新形势下加强"两新"组织党建工作的调查与思考

新形势下加强“两新”组织党建工作

的调查与思考

党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》指出:抓紧在非公有制经济组织建立党组织，加大在中介机构、协会、学会以及各类新社会组织中建立党组织力度中建立党组织的工作力度。胡锦涛总书记对进一步加强“两新”组织党建工作也作出了重要指示：“要在继续抓组建党组织的同时，努力探索和总结党组织在非公有制企业中发挥作用的经验”。随着改革开放的不断深化和社会主义市场经济的深入发展，“两新”组织（新经济组织、新社会组织，下同）逐步成为推动经济社会发展的一支重要力量。新形势下，如何增强“两新”组织党建工作的有效性，充分发挥“两新”党组织“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用，进一步巩固党执政的阶级基础和群众基础，已经成为我们必须正视并努力解决的一项重要而紧迫的政治任务。为此，在深入学习领会党的十七大、十七届三中、四中全会精神、科学发展观的基础上，我们就新形势下如何加强“两新”组织党建工作进行了专项调研，召开各类座谈会26个，先后与205名乡镇、街道干部和“两新”组织干部职工代表进行了座谈。在此基础上，形成专题报告，简要总结了近年来我区加强“两新”组织党建工作的经验做法，调查分析存在的主要问题，并提出相应的对策和建议。

一、更新观念，充分认识新形势下加强和改进“两新”组织党建工作的重要意义

“两新”组织是我区经济发展的重要组成部分。在“两新”组织中建立党的组织，开展党的工作，加强党的建设，充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，促进非公经济健康发展，是新形势下巩固和扩大党的执政基础，实现我们建设新城区既定目标的迫切需要。我们必须要高度重视这一领域党的工作，切实增强做好“两新”组织党建工作的紧迫感和历史使命感。

第一，加强“两新”组织党建工作，是不断扩大党的工作覆盖面、加快推进“两新”建设的重要任务。近年来，随着二三产业的迅猛发展，非公有制经济在市场经济条件下不断发展壮大，越来越与现代企业制度和先进生产力相结合，已经成为建设小康社会、推进现代化建设的一支充满活力、极具潜力的重要力量。从我区情况看，已经出现了环保产业园区等5个市级开发区，越来越多的私营、外资企业陆续入驻，个体工商户、新社会组织大量涌现。“两新”组织已经成为推动全区经济社会发展的一个重要组成部分。为此，作为党在基层全部工作和战斗力的基础，基层党组织必须积极主动的适应“两新”组织发展实际，及时延伸党的工作触角，扩大党的组织和工作覆盖面，使党组织真正成为推动“两新”组织发展的政治核心力量，为全区“两新”建设注入强劲动力。

第二，加强“两新”组织党建工作，是全面落实科学发展

观、促进非公经济和谐发展的重要保障。当前，部分企业主对在“两新”组织开展党的工作有这样或那样的顾虑。有人认为“两新”组织是靠自己力量建立起来的，只要守法经营，按章纳税就行了，何必再建党支部；有人担心在企业建立党组织会束缚自己的手脚，损害自己的利益，影响生产经营；还有人顾虑党组织建立后企业主的地位问题，如果企业主和书记发生矛盾时怎么办，找谁去解决。这实际上是对“两新”组织党组织认识上的一个偏差。纵观非公经济的发展历程，1978年党的十一届三中全会以来，在党的改革开放的正确路线指引下非公经济得以逐步发展壮大。“两新”组织的起步得益于党的方针政策，“两新”组织的发展壮大也与党的帮助是分不开的。在“两新”组织组建党组织，目的就是为贯彻落实科学发展观，立足于“服务、促进、引导”，党组织在生产经营中参与而不干预，协调而不包揽，监督而不强制，引导企业合法经营，为企业可持续发展“保驾护航”。同时，通过党组织的工作和党员的先锋模范作用，使企业倡导的经营理念、企业精神，在全体员工中得到更好的贯彻、充分的体现，使企业形象得到进一步提升，企业凝聚力和号召力得到进一步增强。

第三，加强“两新”组织党建工作，是巩固党的阶级基础，扩大党的群众基础，团结凝聚群众实现共同奋斗的客观要求。“两新”组织作为极其活跃的经济细胞，集中了一大批新社会阶层和有文化、有技术的现代产业工人，据统计，目前我区新社会阶层从业人员25多万人，从业党员6000多名，他们是推

