亚洲基础设施投资银行对世界格局的影响

暨南大学

《金融危机管理案例》课程考查

论文题目亚洲基础设施投资银行对世界格局的影响

学 院 经济学院

学 系 金融系

专业 金融

姓 名 陈戈扬

学 号 1430181035

指导教师 沈军

二0 一五 年 六 月 一

亚洲基础设施投资银行对世界格局的影响

陈戈扬经济学院 14金融专硕

摘要:由中国筹办成立的亚洲基础设施投资银行,得到了众多发展中国家甚至亲美国家的支持和拥护,本文将基于此基础上,探讨亚投行成立之后对中国,亚投行成员国以及美国等国家的影响,进而世界经济局势因此产生的变化也在此讨论之中。

关键词:亚投行;中国;美国;世界经济局势

一、 绪论

亚洲经济占全球经济总量的1/3,是当今世界最具经济活力和增长潜力的地区,拥有全球六成人口。但因建设资金有限,一些国家铁路、公路、桥梁、港口、机场和通讯等基础建设严重不足,这在一定程度上限制了该区域的经济发展。

亚洲各国出于对经济增长水平的要求增长率,需要大量的建设资金投入。然而,现有的多边机构并不能提供如此巨额的资金,无论是亚洲开发银行或者是世界银行,都无法提供巨额资金来满足亚洲各国建设投入的资金需求。而基础设施由于投资的资金需求量大、实施的周期很长、收入流不确定等的因素,私人部门大量投资于基础设施的项目是有难度的。

另一方面,中国已成为世界第三大对外投资国。经过30多年的发展和积累,中国在基础设施装备制造方面已经形成完整的产业链,同时在公路、桥梁、隧道、铁路等方面的工程建造能力在世界上也已经是首屈一指。中国基础设施建设的相关产业期望更快地走向国际。但亚洲经济体之间难以利用各自所具备的高额资本存量优势,缺乏有效的多边合作机制,缺乏把资本转化为基础设施建设的投资。在此背景之下,亚洲基础设施投资银行应运而生。

二、 亚洲基础设施投资银行的设立

亚洲基础设施投资银行,简称亚投行,是一个政府间性质的亚洲区域多边开

发机构,重点支持基础设施建设,成立宗旨在促进亚洲区域的建设互联互通化和经济一体化的进程,并且加强中国及其他亚洲国家和地区的合作。总部设在北京。亚投行法定资本1000亿美元。

顾名思义,亚投行成立的主要着力点将针对于发展中国家的基础设施建设,投资面包括投资铁路,油气运输,通信,电力电网,港口,公路等。据估计,未来10年间亚洲各经济体的基础设施要想达到世界平均水平,内部基础设施投资需要8万亿美元,而中国成立亚投行的目的,恰恰是在于支持亚洲这些国家的基础设施建设。

2013年10月2日,习近平主席提出筹建倡议,2014年10月24日,包括中国、印度、新加坡等在内21个首批意向创始成员国的财长和授权代表在北京签约,共同决定成立亚洲基础设施投资银行。

截至2015年4月15日,亚投行意向创始成员国确定为57个,其中域内国家37个、域外国家20个,涵盖了除美日和加拿大之外的主要西方国家,以及亚欧区域的大部分国家,成员遍及五大洲。其他国家和地区今后仍可以作为普通成员加入亚投行。

各方商定将于2015年年中完成亚投行章程谈判并签署,年底前完成章程生效程序,正式成立亚投行。

三、 亚投行对世界格局的影响

(一)亚投行意向创始成员国不断增加

随着亚投行在世界范围内影响力的不断扩大,其本身所受到的关注也不断提高,其中最主要的表现就是亚投行意向创始成员国的不断增加。截止至2015年4月15日,亚投行意向创始成员国已达57个,其中不乏昔日一些亲美的国家,如英国,韩国,澳大利亚。57个意向创始成员国当中,G7国家占了四个,分别为法国,德国,意大利和英国;联合国安理会五大常任理事国同样也有四个加入,分别为中国,英国,法国和俄罗斯;此外,G20国家中也有高达14个国家加入了亚投行意向创始成员国的行列。

亚投行意向创始成员国会员国规模的不断扩大,不仅得益于发起国中国影响力和国际公信度的不断增强,各成员国同样也希望未来能在亚投行对基础设施的

投资建设当中分一杯羹。对于大多数东南亚、南亚和中亚国家来说,加入亚投行有助于在未来争夺基建投资份额,以此来促进国内的基础设施建设,推动国民经济的发展;而对于英国,瑞典以及意大利的欧洲国家,亚投行有助于扩大其经济影响力,并借助亚投行巩固其日趋弱势的金融影响力;此外,巴西、澳大利亚等资源出口国则是寄希望于通过亚投行能够有助于其抢占上游资源的输出份额,以扩大出口创造利润。

而作为当今世界两大经济强国,美国与日本仍然拒绝加入亚投行,这与他们一贯以来对中国在世界对话中所呈现出的抵抗姿态相一致。在亚投行筹备建立之时,中国曾经多次邀请美国加入亚投行,然而美国不仅拒绝了这一邀请,而后还游说其盟友如澳大利亚、韩国、英国以及其他的欧洲国家不加入亚投行。按照美国官员的说法,没必要成立一家新的开发银行,因为已经有了世界银行和亚洲开发银行。

