中美贸易摩擦新形势及应对策略

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中美贸易摩擦新形势及应对策略

作者：边丽娜

来源：《现代经济信息》2014年第15期

摘要：中美贸易摩擦是中美经济关系中的重要问题。近年来，中美贸易摩擦呈现出新的动向和形势，本文在对这些新形势分析的基础上，提出了提升出口产品的非价格竞争力、积极应诉并发起反制等应对策略。

关键词：中美；贸易摩擦；新形势；策略

中图分类号：F740 文献标识码：A 文章编号：1001-828X （2014）08-00-02

随着中国取代美国成为世界第一货物贸易大国以及中美贸易规模的不断扩大，中美之间的贸易摩擦正在走向高发期。去年下半年以来不断升级的中美贸易摩擦在今年初继续加剧，在44天中，美国平均每4天发起一场对华的贸易调查或争端。[1]美国当地时间2014年7月15日，美国商务部又宣布正式对进口自中国的乘用车和轻卡轮胎发起反倾销反补贴调查，这是继2009年轮胎特保案之后，美国对我国轮胎设置的又一贸易壁垒。业内专家认为，中美间的贸易摩擦将会“只增不减”。从总体上看，中美贸易摩擦日益加剧和多样化，从最初的贸易不平衡到反倾销、反补贴再到高新技术产业、国家安全等，中美贸易摩擦经历了不断演化和升级，呈现出新的动向和形势。

一、中美贸易摩擦新形势分析

（一）高新技术产业贸易摩擦日益加剧

随着我国改革开放的不断深入、产业结构的转型升级以及对美贸易规模的逐渐扩大，中美之间的贸易摩擦也从最初的化工产品、纺织品扩展到钢铁、家电等制造业产品，再发展到新能源等高新技术产品，且有愈演愈烈之势。为了保护本国产业，2011年11月8日，美国商务部正式对原产于中国的晶体硅光伏电池进行双反（反倾销、反补贴）立案调查。2012年11月7日，美国国际贸易委员会终裁认定从中国进口的晶体硅光伏电池及组件实质性损害了美国相关产业，美国将对此类产品征收双反倾销税和反补贴税。由于美国的“双反”，使我国光伏产业遭受重创。2014年1月23日，美国商务部开始对从中国进口的晶体硅光伏产品再次发起“双方”调查。美国当地时间6月3日，美国商务部公布了针对中国光伏产品的二次“双反”初裁结果，初步认定中国出口到美国的晶体硅光伏产品获得超额政府补贴，补贴幅度为18.56%至

35.21%。这是美方在2012年11月对中国输美光伏产品已征收高额反倾销、反补贴税的情况下，再次对中国光伏产品发起双反调查并试图征收高额税。[2]美国的第二次" 双反" 与第一次" 双反" 相比，打击面更大，我国的光伏业面临着被挤出美国市场的境地，中美之间就光伏产品的贸易摩擦或将再次升级。

中美贸易摩擦新形势及应对策略

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