进改革、繁荣经济、维护稳定的重要力量。随着“两新”组织的迅速发展，还会有越来越多的大中专毕业生、科技人员、转业复员军人到“两新”组织中就业。要更好地团结他们，激励他们充分发挥作用，就必须切实加强“两新”组织党的建设，把包括新的社会阶层在内的一切力量凝聚在党组织的周围，使他们始终保持正确的政治方向，真正成为促进发展、维护稳定的一支重要力量。这是执政党的组织优势和政治力量所在，也是党执政的重要历史使命之一。实践证明，只有我们做好基层党建工作，使党组织真正成为党联系广大群众的桥梁和纽带，团结包括非公企业产业工人、自由职业者在内的新的社会阶层人民群众在内的一切力量，我们的党才会有更加坚实的阶级基础，更为广泛的群众基础和不可动摇的执政基础，才能更好的团结凝聚广大群众实现共同奋斗。

二、我区“两新”组织党建工作现状分析

截至目前，全区共有“两新”组织39912家，其中，非公有制企业2757家，个体工商户36912家，社会团体100家，民办非企业单位143家。“两新”组织从业人员达到25万人，从业党员5247人。建立党组织的“两新”组织共288家（新经济组织267家，新社会组织21家），其中，建立党委的2家，建立党总支的10家，建立党支部的276家。近年来，区委将“两新”组织党建工作纳入基层党建工作总体规划，以创建“五个好”党组织活动为载体，不断加强“两新”组织党组织规范化建设，积极探索党组织和党员发挥作用的有效途径，创新工作

载体，有效提高了“两新”组织党建工作整体水平。

1、加强领导，努力构建齐抓共管的“两新”组织党建工作格局。强化责任机制，明确部门分工，有效整合各方面力量，形成推进“两新”组织党建工作的强大合力。

一是构建党政齐抓、上下联动的“两新”组织党建工作格局。“两新”组织党建工作是党建的新领域，也是一项系统工程，涉及方方面面。抓“两新”组织党建工作不仅要整合组织资源，更要争取政府部门的管理资源，充分挖掘、切实依托群团组织的工作资源，形成推进工作的整体合力。区委建立了由区委组织部、宣传部、统战部、工会、共青团、工商局、工商联、个体私营协会等有关部门共同参与的非公有制经济组织党建工作联席会议制度，负责全区非公有制经济组织党建工作的领导、协调和督促检查。制定了《关于认真做好全区规模以上非公有制企业党组织组建工作的意见》，再次调整明确了14家职责单位在推进非公企业党建工作中的职责和任务。如，区委组织部负责牵头，领导并协调好各责任单位，全面推动全区非公党建工作的深入开展；区委宣传部负责宣传，树立先进典型，宣传成功经验，为非公党建营造良好的工作氛围；区工商联负责抓会员企业，协助属地党组织做好会员企业党员调查、组织关系接转、建立党组织等工作；区国税局、区统计局、区个私协等单位充分发挥职能局、协会优势，对全区所有非公企业进行全面普查，建立非公企业动态管理档案；区工会、团区委、区妇联负责积极推进非公企业工会、团、妇联组织建设，发挥群团

组织的组织优势，为党组织组建创造条件。制定了《促进非公有制经济发展年度工作计划的通知》，要求区工商、劳动、税务、环保、工业局等职能部门，充分发挥职能作用，加大对非公经济的服务力度。近年来，各职能单位和部门积极发挥本单位职能作用，各尽所能、党群联动、党政齐抓、齐心协力，形成推进非公企业党建工作的强大合力，基本上建立了区委组织部牵头抓总、工商联抓大、个私协抓面，各部门多方参与、齐抓共管的党建工作格局，对于提升全区“两新”组织党建工作水平、促进非公经济发展起到了十分重要的作用。

二是加强组织领导，大力推动“两新”组织建支工作。多次召开非公企业建立党组织工作部署会、推进会和座谈会，部署组建党组织工作、听取各单位的进展情况、研究下一步工作措施。建立了领导干部联系点制度，研究制定《区委常委会党建工作责任制的实施意见》，将联系和指导非公企业开展党建工作作为重要任务列入常委责任制，11名区委常委每人联系2家规模以上非公企业，定期到企业指导和督促企业建立党组织。截至目前，全区共有239名局级、处级领导干部与规模以上非公企业建立了党建工作联系点，覆盖企业307家。全区共选派467名科级或科级以下干部作为党建指导员，联系企业356家。为加大指导力度，从全区党政机关抽调了5名熟悉党务工作的处级干部和10名科级干部组成5个督导组，督促检查各乡镇党组织组建工作进展情况。在此基础上，制定了周汇报、日报表等工作制度，确保建支工作的顺利开展。

