国内第一份系统阐述社会价值投资的研究报告出炉

友成导读

8月25日,中国发展研究基金会与友成企业家扶贫基金会在北京共同举办《中国社会价值投资报告》课题成果发布会暨研讨会,会上发布了首份社会价值投资中国国别报告。

课题组组长、中国发展研究基金会秘书长卢迈介绍道,社会价值投资是旨在创造可测量的社会价值的同时兼顾经济回报的投资形式,可为扶贫、医疗、养老、保障性住房等政府无法独自承担投资重负的领域,开辟一个新的空间。友成企业家扶贫基金会创始人、理事长,社会价值投资联盟创始主席王平认为,社会价值投资有助于打破“社会”与“商业”的二元对立,构建一个全新的社会生态系统。她还表示,友成基金会研发的三A三力模型,能对社会价值投资的对象进行基因扫描,从而为政府、企业和投资者提供决策的量化依据。

新华网、凤凰网、搜狐网、中国网、中国经济网等多家主流媒体报道了这一标志性事件。以下文章转载自中国网的报道。

2016年8月25日,中国发展研究基金会与友成企业家扶贫基金会于北京共同举办《中国社会价值投资报告》课题成果发布会暨研讨会,会议介绍了社会价值投资在国际上的最新进展、在中国的实践创新并提出一系列政策建议。

中国保险监督管理委员会副主席周延礼、中国经济体制改革研究会顾问宋晓梧、国家税务总局原副局长许善达、中国财政部金融司副司长董德刚、中国建筑材料集团有限公司董事长宋志平、中国银河证券股份有限公司原董事长陈有安、联合国社会影响力基金全球负责人大卫·加利波(David Galipeau)参会发言。此外,来自国际金融公司、北京大学、福特基金会、高盛高华证券、达能集团、蚂蚁金服研究院的代表就“如何推动中国的社会价值投资”为议题展开热烈讨论。

会上,来自政府部门、企业、社会组织的负责人以及社会价值投资从业者就中国在此领域的实践和面临的问题进行了交流和探讨。

课题组组长、中国发展研究基金会秘书长卢迈介绍道,社会价值投资是旨在创造可测量的社会价值的同时兼顾经济回报的投资形式。在强调追求“社会价值”的同时,强调可持续的“回报”和可测量的“评估”,将经济激励和社会目标相结合,从而唤起和鼓励企业界、社会组织、公众与政府的有效结合,共同发挥作用,推动经济和社会的持续发展。卢迈秘书长表示,当前的中国正处于转型发展的关键时刻,在把握发展机遇、应对困难挑战和问题中,非常需要这样的“社会价值投资”。“十三五”期间全面建成小康社会,需要进行大量的发展投资。扶贫、保障性住房、医疗、养老等领域存在着大量社会需求,政府无法独自承担投资重负。社会价值投资可以为解决这样巨大的资金和资源需求开辟一个新的空间并提供工具。

友成企业家扶贫基金会创始人、理事长,社会价值投资联盟创始主席王平从问题意识出发,梳理了社会价值投资产生的历史背景。她指出,科技和工商业发展的同时,带来诸如贫富分化、环境污染、气候变化等一系列对人类生存发展构成严重威胁的社会问题。破解难题唯一有效的办法,是打通政府、市场和社会部门,采取跨界联合的社会创新行动,引导“善良资本”或“耐心资本”对善于发现社会问题、提供可持续解决方案的企业或组织进行投资,从而打破“社会”与“商业”的二元对立,构建一个全新的社会生态系统。此即社会价值投资。

为引导资本进入社会价值投资领域,友成基金会研发了三A三力模型,从Aim(社会目标驱动力)、Approach(解决方案创新力)、Action(执行效果转化力)三个维度及其一致性,对投资对象进行基因扫描,为政府、企业和投资者提供决策的量化依据。

国务院参事、友成基金会常务副理事长汤敏,中国发展研究基金会研究一部主任俞建拖介绍了《中国社会价值投资报告》的主要内容。《中国社会价值投资报告》是国内第一份系统阐释中国社会价值投资特点和状况的研究报告。