然后从后期亲美的各个国家对亚投行的来表态来看,除了日本明确表示“坚守”亚开行之外,众多亲美归家无不一一选择加入亚投行,以扩大自己未来可分享的利益和成果,这使得美国显得十分难堪。尽管美国通过各种渠道和方式表现出对欧洲盟国的不满,然而在越来越多重要国家和经济体选择加入和认可亚投行的局势之下,在经济领域上不断向亚洲靠拢,也许美国需要重新考虑当初的决定是否依然正确。

(二)增强中国在世界经济的话语权

亚投行被外界视作中国重构国际金融体系话语权的关键环节。目前,全球最核心的两大国际金融组织——世界银行和国际货币基金组织(IMF)由美欧把控。近几年来,中国一直谋求增加在这两大组织中的话语权,但进展并不大。

而在前文已经提出,亚洲的经济复兴以及各国追求经济增长率需要对基础设施建设大量的资金投入,然而,亚开行每年的贷款金额以及世界银行在亚太地区每年的贷款金额相对于亚太地区每年的基建投资需求来说简直是杯水车薪。亚投行的成立,不仅可以集合多国的力量进行合理的资源分配,投资于各国的基础设施建设,同时对于增加中国在世界经济组织中的话语权。,也将起着至关重要的作用。

在筹办亚投行之前,世界上的两大经济组织——世界银行和国际货币基金组

织均由美国所控制,往往中国在其中并没有获得太多的话语权,这也严重阻碍了中国本应在世界经济当中发挥出来的重要作用。目前全球经济治理体系,主要是二战后建立的,并具有如下的特点:美国是超级大国,是主导国。美国、英国、法国、德国、日本、意大利和加拿大,就是我们常说的“七国集团”(G7),是协调平台,后来俄罗斯加入,成为了八国集团(G8),而众多的全球性经济事务的决策均由该集团所决定,而中国被长期排除在外。此外,国际货币基金组织(IMF)、世界银行和世界贸易组织(WTO),这三大支柱,则成为了G7/G8协调平台下达与传达机构,负责组织落实相关决策。

尽管在2008金融危机之后,G7拉上了中国等新兴经济体国家来共同参与全球的经济事务,然而国际经济治理体系并没有因此发生根本性变化,美国仍然是全球经济事务的唯一主导国,并且作出的多项决策,往往不利于如中国等众多发展中国家的发展。

因此,加快成立能够反映自身利益和诉求的国际金融机构,成为了新兴经济体国家的重要共识,在此背景下,亚洲基础设施投资银行的筹备得到了中国国家的关注也就不足为奇。当然,作为主办国的中国,其综合大国的经济实力和国际地位能够得到中国发展中和发达国家的认可,也有利与中国在日后亚投行当中发挥其领导核心的作用。此外,中国倡议成立亚投行,除了现行的国际经济治理体制不尽合理之外,实际上也是促进中国以及亚洲友邦经济共同发展的一项重要举措,对其增强自身在亚洲经济乃至世界经济事务当中的话语权具有极大的帮助。

(三)亚投行对世界格局产生的影响

亚投行的筹备以及未来的正式成立,将会对世界格局产生重大的影响,这包括了前文已经提及的如扩大中国在亚洲以及世界经济事务中的话语权、提高中国经济地位,帮助亚洲各国获取基础设施建设所需的大量资金,促进亚洲经济发展等综合影响。此外,亚投行未来的成立对于打破二战以来以美国为首的世界经济格局以及其垄断性的经济主导地位,具有极其重要的影响。随着中国在经济、政治、军事、文化等方面的崛起,美国对中国仍然采取打压性的抑制性举措,最终将不得人心。中国作为一个综合大国,对世界经济以及局势的发展起着举足轻重的作用。

亚投行在筹办过程中意向创始成员国的不断增加,也表明世界各国已经开始

逐步认可中国作为发展中经济大国所表现出来的领导力,从而看好亚投行在未来亚洲经济事务以及亚洲各国基础设施建设当中能够发挥出应有的作用。亚洲在基础设施投资方面面临着巨大的赤字,而中国在资金以及经验上都相对充足。而对于美国及其忠实盟国日本来说,其核心问题是怎么看待中国的崛起。长期以来,美国一直试图拉拢盟国,从初期的抑制中国发展到如今的牵制中国,这实际上与美国此前的呼吁中国成为国际体系中一个负责人的利益攸关方的表态相差甚远。也可以说,正是由于美国的偏执,浪费了打造一个有种管参加的真正的多边机构的绝佳机会,这也是美国阻碍中国崛起的又一证据。只不过在此次亚投行事件当中,原本亲美的众多盟友所作出的反应让美国措手不及,这实际上也给美国敲响了警钟,美国需要反思其不断抑制中国发展的合理性,也许在未来通过与中国开展更多互利共赢的双边和多边合作,才是其正确的选择。

四、 结论

综上所述,亚投行的成立将会对未来的世界格局和经济局势产生重大的影响,中国将在亚洲以及世界范围内获得更多的话语权,其负责任的大国作风也将为更多国家所认可;美国的全球性经济垄断地位将被削弱,其将被迫不得不正视中国崛起所带了的不同以往的全球性影响力与领导能力。

然而中国在亚投行成立之后,仍将面临着不少问题,如董事会席位的分配,对外经济援助与对外投资边界的界定,一带一路眼线国家多数信用状况不佳问题的解决,以及中国届时对外投资模式的确定等等。中国仍需将更多精力投入到亚投行成立之后问题的解决当中,以谋取更多国家的支持和拥护,扩大彼此的利益互惠,对其在国际综合影响力的进一步扩大也有着不晓得帮助。

参考文献:

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