三是成立专门机构，努力开创“两新”组织党建工作新局面。区委成立社会工委，负责全区“两新”组织党建工作。制定了《进一步加强和改进社会领域党建工作的实施意见》、《关于开展商务楼宇党工共建试点工作的实施方案》、《关于在全区开展非公有制企业党建“五个好”创建活动的实施意见》，对“两新”组织党建工作做出了全面部署，提出了长期性和阶段性的工作目标和任务，进一步明确了加强和改进“两新”组织党建工作方向，全面启动了非公企业、楼宇经济、社会团体和民办非企业单位党建工作。

2、扩大覆盖，创新模式加大党组织组建力度。抓好建支工作，是“两新”组织党建工作的重点，也是难点。为此，区委集中精力，创新模式，狠抓党组织组建工作。

一是条块结合摸底数。首先，依托工商联、个私协、国税局、地税局、园区工委等单位做好“两新”组织基本情况和职工党员的调查工作，建立全区非公企业和新社会组织数据库，做到单位数量、生产规模、从业人员心里有数。其次，为更深入的掌握“两新”组织党组织、党员队伍现状，准确分析规模以上非公企业和社会组织尚未建立党组织的原因和规律，我们研究制作了六张“统计表”，即《规模以上非公企业党组织组建工作周报表》、《规模以上非公企业尚未建立党组织原因调查表》、《规模以上非公企业中共党员信息采集表》、《规模以上非公企业党员情况汇总表》、《先进非公企业党组织统计表》和《社会组织党建工作统计表》，责成各乡镇、街道、园区工委、国资

委党委在辖区规模以上非公企业和社会组织中开展党员普查登记工作，进行“拉网式”调查、梳理，动员流动党员、“口袋党员”亮出政治身份,消除“怕麻烦、怕来去不自由、怕被另眼相看”等思想顾虑，并认真填写六张“统计表”，定期上报更新内容。真正实现了底数清、情况明、基础牢。即，单位总数、分布、党员数量等底数清；党组织组建情况以及工作开展情况明；建立了区、乡镇（街道）两级“两新”组织党员基本情况动态管理台帐，为下一步组建工作打牢了基础。

二是创新模式建支部。由于企业的规模、隶属关系、党员人数、生产经营范围不同，在组织设臵上，针对不同非公企业的实际情况，按照有利于发展非公经济，有利于加强对非公企业的领导，有利于加强党员的教育管理和开展党的活动原则，采取单独建支、企业联建、村企联建等多种方式，因地制宜，组建党组织。即，对于有3名以上正式党员、生产经营较稳定、有合适书记人选的企业，单独建支，隶属所在乡镇党委、街道工委管理；对于生产规模相对较小，职工人数较少的企业，按照“企业规模适中、企业数量适度、地域相邻为主、行业相邻为辅”的原则，几家企业联合建立党组织。如永乐经济开发区内的10家规模以上非公企业联合建立党组织，有效扩大了党组织的覆盖面。对于村办企业或村里自行招商引资的企业，由村级党组织负责建立非公企业党支部，并隶属于村级党组织管理，有利于企业党支部的管理和党员开展活动。截至目前，全区90%规模以上非公企业已经建立了党组织。

三是抓好群团促党建。在没有党员或暂不具备建支条件的“两新”组织，我们采取先选派党建工作指导员、建立工会和共青团组织等措施，使党群工作先行进入到这些组织中，及时培养入党积极分子，做好发展党员工作，壮大党员队伍，为下一步建立党组织创造条件。2009年，全区非公企业发展党员200名，培养入党积极分子369名，共有303人向党组织递交了入党申请书。截至目前，我区已建立非公企业工会366个，团组织77个，共派驻党建工作指导员81人，指导、帮助非公企业开展工作，实现了党的工作100%覆盖，有效促进了非公企业的健康发展。

