加快发展农村粮食经纪人组织的对策

○罗厚庆（祁阳县人民政府副县长）

近年来，随着粮食购销市场化、社会化程度的提高以及祁阳县粮食产业化经营逐步扩大和粮食龙头企业做大做强，粮食经纪人组织得到不断壮大和发展。他们已成为推动全县粮食产业化经营的主力军。粮食经纪人组织发展呈现出数量多、作用大、经营活、效益好的特点。但粮食经纪人组织也存在一些困难和和问题，这需要我们共同关注并加以解决。

一、存在的主要困难和问题

1、思想认识不高，发展动力欠缺。相当一部分农村粮食经纪人缺乏开拓进取精神，满足于现状，小富即安思想严重。有的经营信用度不高，单方毁约现象一定程度存在。

2、管理机制不严，规模经营受阻。绝大部分粮食经纪人实行松散型管理，没有规章制度，没有经过粮食、工商部门登记，自身运作机制不顺，没有建立稳定、足够的购销网络，难以组织规模经营。

3、扶持措施不力，发展环境不优。相关部门在人才培训、科技服务和基础设施等方面投入不够。信贷支持力度也不大，全县除天龙、银利来等4家省、市龙头企业得到信贷扶持外，其他粮食企业、粮食经纪人缺乏信贷投入，组织扩大再生产十分艰难。此外，优惠政策落实不够，特别是在粮食收购旺季少数部门层层设关设卡，乱收费、乱罚款的现象时有发生，一定程度上制约了粮食经纪人组织的发展。

4、队伍素质较低，科技含量不高。农村粮食经纪人队伍综合素质不高，经营理念和管理方式比较落后；粮食加工企业创新能力较弱，科技开发与应用少，生产工艺和设备落后，产品附加值低，缺乏市场竞争力，牵引粮食经纪人组织共同发展的能力较弱。

二、加快发展农村粮食经纪人组织的对策及建议

1、深化思想认识，形成发展合力。一是深化农户思想认识。各级各相关部

加快发展农村粮食经纪人组织的对策

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