经济学常识(公务员)

西方经济学

一、西方经济学发展历程

1、古典经济学

时间：17 世纪中期开始到19世纪70年代为止

经济主张：自由放任主义

人物：英国经济学家威廉·配第、亚当斯密、李嘉图

威廉·配第：著作：1662年《赋税论》

观点：“土地为财富之母，而劳动则为财富之父”

亚当斯密：《国富论》

观点：看不见的手

2、新古典经济学:

时间：从19世纪的“边际革命”开始到20世30年代为止,

经济主张：自由放任主义。

人物：英国经济学家杰文史、马歇尔、法国经济学家瓦尔拉斯。

瓦尔拉斯：边际效用价值论的提出被称为经济学上的第二次革命，标志着新古典经济学开始。 马歇尔：1890 年发表的《经济学原理》

注：效用是指商品满足人的欲望的能力，或者说是指消费者在消费商品时所感受到的满足程度。边际效用是指消费者在一定时间内增加1单位商品的消费所得到的效用量的增量。

3、现代经济学

时间：20世纪30年代

经济主张：国家干预

人物：英国经济学家凯恩斯、美国经济学家萨缪尔森。

凯恩斯：在1936年出版的《就业、利息和货币通论》（内容，国家应该去干预经济）标志着现代经济学的产生，该书与爱因斯坦的《相对论》、达尔文的《物种起源》、马克思的《资本论》被人们称为改变世界历史的四大著作；货币持有动机：交易动机，预防机制和投机动机。

二、微观经济学的基本假设

1.完全理性：即消费者和厂商都是以利己为目的的经济人.

2.完全信息：指市场上从事经济活动的个体对有关的经济情况具有完全的信息。

3.市场出清：在市场调节供给和需求的过程中，市场在短期内自发地趋于供给等于需求的均衡状态。

三、常考经济术语

1）恩格尔系数

是食品支出总额占个人消费支出总额的比重。

作用：用恩格尔系数来衡量一个国家和地区居民生活水平高低。根据联合国粮农组织提出的标准，恩格尔系数在59%以上为贫困，50-59%为温饱，40-49%为小康，20-40%为富裕，低于20%为最富裕。

2）基尼系数：

在全部居民收入中，用于进行不平均分配的那部分收入占总收入的百分比。 作用：国际上用来综合考虑居民内部收入分配差异状况的重要指标。基尼系数最大为“1”（不平等，贫富差距大），最小等于“0”。基尼系数，按照联合国有关组织规定：若低于

0.2 表示收入绝对平均；0.2-0.3表示比较平均；0.3-0.4 表示相对合理；0.4-0.5 表示收入差距较大；0.6 以上表示收入差距悬殊。

3）消费者物价指数（CPI）

是反映与居民生活有关的商品及劳务价格统计出来的物价变动指标。 作用：衡量通货膨胀。CPI>3%的增幅时为通货膨胀；CPI>5%的增幅时为严重的通货膨胀。

4）生产者物价指数（PPI）

作用：生产者物价指数是用来衡量生产者在生产过程中，所需采购品的物价状况，是反映某一时期生产领域价格变动情况的重要经济指标。

5）边际效用

效用是指商品满足人的欲望的能力，边际效用是指消费者在一定时间内增加1单位商品的消费所得到的效用量的增量。在其它条件不变的情况下，消费者连续消费某种商品的边际效用，随其消费量的增加而减小，即边际效用递减规律。

6）实体经济

实体经济指物质的、精神的产品和服务的生产、流通等经济活动。一般包括农业、工业、交通通信业、商业服务业、建筑业等物质生产和服务部门，也包括教育、文化、知识、信息、艺术、体育等精神产品的生产和服务部门。