报告首次采取供给-需求的分析框架,对促进国内社会价值投资的多元主体和机制进行了深入浅出的归纳分析,总结和吸收了国际社会价值投资的最新理论进展和实践创新,比较全面系统地搜集梳理了国内现有各种社会价值投资类型的雏形,对影响社会价值投资发展的各类型政府政策进行梳理和分析,在此基础上,对中国社会价值投资的发展现状和机遇挑战提出了全方位和多角度的讨论,并结合国际实践经验,提出了现阶段具有可行性的政策建议,希望对国内感兴趣的研究者和政策制定者具有参考价值。

在报告的最后,针对目前中国社会价值投资存在的概念界定困难、参与主体不平衡、链条发展不完整、制度框架不清晰、工具手段不足等问题,提出了短期和长期的政策建议。

短期而言,应加大对社会价值投资理念的传播与倡导,筹建社会价值投资联盟、基金,完善政府向社会购买公共服务的实施细则,积极推进社会价值投资市场的相关基础设施建设,加大社会价值投资概念框架及其生态的研究,倡导责任消费和采购,并在国有企业改革和事业单位改革中引入社会价值投资概念。长期而言,应完善相关法律与政策体系,发展市场主体和服务机构,建立跨部门的社会价值投资发展指导委员会等。

嘉宾发言摘要

中国保险监督管理委员会副主席周延礼认为“社会价值投资”概念在中国的引入十分重要,建议研究者将PPP的概念融入之中。此外,周延礼还认为保险业具有准公益性的社会价值理念——义利兼顾, 希望能将保险业的资金运用和中国的社会价值投资有效地结合起来,一起推动中国社会价值投资的向前推进。

中国建筑材料集团有限公司董事长宋志平认为央企不仅是经济产物,还是社会产物,央企要从经济、社会、环境责任的方面来考虑问题,中建做了很多义利结合,以义为先的项目,例如绿色小镇、装配式建筑和外墙保温节能等,能获得经济回报和社会效益的平衡。

中国经济改革研究基金会理事长、中国经济体制改革研究会顾问、国务院振兴东北办原副主任宋晓梧从企业价值投资的角度分析企业年金制度,通过对比中美企业年金制度的不同,中国企业年金制度的发展沿革和存在的问题,希望可以从社会价值投资的角度来研究完善中国企业年金制度,从而解决中国面临的诸如老龄化等社会议题。

国家税务总局原副局长许善达表示面对巨额的社会价值投资需求,很多主体都可以提供资金。他以国有企业为例,强调其在投资的过程中也要兼顾社会价值。此外,许善达还认为,政府也需要承担很多责任,除了在一般预算收支中调整支出结构,还要调整国有资本布局,向居民公共服务领域倾斜。例如上海试点的“共有产权住房”就是非常好的社会价值投资尝试。

财政部金融司副司长董德刚认为社会价值投资是政府、市场和社会协作模式的新探索,在公共服务领域,PPP模式和社会价值投资在理念和目标上深度契合。希望今后能与在座来宾和机构开展务实合作,形成合力,共同践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,为我国经济社会健康发展作出贡献。

中国银河证券股份有限公司原董事长陈有安在认真、系统地阅读了报告之后,认为这份报告是目前为止对社会价值投资最系统的阐述。他在讲话中回顾了建国以来市场经济改革和投资得失,他认为社会价值投资义利结合,对十三五、十四五规划都有特殊意义,尤其是在资本市场,应该有更多社会价值型上市企业出现。

联合国社会影响力基金全球负责人David Galipeau博士为会议带来了社会价值投资的全球视野和实践。据介绍,联合国社会影响力基金是由联合国系统的四大部门联合成立的,希望能够将政府、市场和社会的力量动员起来,共同实现2030联合国可持续发展目标。社会价值投资应该是将赠款、股权投资、贷款等形式综合应用的混合伙伴关系,是新的共同投资的平台。联合国社会影响力基金还是一个研究的平台,将与友成基金会和社会价值投资联盟在影响力评估、基金等方面开展合作,呼唤更多有远见的投资机构加入社会价值投资这一共同的道路。

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