[烟草行业物流标准体系]编制说明

附件2

《烟草行业物流标准体系》

标准编制说明

一、项目来源

《烟草行业物流标准体系》是国家烟草专卖局2004年下达的标准项目（国烟科2004年第615号文）。该项工作由国家局中烟电子商务公司、科教司标准化处，中国烟草标准化研究中心以及部分行业物流公司等多家相关单位共同承担标准的研究起草工作。

二、目的意义

烟草行业物流标准体系是烟草行业标准总体系的组成部分。烟草行业物流标准体系反映行业物流标准体系的构成和研制现状，为编制烟草行业物流标准规划打下基础，为采用国际和国外先进标准，与国际接轨，赶上世界先进水平，起到重要的指导作用和积极的推动作用，同时，为烟草行业实施大物流提供基础性技术保证。

三、标准制定的指导思想和基本原则

烟草行业物流标准体系应具有科学性、先进性、适用性，编制过程中注意标准的科学性与先进性，全面性与协调性，预见性与可扩充性一致与协调，使标准体系结构合理、层次分明、重点突出。并与国家、国际先进水平相适应，便于本行业推广使用。

四、标准制定的简要过程

2004年12月3～4日，国家局科教司和中国烟草投资管理公司（原中

国烟草物资公司）联合在深圳组织召开了《烟草行业物流标准体系》（以下简称《物流标准体系》）项目启动暨研讨会。中烟实业发展中心、中烟物资电子商务网、中国烟草标准化研究中心及行业内外有关单位的20余人参加了会议。

科教司金忠理副司长首先阐述了行业物流建设过程中标准化工作以及建立《物流标准体系》的重要性；与会代表本着科学的态度，对《烟草行业物流标准体系》的编制原则及标准体系的基本框架进行了认真研讨，对初步列出的标准明细进行了逐条讨论，并就下一步的工作重点、工作进度、人员分工以及近期物流体系建设急需制定或采纳的标准进行了研究。

确定了《烟草行业物流标准体系》编写原则应按照GB/T13016规定的标准体系编写原则，参考国家物流标准体系，结合烟草行业物流特点编写，并尽量采用现行的国家或有关标准。标准体系应具有科学性、先进性，前瞻性和可操作性，能够对行业的物流建设起指导作用，时间服从质量进度。

2006年12月11日至12日，全国烟草标准化技术委员会物流分技术委员会（以下简称物流分标委）成立暨第一次工作会议在云南昆明召开。会议听取了《烟草行业物流标准体系》汇报，并围绕《烟草行业物流标准体系》的框架及内容展开了讨论，提出了修改意见和建议。确定了在充分汲取各方面意见的基础上，尽快完成《烟草行业物流标准体系》的制定工作。

2007年7月26日—27日，行业物流标准体系项目组在北京国家局平谷培训中心召开了行业物流标准体系研讨会，标准体系项目组部分成员，以及邀请的行业内部分信息化专家参加了本次研讨会，会议重点对前期项

目组草拟的物流标准体系信息部分，以及物流标准体系结构图进行了探讨。与会专家对物流标准体系信息部分的体系结构分类方法，类目内容，行业应尽快制定的标准等提出了修改意见，对物流标准体系结构图的部分内容提出了修改意见。

在此基础上，2007年10月30日-31日，项目组在北京对《烟草行业物流标准体系》内容进行进一步讨论，最终形成标准征求意见稿。

五、标准发布后的宣贯方案

烟草行业物流标准体系发布后，要充分发挥行业的组织和引导作用，利用各种形式加强标准化知识的培训和宣传工作，让企业了解烟草行业物流的发展趋势，引导企业提高物流标准化的管理水平，使烟草行业物流系统始终按照标准规范进行。

目前，烟草行业乃至国内尚无完善的物流标准体系，物流企业要承担着制定物流标准的责任，因为企业是物流标准化的基础，物流标准的条款要通过物流企业的实施和运作，进行验证、评价、修订、提高。物流企业要在自身的运作中总结经验，制定企业物流标准，为制定国家或行业物流标准奠定技术基础。

科研机构是物流标准的主要制定者，是政府与物流企业的桥梁和纽带，科研机构要相互协作，吸收更多的科研开发、管理等方面的人才参加物流标准的研究和制定，要对国内外物流企业进行广泛调研，引进国外先进的理论和方法，全面综合各方的意见，形成符合我国实际并兼有先进性、成熟性的物流国家标准、行业标准，使烟草行业物流业规范、壮大发展，从

而提高烟草行业物流的国际竞争力。