虚拟经济是相对实体经济而言的，包括金融业、房地产业，还包括体育经济、博彩业、收藏业等。

微观经济

一、市场体系

市场体系是指以商品市场为主体，包括各类市场在内的有机统一体。

基本特征为统一、开放、竞争、有序。

构成：

1．商品市场主要指消费品市场

2．生产要素市场：生产要素市场主要有金融市场（资金市场）、劳动力市场、房地产市场、技术市场、信息市场、产权市场等。

二、竞争与垄断

1．完全竞争市场：厂商对价格没有任何控制力的市场称完全竞争市场。

2．垄断竞争市场：一个市场中有许多厂商生产和销售有差别的同种商品的一种市场组织称为垄断市场竞争。

3．寡头垄断市场：指极少数几家厂商控制整个市场的产品生产和销售的一种市场组织。

4．完全垄断市场：即整个行业只有一个唯一的一个厂商的市场组织。

三、收入分配

（1）按劳分配：公有制经济中的工资、奖金和津贴收入。

（2）按生产要素分配

1、个体劳动者和农村专业户的个人收入。

2、按劳动力价值分配。在外资经济和私营经济企业中工作的劳动者得到的工资收入。

3、经营收入。个体经营者和实行家庭联产承包责任制的农民的收人中包含经营收入。

4、资产收益。指社会主义公有经济和个体经营者取得的资产收益。劳动者购买债券、股票和在银行存款所取得的利息、股息等收入。

5、按资本取得的收入。这主要是指外资经济中资本所有者取得的利润，以及我国私营业主取得的收入等。这些收入属于非劳动收入。

四、效率与公平

效率属于生产力范畴（即如何做大蛋糕）；公平属于生产关系范畴（即蛋糕如何分配）。 1）1993 年党的十四届三中全会明确提出“效率优先，兼顾公平”的原则。

2）2002 年十六大提出“初次分配注重效率，再分配注重公平”

3）2007 年十七大提出：初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。首提“创造条件让更多群众拥有财产性收入”

注：

1.初次分配和再分配

初次分配是指生产出来的成果在劳动、资本、资源（土地）、技术、管理等生产要素之间，按照各自贡献份额进行分配的过程；生产要素的提供与报酬支付的关系是最基本的初次分配关系。注：财产性收入系初次分配。（最低工资保障）

再分配是指在初次分配结果的基础上政府对要素收入进行再次调节的过程。主要通过税收、提供社会保障和社会福利、转移支付等调节手段进行。（最低生活保障）

2.财产性收入

“财产性收入”是指家庭拥有的动产（如银行存款、有价证券等）、不动产（如房屋、车辆、土地、收藏品等）所获得的收入。它包括出让财产使用权所获得的利息、租金、专利收入等；财产营运所获得的红利收入、财产增值收益等。注：财产性收入系初次分配。

注：“人均可支配收入”：包括工资性收入（工资等）、转移性收入（养老金等）、经营 性收入（商业买卖收入等）和财产性收入。

农民人均纯收入：包括工资性纯收入、家庭经营纯收入、转移性收入和财产性收入

宏观经济

一、国民经济核算指标

1.国内生产总值（GDP）指一定时期（通常是一个季度或一年）内，经济社会（一国或一个地区）生产的全部最终产品（物品和劳务）的市场价值总和。

注：关键词汇：“生产”不含之前的“库存”，“最终产品”不含“中间产品”。

2.国民生产总值（GNP）

一个国家（或地区）所有常住单位在一定时期内收入初次分配的最终结果。

二、政府经济管理职能

1．提供公共产品

公共产品指供集体共同消费的物品，具有非排他性和非竞争性。

非排他性，简单来讲，是指不可能（或技术上不可能或经济上高成本）阻止不付费者的消费。如灯塔。

非竞争性，是指增加一个人的消费，不会影响其他人从消费中获得的效用。如国防。事实上，以上仅为理论上的界定，符合的称其为“纯公共产品”，现实中大量存在的

是处于纯公共产品与纯私人产品之间的“准公共产品”，如基础设施、部分教育、医疗产品。

2.宏观调控

（1）宏观调控的目标：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。

（2）宏观调控手段：经济手段、法律手段、行政手段。

三、货币

货币职能：

储藏职能：必须是实在的足值得货币。

价格尺度：可以是观念上的货币。

支付手段：无商品的转移，只有货币转移。

流通手段：有商品和货币的转移。

（一）货币政策 中央银行为运用各种工具调节和控制货币供给量和利率，进而影响宏观经济的方针和措施的总和。 货币政策工具有：

1．一般性政策工具

（1）公开市场操作：是指中央银行在金融市场上买卖有价证券（短期性？），以改变商业银行等存款货币机构的准备金，进而影响货币供应量和利率，实现政策目标。

（2）法定存款准备金率政策：法定存款准备金率是指存款货币银行按法律规定存放在中央银行的存款与其吸收存款的比率。

（3）中央银银行的再贴现政策：商业银行向中央银行所付的利息率称为贴现率。（再贷款与再贴现率）

2．选择性政策工具

（4）利率，即表示一定时期内利息量与本金的比率。

（5） 注：直接标价法，是以一定单位（1、100、1000、10000）的外国货币为标准来计算应付付出多少单位本国货币。

（6）常备借贷便利工具

货币政策类型：

1．扩张性货币政策：提高货币供应量

适用：社会有效需求不足、市场明显疲软、国民经济处于停滞或低速增长。

措施：扩大信贷规模、降低利率、降低存款准备金率和再贴现率、在公开市场上回购有价证券。

2、紧缩性货币政策：降低货币供应量

适用情形：社会总需求过高、通货膨胀压力趋强、投资和消费明显过热

措施：提高再贷款利率；再贴现率以及商业银行的存款利率，在公开市场上应大量出售有价证券。

热钱又称游资，是投机性短期资金，只为追求高回报而在市场上迅速流动。热钱炒作的对象包括股票、黄金、其他贵金属、期货、货币、房产乃至农产品例如红豆、绿豆、大蒜。热钱与正当投资的最大分别是热钱的根本目的在于投机盈利，而不是制造就业、商品或服务。

