对当前乡镇政府工作的思考

对当前乡镇政府工作的思考

摘 要：从服务型政府、经济、新农村建设、社会保障体系、信访维稳、拆迁工作、防腐拒变等七个方面阐述当前乡镇政府工作的主要内容与方式方法，探索更加有效的工作模式。

关键词：乡镇 政府工作 主要内容 方式方法 七个方面

乡镇政府是我国政府行政体制中最基层的行政机关，直接面对基层，直接面对广大农民群众。而当前我国的经济形式复杂，经济主体日趋多元化，政府和市场的关系尚未理顺，我国仍长期处于社会主义初级阶段，城乡之间、区域之间、产业之间差别较大。目前我国正处于黄金发展期与矛盾凸现期交织的阶段，如何在新形势下做好基层乡镇政府的工作，主要有以下七个方面：

一、全力打造服务型政府，提高服务品质。牢固树立执政为民、全心全意为人民服务的理念，多办顺民意、解民忧、增民利的实事，努力提高为人民服务的各项工作能力，以此提高政府的执行力和公信力，树立让人民满意的良好形象。在打造服务型政府的目标下，首先，政府政务要更公开透明，使广大群众对行政机关的职责权限、办事程序、办事结果、监督方式等信息一目了然，保障群众的知情权、参与权和监督权。其次，建立健全有效的政府问责制度，采取有效措施使权力与责任相统一，官员在享有权力的同时，也要承担相应的责任。第三，优化政府服务流程，引进全面品质管理的理念，通过制定系统化的政府服务标准，提高服务品质，形成务实的办事风格，全力打造服务型政府。

二、保投资、稳增长，确保实现经济发展良性循环。在确保原有经济效益稳固增长的基础上，认真抓好项目谋划，搞好招商引资，在项目储备上，坚持短、平、快和高、大、外并举，有重点地选择一批适合自身发展的项目，加大对重点项目的扶持力度，发展大型企业，形成规模优势，依靠科技实现内涵调整，优化产业结构，使企业沿着绿色、环保、省资源、有前景的方向发展，既看经济效益又重社会效益。以科学发展观为指导，节能减排，实现又好又快发展。严格控制GDP 单位能耗，对高耗能、重污染、低技术的工艺和产品实施强制性淘汰制度。加大节能科技研究和科研经费的投入力度，并在部分企事业单位推广和使用新的节能技术。对城市建设要做好科学的规划，组织专家进行反复、严格的论证，广泛征求民意，杜绝建筑“短命”现象，建设节约型社会。

三、完善基础设施，发展新农村建设。不断加大农村公路、水利、沼气、电力和生态治理的投入力度，改善农业生产条件和农村人居环境，提高农民生活质量，继续加强农村科技、教育、医疗、文化、体育等基础设施建设，提高农民整体素质，丰富农村文化生活，促进农村和谐社会建设。要科学规划，搞好试点，整体推进。加大财政投入力度，充分发挥政府的主导作用。在国家连年出台利农政策的形势下，缩小贫富差距，增加农民收入。积极开展村内“一事一议”筹资筹劳，充分发挥农民参与新农村建设的主体作用。要加快建立全社会参与的激励机制，鼓励各种社会力量投身农村基础设施建设。

四、构建完善广泛的社会保障体系，促就业，保民生。第一，要建立与完善社会保险制度。推进基本养老保险制度、

医疗保障制度、失业保险制度以及工伤、生育保险制度的建设。第二、要建立与完善社会救助制度。社会救助是实现中国社会保障的最低纲领和目标，主要面向贫困人口或者是低收入家庭以及灾民。要完善医疗、就业、教育、住房、司法等专项救助制度，完善城乡居民最低生活保障制度和五保供养制度。同时，也要完善城市生活无着流浪乞讨人员特别是流浪未成年人的救助制度。第三、建立与完善社会福利制度。社会福利是中国社会保障体系的最高层次，是实现中国社会保障的最高纲领和目标。当前的社会福利要以扶老、助残、救孤、济困为重点。要发展老龄事业，开展多种形式的老龄服务；发展残疾人事业，保障残疾人合法权益。

逐步建立覆盖城乡居民的社会保障体系，当前就要多渠道壮大社会保障基金，依法设立具有法律人格的社会保障基金管理中心，积极推进社会保障法制建设，发挥商业保险在逐步建立覆盖城乡居民的社会保障体系中的重要作用。此外，还要扩大就业机会。就业是民生之本, 企业是就业之基。促就业就是维稳, 促就业除了靠国企外, 最重要的支撑是民营企业。根据不完全统计, 中国民企占中国GDP 的六成以上, 提供七成以上的就业机会。因此，要充分发挥民营企业在促就业保稳定工作中的重要作用。

五、加强信访维稳，促进社会和谐。信访工作是党和政府的重要工作，是构建社会主义和谐社会的基础性工作，是了解社情民意的重要渠道，是解决民生问题的重要途径。在推进以改善民生为重点的社会建设中，信访工作发挥着不可替代的重要作用。提升信访工作质量，一方面，要不断提升信访工作人员个人综合素质。只有多方面的吸取知识，提升个人综合素质，才能面对各种复杂信访的问题，应对自如，

