉提高用辩证思维分析问题和解决问题的能力。

其次，学会辩证思维是推进“四个全面”战略布局不断向纵深发展的根本要求。党的十八大以来，习近平总书记从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局思想。“四个全面”思想集中体现了党中央对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的新认识，是以习近平为总书记的党中央治国理政的新思路、新举措和新要求。推进“四个全面”是一项复杂的系统工程，不仅涉及经济、政治、文化、社会和生态建设的方方面面，而且涉及正确处理人与自然、人与社会、人与环境以及人与人之间的复杂关系，这就要求我们必须学会运用唯物辩证法，学会从多方面、多视角、多层次、多因素入手来分析问题和解决问题。而要做到这一点就必须提高辩证思维能力。正像习近平总书记所指出的那样，我们提出要协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，这是当前党和国家事业发展中必须解决好的主要矛盾。我们既要注重总体谋划，又要注重牵住“牛鼻子”。在任何工作中，我们既要讲两点论，又要讲重点论，没有主次，不加区别，眉毛胡子一把抓，是做不好工作的。提高各级领导干部的辩证思维能力，是协调推进“四个全面”战略布局和各项事业发展的根本要求。

再次，提高辩证思维能力还是增强领导干部自身能力和素质的战略要求。辩证思维能力是各级领导干部提高自身领导水平的一项基本功。习近平总书记曾经说过：“现在的领导干部不少人受过专业训练，不缺乏专门知识，但其中的很多人不懂哲学，不善于辩证思考，很需要在思想方法和工作方法上提高一步。建议大家在学习原著的时候，读一些马克思主义哲学基本著作，掌握科学的世界观和方法论，不断增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性。”学好马克思主义哲学、掌握唯物辩证法的基本原理和方法，是提高领导干部辩证思维能力的重要途径。领导干部要想率领大家完成所承担的重要任务，前提是所作出的每项重大决策必须科学正确，而要作出科学正确的决策，除了所依据的材料要客观全面外，关键还是要提高正确分析问题和解决问题的能力，即辩证思维能力。审视部分领导干部在实际工作中因目光短浅造成决策失误的原因与教训，除了对客观实际缺乏全面系统的了解外，不具备辩证思维能力是一个重要的主观原因，比如有的干部因为不具有必备的理论素养和文化底蕴，从而缺乏“会当凌绝顶，一览众山小”的思维高度，缺乏“落叶知秋，见木知林”的思维深度，缺乏“登高望远，极目楚天舒”的思维广度，从根本上讲其实就是缺乏辩证思维能力。只有自觉学会并掌握辩证思维，才能使自己的思维多一点深刻、少一点肤浅，多一点全面、少一点片面，多一点远见、少一点短视。总之，在当前新的历史条件下，各级领导干部所面临形势的多变性、遇到问题的复杂性和承担任务的艰巨性，都向我们提出了一项战略要求——认真学会并增强辩证思维。

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