（二）股票

上市公司（The listed company）是指所发行的股票经过国务院或者国务院授权的证券管理部门批准在证券交易所上市交易的股份有限公司。依据：《证券法》与《公司法》 非上市公司是指其股票没有上市和没有在证券交易所交易的股份有限公司。

我国四个证券交易所：上海证券交易所（1990）和深圳证券交易所，香港交易所，台湾证券交易所。

道琼斯指数：一种算术平均股价指数。世界上最为悠久的股票指数。

纳斯达克综合指数是反映纳斯达克证券市场行情变化的股票价格平均指数。

（三）期货

期货与现货相对，是现在进行买卖，但是在将来进行交收或交割的标的物。买卖期货的合同或协议叫做期货合约。 远期合约：交易双方约定在未来特定时间以特定价格买卖特定数量和质量的资产的协议。 远期合约与期货合约相比：

1、交易场所不同。期货合约在交易所内交易，具有公开性，而远期合约在场外进行交易。

2、合约的规范性不同。期货合约是标准化合约，远期合约的所有事项都要由交易双方一一协商确定，谈判复杂，但适应性强。

3、远期合约交易一般规模较小，较为灵活。

四、财政

1、财政收入

2、财政支出 购买性支出：又称消耗性支出，是指政府为执行国家职能购买商品和劳务的支出，包括投资性支出、科教文卫支出、行政管理支出、国防支出等。注：有偿。

注：一般性支出：指包括因公出国(境)经费、公务车购置及运行费、公务招待费等“三公”经费在内的，用于维护国家机器正常运转、满足社会公共部门的正常开支需要的财政支出，大致相当行政管理支出。从一般性支出性质来看，它属于购买性支出，也称为“消耗性支出”。转移性支出：直接表现为资金的无偿的、单方面的转移。如：社会保障、救济、政府债务利息。

3、财政赤字

预算年度内财政收入小于财政支出，收入不平衡的财政分配现象。财政赤字警戒线，不超GDP 的3% 。

4、财政政策的类型

（1）扩张性财政政策

扩张性财政政策：指通过财政分配活动来增加和刺激社会的总需求的相关政策。措施主要是减税和增加财政支出。

（2）紧缩性财政政策

紧缩性财政政策：指通过财政分配活动来减少和抑制社会的总需求的相关政策。措施主要是增税和减少财政支出。

国际经济

一、区域经济合作

（一）三大自由贸易区

统一货币：欧元， 1999年1月1日正式启用。

主要组织机构：欧洲理事会、欧盟理事会、欧盟委员会、欧洲议会、欧洲法院

2、北美自由贸易区

成立：1992年，美国、加拿大、墨西哥三国总统签署《北美自由贸易协定》，1992年增补了一个“补充协定”，1994年1月1日正式生效，北美自由贸易区成立。

成员国：美国、加拿大、墨西哥

3.中国—东盟自由贸易区

成立：2000年11月，朱镕基总理在第四次中国一东盟领导人会议上首次提出建立中国―东盟自由贸易区的构想；2002 年11月，第六次中国－东盟领导人会议，朱镕基和东盟10 国领导人签署了《中国与东盟全面经济合作框架协议》，决定到2010 年建成中国－东盟自由贸易区。2010年1月1日贸易区正式全面启动。是目前世界人口最多的自贸区，也是发展中国家间最大的自贸区。

成员国：11个，中国和原东盟6 国（印尼、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国、文莱）和4个新成员国（越南、老挝、缅甸、柬埔寨）

（二）其他经济合作组织

1．亚太经济合作组织

成立：1989年11月，澳大利亚前总统霍克的倡议，澳大利亚、美国、日本、韩国、新西兰、加拿大及当时的东盟六国在澳大利亚首都堪培拉举行了亚太经合组织首届部长级会议，标志着这一组织正式成立。1993年6月改名为亚太经济合作组织，简称亚太经合组织或APEC。 成员国：亚太经合组织共有21个成员,1991年1月，中国、中国台北和中国香港加入。