赢得来访者的敬重。另一方面，要夯实基础，深入开展好党政领导干部定期接访下访和矛盾纠纷排查化解工作。在信访工作的管理上，要注重其连续性和可借鉴性，建立信访资料档案，为了解信访工作历史，为解决历史遗留问题，为进一步开展信访工作提供翔实的、可借鉴的历史资料。在信访工作的处理上，要发挥主观能动性，探索创新，进一步完善信访工作体制机制。用创新的精神探索长效机制，用创新的办法破解信访难题。另外，要加强相关部门沟通，做好解释协调，确保信访人理解支持。信访工作的落脚点是对每一件信访事项弄清情况，分清是非，依法依规妥善处理，要耐心做好解释和息诉息访工作，维护群众合法权益，以扎实有效的实际行动来保障和改善民生。

六、坚定信心，按时保质做好拆迁工作。随着城市化进程的不断加快，城市功能不断完善、城市品位和档次不断提高，新形势下拆迁工作难的问题也日益成为影响地方发展速度的“瓶颈”，拆迁工作时间紧，任务重，难度大。做好拆迁工作，一定要适应当前发展的形势，规范程序、补偿到位、落实安臵、方法得当，严禁违法违规拆迁，甚至野蛮拆迁。面对拆迁工作，我们首先要坚定必胜的信心，拆的目的是为了建得更好，人们生活得更舒适，大投入大建设带来的巨大变化会使搬迁区域内的群众在生产环境、生活环境等方面发生了根本改观，我们有责任、有义务加快拆迁和建设进程。第二，要进一步强化措施。要集中力量，抓住有利时机，人员和资金都要向一线倾斜，做好打硬仗的准备；要责任到人，将拆迁尾欠包保到具体的工作专班和具体的责任人，严格责任结账，严格考核奖惩；要分类突破，采取抓两头促中间的方式方法，安排大员上阵，分类指导，让速度快的工作小组

更快，让速度慢的工作小组迎头而上，用不平衡的工作推进工作中的不平衡。第三，要加强典型引导。村组干部及其亲属要带头拆迁，发挥率先和示范作用，对好的典型要大力宣传，弘扬正气。对抵制拆迁、干扰拆迁与建设的，要进行打击。要通过广泛宣传，发动更广泛的群众主动参与建设。第四，要进一步严格政策。只有一以贯之的执行政策，坚守政策底线，拆迁工作才能快速平稳推进。第五，要进一步注意安全。在追求快速推进的同时，安全工作还是要放在第一位，每一个拆迁现场都要落实安全防护措施，安排专人负责督促拆迁安全，决不允许拆迁工作中出现任何安全事故。

七、防腐拒变，始终保持高尚健康的生活情趣和正派的生活作风。一要守得住思想防线。腐败的根源在于对法律的蔑视，道德的沦陷，世界观、人生观、权力观的动摇，从量变到质变，放松了对自己的要求，工作热情逐渐消退，直至从人民的公仆沦为人民的公敌。要树立正确的权力观。作为党员特别是掌握一定权利的领导干部，要清醒地认识到权利是人民群众给的，二要始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，情为民所系、权为民所用、利为民所谋，只有这样才能得到人民群众的拥护和支持。反之，把手中掌握的权利当作个人的私权，权为我所用，利为我所谋，必然导致腐败。三要学会算经济账、政治账、感情账。在社会主义市场经济的发展完善过程中，不可避免会出现一些低俗、消极、不健康的现象，这是与社会主义经济文化所相悖的，也是必然被淘汰的。如果我们不能坚守自己的底线，享一时之快乐与虚荣，在一片浮华之后，总会搬起石头砸自己的脚，自作自受。东窗事发之日就是悔不当初之时，最终付出经济、政治、亲情的惨痛代价可想而知。四要学会自重、自省，防微杜渐。我

们应当从大多数职务犯罪案件中吸取教训，自重、自省，防微杜渐，做到不枉此行。否则，今日的他们就有可能是明日的自己。同时应当看到，他们的失足不是一日之功，是从不注重小节开始。千里江堤，溃于蚁穴，不论是工作，或是生活，一定要从每件事做起，树立良好的习惯，树立“要做就做更好”的意识，清清白白做人，干干净净做事。

作为一名公务员，要始终保持高尚健康的生活情趣和正派的生活作风，这不仅关系着公务员个人的品格和形象，更关系到党在人民群众中的威信和形象。要自觉加强思想道德修养，规范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，讲操守，重品行，坚决抵制腐朽没落的思想观念和生活方式的侵蚀。保持高尚的精神追求，明辨是非，克己慎行，正确选择个人爱好，提高文化素养，择善而交。要坚决反对贪图享受、骄奢淫逸，要坚持讲学习、讲政治、讲正气，做到自重、自省、自警、自励，树立和保持高尚的革命气节，不断为党和人民建立新的功绩。