我国会计工作法律责任问题

[提要] 本文阐述了我国会计工作法律责任的基本内容和具体形式，分析当前会计事务工作中存在的若干法律责任问题，并提出相应的对策建议。

关键词：会计；法律责任；会计法；对策

一、会计工作法律责任概述

法律责任，是指行为人违反法律规定而应当承担法律上的不利后果。会计工作法律责任是指从事会计工作有关的单位或自然人，因违反有关会计法律规范所应承担的强制性义务。广义的会计工作法律责任是指单位或个人在会计行为中因违反会计法律法规所应当承担的法律责任。它不仅包括我国《会计法》中规定的法律责任，而且还包括《税法》、《公司法》、《证券法》、《审计法》、《注册会计师法》等法律规范中相关的会计法律责任。狭义的会计工作法律责任仅指违反《会计法》所应当承担的法律责任。即：（1）在账簿设置、凭证编制、账目登记、会计政策选择、会计资料保管、会计人员任用、内部控制制度运作等会计工作基础环节上存在的不规范行为；（2）伪造、变造会计凭证、会计账簿、编制虚假财务会计报告，以及授意、指示、强令他人从事上述行为；（3）财政部门或有关行政部门的工作人员渎职、泄露国家机密或商业机密的行为。

二、会计工作法律责任的具体形式

根据《会计法》、《公司法》、《注册会计师法》、《证券法》等法律规定，我国会计工作法律责任分为行政责任、刑事责任和民事责任三种形式：

（一）行政责任。《会计法》所列举的违法行为，其违法主体是“单位”和“直接负责的主管人员和其他直接责任人员”，尚不构成犯罪的，对前者，只进行罚款，当属于同一违法行为时，罚款金额大于后者（最高十万元）；而对后者，既要给予行政罚款（最高五万元），同时“属于国家工作人员的，还应当由其所在单位或者有关单位依法给予行政处分”。第四十二条至四十五条还明确了具体的行政处分，如降级、撤职、开除等。对其中的会计从业人员，“由县级以上人民政府部门吊销会计从业资格证书”。

（二）刑事责任。单位或个人违反会计法律法规情节严重，须追究刑事责任的，应根据我国刑法的规定，按照刑事诉讼程序追究其刑事责任。除《会计法》对会计违法的刑事责任作了一般规定外，我国《注册会计师法》第三十九条，《公司法》第二百一十六条，《证券法》第二百三十一条都对有关人员的违法行为如构成犯罪的，都要依法追究刑事责任。依照我国刑法规定，单位和会计人员因会计违法行为可能构成以下犯罪：企业管理秩序方面的犯罪、破坏金融管理秩序方面的犯罪、金融诈骗犯罪、妨害税收征管方面的犯罪、贪污贿赂犯罪等。

（三）民事责任。《会计法》虽对会计违法行为没规定民事责任，但我国《公

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