中俄关系史
中俄战略协作伙伴关系的建立深化及其意义 从十七世纪中俄交往以来,中俄关系可谓坎坎坷坷,一波三折。但是,经过几个世纪的发展,中俄双方最终建立起了战略协作伙伴关系,既有利于两国政治、经济、文化的进一步交流和发展,也为国际社会树立了和平发展的典范。
一、中俄交往历史回顾
从17世纪初到18世纪初的100多年间,中俄两国首先以武力方式,其次以外交的方式进行了频繁的直接接触,终于确立了中俄外交关系的基本框架。18世纪末-19世纪中叶,中国清朝政府实行的闭关自守政策,使中俄关系发展趋缓。鸦片战争后,俄国对中国大肆侵略,签订不平等条约,修建中东铁路,在中国攫取了大量的财富。
十月革命之后,苏联对中国的共产主义运动给予了大力的支持,特别是建国后,苏联为新中国的社会主义建设提供了物质和技术支持。但是,之后两国在很多问题上的分歧及苏联的大国沙文主义导致两国关系破裂。直到1989年5月,苏联总统、苏联最高苏维埃主席、苏共中央总书记戈尔巴乔夫应邀访华,两国领导人共同宣布中苏关系正常化,这是中苏关系发展中的转折性事件。
苏联解体后,两国采取了理解、冷静、现实的态度,经过十几年的发展,两国关系连上三个台阶,经历了从友好国家到建设性的伙伴关系再到战略协作伙伴关系的发展进程。如今,中俄关系已经走上了良性发展的轨道,双方的战略协作伙伴关系也由单纯的政治经济合作转向更加广阔的领域。
二、中俄战略协作伙伴关系形成的原因
中俄能够形成如此紧密的战略协作伙伴关系,与以下几个因素是分不开的。
首先,目前中俄两国所处的境况相似,都处于经济社会整体转轨过程之中。虽然两国实现转轨的路径和方式不同,但是两国都把发展本国经济提高综合国力作为第一要务,两国对外政策的目标都是为国内经济发展创造有利的国际环境和条件。中俄两国经济互补性很强,全面深化包括能源和投资合作在内的中俄经贸合作,既对两国的经济发展具有重要意义,也是中俄战略协作伙伴关系的重要内容。
第二,两国政府都采取了积极的外交政策。中俄两国关系在20世纪90
年代叶利钦时期获得了显著发展,经历了一个从睦邻友好建设性伙伴关系逐步上升为全球范围内的战略协作伙伴关系的过程.。普京上台后,中俄关系进入了新的发展时期。鉴于俄罗斯大部分领土处于亚洲的现实及其长远的战略利益,普京不仅继承了叶利钦的对华政策,而且很快形成了自己的务实外交路线,在东亚地区以中国、日本和朝鲜半岛为重点,在南亚以印度为中心,全面展开亚洲外交。在两国的共同努力下,中俄关系从叶利钦时期顺利过渡到普京时期,并进一步向前发展。
第三,中俄边界问题的彻底解决,结束了300多年来中俄双方间的领土纠纷。2004年10月,.俄罗斯总统普京访华期间,中俄两国签署一揽子关于边界问题的文件,彻底圆满地解决了中俄边界问题,消除了长期困扰两国关系发展的历史痛疾,两国边境地区的局面出现根本性变化,重新出现了铸剑为犁,合作共荣的场面。
三、中俄战略协作伙伴关系的意义
第一、有利于世界的和平与稳定。
中俄战略协作伙伴关系顺应冷战后世界形势和国际关系发展的潮流,对于维护世界和平与稳定,促进世界多极化和国际关系民主化以及建立国际新秩序,具有重大的影响。冷战结束后,国际形势总体上继续趋向缓和,世界政治格局多极化趋势不断增强,这有利于建立一个平衡、稳定、民主、不对抗的国际政治经济新秩序.但美国作为唯一的超级大国,凭借其超强的经济军事实力和政治影响力,在全球范围内实行霸权主义。在这种情况下,中俄战略伙伴关系的确立,有利于制约美国的强权政治和霸权主义,有利于推动世界加速朝着多极化的方向发展,有利于世界的和平与发展。
第二、有利于为中国创造一个稳定的周边环境。
众所周知,俄罗斯不仅是中国最大的邻国,而且是世界上的军事强国,这种特殊的地缘政治与军事状况决定了俄罗斯在中国的安全战略中的举足轻重的地位。实际上就中俄两国而言,双方之所以能够建立战略协作伙伴关系,其中一个很重要的客观因素就是:中俄两个大国不仅是邻国,而且拥有漫长的共同边界线。在任何情况下,国土安全都是最基本最重要的安全,维护国家主权和领土完整是一个主权国家最重要的任务。
第三、有利于我国发展先进的军事技术。
俄罗斯是现在世界上唯一既拥有比较先进的军事技术和武器,而且又可以自主向我出售和转让的国家。这些年来中俄在战略协作伙伴关系的框架内在军事技术方面卓有成效的合作对于加强我国的国防现代化建设发挥了有力的推动作用。俄罗斯目前是我国获得世界先进军事装备的最主要的来源,这对于打破以美国为首的西方国家对我国的军事禁售,提升我国军力,有效减轻我国周边环境压力,促进祖国统一大业,都具有十分重要的意义。
第四、有利于中俄经济的发展。
中俄两国可以充分发挥地理相邻和经济互补的优势,在互惠互利的基础上扩大经贸、科技、能源、运输、航天和信息技术等领域的合作,充分调动中俄两国的合作潜力,进一步提高合作效率,可以为中俄两国的经济社会发展提供强大动力支持。比如,中国与天然资源极其丰富的俄罗斯强化合作关系,对中国而言,能够优先获得能源并确保能源的稳定供给,从而实现能源资源进口管道的多元化战略,对俄罗斯而言,可以获得中国这样一个巨大的有潜力的能源市场。特别是在乌克兰危机之后,俄罗斯受到西方的制裁,迫切希望能够打开东方的能源市场。2014年5月22日,中俄签署了东线天然气合作项目和购销合同两份合作文件。根据双方商定,从2018年起,俄罗斯通过中俄天然气管道东线向中国供气,输气量逐年增加至每年380亿立方米,累计30年。这可以说是双方在能源合作领域迈出的重大一步。
四、对未来中俄关系的展望
2014年6月30日至2014年7月4日,第一届中俄博览会在哈尔滨举行。在这次博览会上,俄罗斯12个部委、30多个州区的108个代表团参会、副省部级以上官员48人;国内24个部委参会。中俄卫星导航系统合作圆桌会议、中俄青年企业家圆桌会议、中俄林业合作圆桌会议、中俄农业合作圆桌会议、中俄金融论坛等13场活动,直面问题,深挖潜力,真诚以待,签署了一系列会议纪要、谅解备忘录等文件。可以说,升级之后的博览会是两国务实合作的新平台,是展示两国发展成就的新窗口,是两国友好关系更上一层楼的新标志。
如今,中俄关系进入新的发展阶段,双方政治互信不断加强,经济交往不断发展,文化交流、人员往来出现明显增长,可以说,现今的中俄关系已经从单一的经贸往来发展到政治、经济、文化多方面交流的新局面。不可否认,在现在及未来的交往过程中,中俄两国仍然会存在不少问题,但是,两国都希望进行交流,都希望获得发展,在友好协商、务实合作的态度下,中俄两国的战略协作伙伴关系必将不断发展。
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