2.东盟（东南亚国家联盟）

成立：1961年7月31日，马来西亚、菲律宾和泰国在曼谷成立东南亚联盟；1967年8月7－8日，印度尼西亚、泰国、新加坡、菲律宾四国外长和马来西亚副总理在曼谷举行会议，发表了《曼谷宣言》，正式宣告东南亚国家联盟成立。1967年8月28－29日，东南亚国家联盟取代东南亚联盟。

成员国：当时的成员为印尼、马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国。后文莱、柬埔寨、缅甸、老挝、越南加入。巴布亚新几内亚为观察员国，东帝汶为候选成员国。

总部：印尼首都雅加达。

3.上海合作组织

成立时间：2001 年6月

成员国：中国、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦； 观察员国家：蒙古国、伊朗、巴基斯坦和印度。对话伙伴国：白俄罗斯和斯里兰卡。

4.博鳌亚洲论坛

成立时间：2001 年2 月27 日

总部：海南省琼海市万泉河入海口的博鳌镇

性质：论坛为非官方、非营利性、定期的国际组织；

5.G20（20 国集团）

1999 年9 月25 日成立，由八国集团（美国、日本、德国、法国、英国、意大利、加拿大、俄罗斯）和十一个重要新兴工业国家（中国、阿根廷、澳大利亚、巴西、印度、印度尼西亚、墨西哥、沙特阿拉伯、南非、韩国和土耳其）以及一个实体（欧盟）组成。由国家财政部长和中央银行行长参加的非正式论坛。按照惯例，国际货币基金组织与世界银行列席该组织的会议。该组织的宗旨是为推动已工业化的发达国家和新兴市场国家之间就实质性问题进行开放及有建设性的讨论和研究，以寻求合作并促进国际金融稳定和经济的持续增长。 “金砖五国”指的是巴西、俄罗斯、印度、中国、南非

二、世界贸易组织

世贸组织独立于联合国，1995 年1月1日建立，以取代成立于1947年的关贸总协定（GATT），总部设在瑞士日内瓦莱蒙湖畔。2001年12月11日，我国正式加入世界贸易组织（WTO），成为其第143个成员。

1.世界贸易组织的结构

（1）部长会议：部长会议是世贸组织的最高决策权力机构，由所有成员国主管外经贸的部长、副部长级官员或其全权代表组成。

（2）总理事会：在部长级会议休会期间，其职能由总理事会行使。

（3）分理事会：

（4）各专门委员会：

（5）秘书处与总干事：由部长级会议任命的总干事领导的世界贸易组织秘书处；在瑞士日内瓦，是世界贸易组织的日常办事机构。

2.贸易争端解决的机制

世界贸易组织总理事会为争端解决机关，对于成员之间的问题，鼓励通过双边磋商寻求与世界贸易组织规定相一致的、各方均可接受的解决方法，如果磋商失败，并且双方同意，可以提交给世界贸易组织总干事，其将依照职权，提供调解、调停以解决争端。

磋商→成立专家小组→通过专家组报告→上诉机构审议→争端解决机构裁决→执行和监督

三、国际金融机构

（一）国际货币基金组织

1、成立时间：1945年12月27日，正式成立。1947年11月15日成为联合国的专门机构。

2、总部：华盛顿。

中国是该组织创始国之一。1980年4月17日，该组织正式恢复中国的代表权。

（二）世界银行

1、1945 年12月国际复兴开发银行正式成立，1947年成为联合国的专门金融机构。

2、总部：华盛顿。中国是世界银行创始会员之一，于1980 年5 月恢复在国际复兴开发银行的合法席位。

注：国际复兴开发银行、国际开发协会、国际金融公司、多边投资担保机构和解决投 资争端国际中心

亚洲基础设施投资银行（Asian Infrastructure Investment Bank ，简称亚投行，AIIB）是一个政府间性质的亚洲区域多边开发机构，重点支持基础设施建设，成立宗旨在促进亚洲区域的建设互联互通化和经济一体化的进程，并且加强中国及其他亚洲国家和地区的合作。总部设在北京。2015年6月29日，《亚洲基础设施投资银行协定》签署仪式在北京举行，亚投行57个意向创始成员国财长或授权代表出席了签署仪式，其中已通过国内审批程序的50个国家正式签署《协定》。各方商定将于2015年年底之前，经合法数量的国家批准后，《协定》即告生效，亚投行正式成立。

2014年11月11日下午，国家主席习近平出席2014年亚太经合组织（APEC）领导人非正式会议记者会并讲话。习近平说，会议决定启动亚太自由贸易区进程，批准了亚太经合组织推动实现亚太自由贸易区路线图，这是朝着实现亚太自由贸易区方向迈出的历史性一步，标志着亚太自由贸易区进程的正式启动，体现了亚太经合组织成员推动区域经济一体化的信心和决心。