3、完善制度，切实加强非公企业党组织自身建设。在抓好组建工作的同时，着眼于加强“两新”党组织自身建设、提高工作的能力和水平，在全区开展了创建“五个好”非公有制企业党支部活动，建立了各项制度，对党组织工作进行了进一步规范。召开了“区非公有制企业党建工作推进会”，对开展创建“五个好”非公有制企业党支部活动进行了动员部署。每年底，组织一次专项检查考评。几年以来，以创建“五个好”活动为契机，着力加强“两新”组织党组织自身建设，积极探索党支部发挥作用的有效途径。

一是加强“两新”组织党支部班子建设，提高支部书记工作能力和水平。全区“两新”组织党组织通过企业员工选举、上级党委选派等多种方式，全部配齐了书记。一大批政治信念坚定、组织协调能力强、在职工中有一定影响的党员加入了企

业党务工作者队伍。为提高党支部书记的思想政治素质和业务能力，各基层党委围绕党的基本理论、社会主义市场经济理论以及《公司法》、《劳动法》等相关法律法规，采取各种方式，对本地区、本系统“两新”组织党组织书记进行了培训，确保每名党组织书记每年至少参加一次系统培训。同时，要求各基层党委要加大对“两新”组织党组织书记的关爱力度，帮助他们解决生活工作中的困难，特别要协调好党组织书记与企业负责人关系，解除后顾之忧。

二是加强党员队伍建设，提高党员队伍整体素质。针对“两新”组织中的党员流动性大、思维多样化、素质差异大等特点，本着“小型、灵活、务实”的原则，从强化党性观念、组织归属意识和增强党员的先进性入手，规范了“三会一课”、发展党员“双推双公示”、流动党员管理制度和党员联系员工制度等各项制度。并采取集中学习、业余自学、组织培训等多种形式，在企业党员中深入开展共同理想教育、责任意识教育和民主法制教育，不断提高其思想政治素质。同时，深入开展“双培一推”活动，努力把党员培养为企业的生产能手和业务骨干；把企业业务骨干中的优秀分子培养成党员；把优秀党员业务骨干推荐到企业决策层，参与企业的决策管理，在企业生产经营中发挥积极作用。

三是加强党支部制度建设，提高党建工作规范化水平。为规范党内制度建设，我们研究制定了《关于开展党员经常性教育工作的实施方案》、《关于加强和改进流动党员管理工作的实

施方案》，同时，制定下发了《区非公经济组织党支部工作指导手册》，对“两新”组织党组织坚持“三会一课”、民主评议党员、党员经常性教育、党费收缴和管理等制度进行了进一步规范和明确，并将《手册》的贯彻执行情况作为创建“五个好”非公企业党组织活动的重要考核内容，有效提高了非公企业党组织规范化制度化水平。同时，加强了党支部活动阵地建设，配备了必要的活动设施，并要求党支部坚持“建、用”并举和“一室多用”的原则，积极开展受党员群众欢迎的寓教于乐活动，有效提高活动场所的使用率，使活动阵地真正成为团结凝聚企业职工的重要载体。为解决活动经费问题，区委按照每名党员每年100元的标准，为全区“两新”组织党组织统一发放了工作和活动经费，用于“两新”组织加强党员教育管理、丰富组织生活等工作。

4、创新活动载体，积极探索“两新”组织党组织和党员发挥作用的有效途径。

一是发挥政治核心作用，提高党组织的凝聚力和向心力。每年举办非公经济党建工作研讨会、企业负责人座谈会、“两新”组织党支部书记联席会议，交流党建工作经验，研究探讨新形势下做好“两新”组织党建工作的新方法、新途径。充分发挥党组织联系群众、凝聚群众作用，积极开展化解矛盾、帮困扶贫以及寓教于乐、健康向上的企业文化活动，增强了企业发展的内在动力。如，天龙科技有限公司党支部十分注重企业文化在企业发展中的重要作用，为此，大力加强企业的文化建设，

创办了企业内部刊物《时代天龙》，每月一期，主要反映了企业的管理、生产经营和安全生产、文明员工等，该刊物被市工商联评为“优秀内刊内报”；今年新投资1.2万元建立了企业橱窗，每月更新一期，主要展示了外国友人来厂、企业大事、企业产品、企业文化生活等方面的内容；每周六晚上八点开放卡拉OK，并经常组织拔河、篮球、乒乓球比赛活动，活跃了职工业余文化生活，增进职工间友谊，营造健康向上的企业文化氛围。

二是创新党员活动载体，发挥党员的骨干带头作用。在全区“两新”组织中推行了“党员责任区”活动，各非公企业党组织通过开展党员先锋岗、劳动竞赛、技术技能比赛等各种活动，鼓励和组织党员在本职岗位和急难险重的任务中勇挑重担，发挥骨干带头作用。如，大友家具公司等12家非公企业党支部开展了“党员挂牌上岗”活动，为每名党员制作了一枚“共产党员”胸牌，使党员有别于普通员工，有效调动了党员的工作热情和积极性，活动开展以来，党员带头学习各项业务知识和技能，带头为职工办实事，从而影响和带动了一大批企业员工，企业的生产效率得到很大提高，受到了企业主和员工的欢迎。

三是积极动员非公企业参与新农村和新城区建设。在各级党组织的号召和引导下，各非公企业在发展自身生产的同时，充分发挥自身资金、信息、人才、市场等优势，积极投身新农村和新城区建设。

一方面，积极吸纳“两新”组织参与联村结对帮扶新农村活动。目前，全区上百家“两新”组织参与了帮扶农村工作，

各企业已投入帮扶资金超过1000万元。另一方面，在各级党组织的号召和动员下，各非公企业，特别是规模较大的工商联会员企业，积极参与社会公益事业，开展服务农民、奉献社会活动。据统计，几年来，620家工商联会员企业用于社会公益事业的各项资金累计已过亿元。

通过多年的努力，我区在加强“两新”组织党建工作的实践中，积累了一些弥足珍贵的创新经验，取得了一些实实在在的实践成果和制度。但我们应该看到，与“两新”组织的快速发展相比，与其他领域基层党组织建设相比，我区“两新”组织党建工作还是相对比较薄弱，遇到的困难和阻力还不少。造成这种局面的原因是多方面的，有客观原因，也有主观原因：

1、认识问题没有完全解决。从客观上看，虽然大部分“两新”组织的业主承认共产党的执政地位，愿意接受国家法律法规和政策的管理，但有少数业主对党组织有戒心，有抵触，对在本企业建立党组织采取不允许、不支持、不配合的态度，因而增加了在“两新”组织开展党建工作的难度。从主观上看，我们党内的一些同志，对在“两新”组织中开展党建工作的重要性认识不足，认为那些企业属于私人所有，它们只要好好生产经营、照章纳税，就可以了，开展党的工作，大可不必，甚至担心在那里开展党建工作会得罪企业主，影响当地的经济发展。由于他们对党组织在“两新”组织究竟发挥什么作用认识不清，客观上对“两新”组织党建工作造成了一定影响。

2、党组织覆盖面不广，党员管理难度大。我区的“两新”组织数量较多而规模相对较小，员工流动性强，党员人数较少。党员绝大多数是流动党员，具有不稳定性的特点。据统计，全区“两新”组织党员人数仅占“两新”组织从业人数的2.4%，远低于全区党员占总人口4.9%的比例，有的党员甚至不愿意亮明身份或转移组织关系,相当一部分企业党员人数不足3名，给党组织设臵和党员教育管理带来困难。

3、组织生活难正常。非公企业日常事务一般由企业管理人员兼管，而党员大都是工薪阶层，不参与生产经营决策，业务工作繁忙，平时很难开展正常的组织生活。特别是联合支部，组织一次活动难度很大，开个会两三个小时都召集不全。有的党员半年交一次党费，基本不能正常参加组织生活，党组织讨论重大事务往往因为到会率不够而无法正常进行。同时，党组织开展活动还必须取得业主的支持，难以协调，办法不多，活动效果不够理想。

除此以外，企业党务工作者的素质不高、各项工作制度不健全等，也在不同程度上制约了企业党支部作用的发挥。这一切都说明“两新”组织党建现状与“两新”组织的蓬勃发展不相适应，明显滞后于客观形势的发展需要。

三、加强新时期村级党组织建设的对策建议

通过研究分析，我们认为要解决如上“两新”组织党建工作中存在的问题，进一步增强“两新”组织党组织的凝聚力、战斗力和创新力，使“两新”组织真正成为推动全区经济社会

发展的一个重要组成部分，必须坚决贯彻落实科学发展观，紧密结合的区情实际，全面地加强“两新”组织党建工作，促进两新组织的和谐发展。

1、加强领导，落实责任。继续加强对“两新”组织党建工作的领导，牢固树立不抓“两新”组织党建工作就是失职，抓不好就是不称职的责任意识；继续坚持区委统一领导、组织部门和社会工委牵头、各有关部门参与的“两新”组织党建工作联系会议制度，形成相互配合、各负其责、齐心协力抓党建的工作格局；坚持和完善党员领导干部点制度，抓好“两新”组织党建工作示范点建设，不断提高党建工作制度化、规范化水平；健全完善考核制度，把“两新”组织党建工作纳入区委对各基层党工委“组织工作”考核内容，将基层党工委的工作完成情况进行量化考核评比。

2、强化宣传，营造氛围。实践证明，企业负责人的支持和社会各界的认可，是做好“两新”组织党建工作的重要条件。首先要采取有效措施，加强对企业主的宣传教育。通过在电视台、电台、党建网、时讯等各种媒体开辟党建工作专栏，召开企业主座谈会，党员领导干部到联系点实地调研等多种方式，大力宣传在“两新”组织建立党组织的重要性、必要性，宣传“两新”组织党建的典型经验做法和促进作用，使“两新”组织党建工作深入人心，为非公企业党建工作营造了良好的氛围。其次，要通过开展丰富多彩的活动来发挥党员的先锋模范作用，用一流的业绩让企业主亲身体会到党组织在企业中的作用和价

值，消除其抵制和防范心理。取得了很好的效果。

3、扩大覆盖面，进一步拓展“两新”组织党建工作领域。继续抓好“两新”组织党组织组建力度，对企业党员实施动态管理，对有党员的企业随时做好党组织组建工作。做好党员组织关系的接转工作，在同一企业连续工作6个月以上的党员，要求其将组织关系转移到该单位党组织或该单位所在地党组织。对确因特殊情况不能转移组织关系，应出具党员证明信，或持《流动党员活动证》参加“两新”组织党组织或所在地党组织的活动。严格实行入党积极分子“双推一考”、发展党员“双推双公示”、“发展党员票决制”制度，提高发展党员质量，壮大“两新”组织党员队伍，特别是将符合入党条件的企业中层以上管理人员和技术骨干作为重点发展对象，优先发展。

4、完善工作制度，不断提高非公经济组织党建工作水平。一是进一步健全“三会一课”、发展党员、民主评议党员、党费收缴管理等常规工作制度。二是继续大力推行党建工作指导员制度。运用目标管理手段加强对党建工作指导员履行职责和完成任务情况的考核，尤其要把在企业优秀员工中培养入党积极分子、发展党员、帮助尚不具备建立党组织条件的“两新”组织创造条件建立党组织作为考核的重点内容。三是建立“两新”组织业主培训制度。充分利用区、镇党校，加强对广大业主的培训，着重抓好对党员业主和规模较大、影响较大的企业业主的共同理想、责任意识、民主法制、科技和教育管理等方面的培训。同时，采取多种方式方法，做好细致的思想工作，增强

对党的感情。

5、改进活动方式，创新党员教育管理模式。“两新”组织党组织开展活动，完全不同于机关事业单位；“两新”组织党员的标准，也不同于机关党员。一个“两新”组织党组织是否发挥了作用，要看党组织在“两新”组织发展中贡献了多少份额；党员是否具有先进性，要看他在日常生产工作中的现实表现。为此，要根据“两新”组织党员数量少、分布散、参差不齐的特点，宜提倡分散自学，分层次交流讨论，减少集中学习次数；提倡自警自律，减少组织控制；以“两新”组织生产经营活动为中心，灵活开展党内活动，形成“业余、小型、灵活、务实”的活动方式。活动内容上，注意加强对党员的政治理论教育，注意提高党员的综合素质，着力提高他们的岗位创新能力。活动方式上，坚持把党内活动与“两新”组织管理及产品销售等活动融合起来，开展“党员责任区”、“党员先锋岗”等活动。活动时间上，妥善处理好与生产经营活动的关系，科学、合理地进行安排。

6、切实抓好示范点建设，充分发挥典型示范作用。进一步抓好各乡镇党委、街道工委社会党组织示范点建设，强化组织领导，加大人力、物力投入和扶持指导的力度，完善各项组织制度。培植一批“两新”组织党建工作示范点或示范基地。通过示范引路，抓规范，抓提高，充分发挥先进典型的示范辐射作用，推动本地区“两新”组织党建工作整体水平不断提高，努力使非公经济组织中的党组织达到“领导班子好，党员队伍

好，工作机制好，发展业绩好，群众反映好”的“五个好”目标，推动地区“两新”组织蓬勃发展。